高淳区安全生产领域改革发展任务分工方案.DOC

1、1高淳区安全生产领域改革发展任务分工方案序号 主 要 任 务 牵头部门 责任单位 完成时间一 严格落实安全生产责任制1 制定实施安全生产履职绩效考核办法，把安全生产履职情况作为领导干部考核重要依据。 区安监局区委组织部、区编办，各镇街、开发区、国际慢城2018 年2建立健全国有企业生产责任体系、管理体系、考核体系、奖惩体系，国有企业和重大建设项目要自觉接受行业管理和属地安全生产监管。区国资办区安监局区相关单位，各镇街、开发区、国际慢城 2018 年3 加大安全生产和职业健康监管在社会治安综合治理、精神文明建设等工作评价中的权重。 区综治办区委宣传部区有关部门（单位），各镇街、开发区、国际慢城2

2、018 年4区每年对同级安全生产委员会成员单位和镇街、开发区、国际慢城进行安全生产工作责任考核，依照考核结果实施奖惩。区安监局区财政局、区人社局等相关部门，各镇街、开发区、国际慢城2018 年5 根据上级要求制定高淳区党政领导干部安全生产责任制相关细则。 区安监局区委组织部 各镇街、开发区、国际慢城 2018 年2序号 主 要 任 务 牵头部门 责任单位 完成时间6制定实施安全生产责任追究办法，加大对安全隐患集中频发的地区主要负责人函询、出现较大以上事故约谈主要负责人、重大安全隐患限期整改不到位进行公开通报曝光、对不称职以及明显失职的干部及时进行组织处理的力度。区安监局区监察委等相关部门，各镇

3、街、开发区、国际慢城2018 年3序号 主 要 任 务 牵头部门 责任单位 完成时间7综合运用经济处罚、失信惩戒、刑事追责等手段，严肃查处每一起造成人员死亡的生产安全和职业健康伤害责任事故，责任追查到生产经营单位主要负责人等相关人员，把企业主要负责人和相关管理人员是否涉嫌有关安全生产的刑事犯罪等作为必须程序予以严格调查。区安监局区公安分局区相关部门（单位），各镇街、开发区、国际慢城2018 年二 完善安全监管监察体制8 科学界定各类工程项目建设的安全监管职责。 区城建局 各镇街、开发区、国际慢城 2018 年9 加强安全生产执法队伍建设,充实执法力量，强化行政执法职能。 区安监局 区编办，各镇

4、街、开发区、国际慢城 2018 年10 结合我区实际建立港区安全生产监管体制，明确属地监管责任和部门监管责任。 区交通运输局 各相关镇街和有关部门 2020 年11强化网格化管理，明确辖区内所有生产经营单位的监管责任部门，实行“属地监管、划干分净、落到人头” 的实名制监管责任制。区综治办区安监局各镇街、开发区、国际慢城 2018 年12 结合基层综合行政改革，推进镇（街）安监执法改革，实 区安监局 区编办，各镇街、 2018 年4行委托执法。行政村（社区）至少配备 1 名安全生产专职或兼职检查员，负责日常检查、安全宣传、报告传达等工作。开发区、国际慢城5序号 主 要 任 务 牵头部门 责任单位

5、 完成时间13完善区、镇（街）两级安全生产应急救援管理工作机制，实现应急救援统一调度、联合处置、力量互补、信息共享。区安监局 区相关部门，各镇街、开发区、国际慢城 2019 年14加强应急管理、应急指挥和应急救援“三支” 队伍建设，推广应急预案简明化、专业化、实战化和岗位应急处置卡“三化一卡 ”工作制度。区安监局 区相关部门，各镇街、开发区、国际慢城 2019 年三 大力推进依法治理15严格安全准入制度。严格危险化学品、烟花爆竹、交通运输、建筑施工、金属冶炼等高危及职业病危害严重行业领域安全准入条件。严把项目立项、规划、设计、审批、建设的安全关口，不符合产业政策和规划布局、达不到安全及职业健康

6、监护条件的，一律不予建设和投入生产运行。区安监局区交通运输局区城建局区市场监管局区行政审批局各镇街、开发区、国际慢城 2018 年16规范监管执法司法行为,对发现涉嫌违反党纪政纪问题的，应移送纪检监察机关依纪依法调查处理。健全行政执法和刑事司法衔接机制，完善涉嫌刑事犯罪案件的移区安监局区法制办区检察院区监察委等相关部门，各镇街、开发区、国际慢城2018 年6送标准和程序。 区法院区公安分局17健全领导干部非法干预安全生产监管执法的记录、通报和责任追究制度，不得以招商引资、发展经济等为由对安全生产监管执法设置障碍。区安监局 区相关部门，各镇街、开发区、国际慢城 2018 年7序号 主 要 任 务

7、 牵头部门 责任单位 完成时间18区、镇街两级政府按标准配备安全生产监管执法装备、执法车辆和应急救援用车，改善调查取证等执法装备，保障监管执法、应急救援和基层检查需要。监督检查用车难以保障时，通过社会化、市场化的方式解决。区安监局区财政局、区机关事务管理局，各镇街、开发区、国际慢城2018 年19统一安全生产执法标志标识和制式服装，配备使用便携式移动执法终端，建立行政执法网上平台，实现区、镇（街）行政执法数据联通共享。区安监局区财政局、区信息中心等相关部门，各镇街、开发区、国际慢城2019 年四 建立安全预防控制体系20高危项目审批必须把安全生产作为前置条件，城乡规划编制、设计方案审查、规划许

8、可、批后监管等各项工作必须以安全为前提，实行重大安全风险“一票否决” 。区安监局区行政审批局区城建局区经信局区规划分局等相关部门，各镇街、开发区、国际慢城2018 年21 构建重大危险源信息管理体系，建立重大危险源生产安全预警机制，明确重大事故减灾措施。 区安监局 区相关部门，各镇街、开发区、国际慢城 2018 年22 企业要定期开展风险评估和危害辨识与检测。针对高危 区安监局 区相关部门，各镇街、 2018 年8工艺、设备、物品、场所和岗位，建立分级管控制度，制定落实安全操作规程。开发区、国际慢城23 对危险性较大和职业病危害严重的场所、装置、设施，要编制事故应急处置方案。 区安监局 区相关

9、部门，各镇街、开发区、国际慢城 2018 年9序号 主 要 任 务 牵头部门 责任单位 完成时间24大力推进企业安全生产标准化建设，危险化学品、烟花爆竹、交通运输、建筑施工、金属冶炼等高危企业全面达到二级以上标准化水平。区安监局区城建局、区经信局、区交通运输局等相关部门，各镇街、开发区、国际慢城2019 年25城市建设管理部门要定期排查区域内安全风险点、危险源，落实管控措施，构建系统性、现代化的城市安全保障体系，推进安全发展示范城市建设。区安监局区城建局、区交通运输局、区房产局、区水务局等相关部门，各镇街、开发区、国际慢城2018 年26 制定高淳区安全生产约谈实施细则。 区安监局 各镇街、开

10、发区、国际慢城 2018 年27加强道路通行客运班线和接送学生车辆集中路段安全生命防护工程建设，基本完成乡道及以上行政等级公路安全隐患治理。区交通运输局 区相关部门，各镇街、开发区、国际慢城 2018 年28 对长途客运车辆、旅游客车、危险品运输车辆和船舶全部强制安装智能视频监控报警、防碰撞和整车整船安全 区交通运输局 区相关部门，各镇街、开发区、国际慢城 2018 年10监管装备，对已运行的要加快安全技术装备改造升级。五 提升安全基础保障能力29以“两落地一融合 ”为契机，引导社会资源积极投入安全生产科技研发工作，加强企业与高校院所合作，推动安全生产科研项目企业化落地运作，推进安全生产工作。区科技局 区相关部门，各镇街、开发区、国际慢城 2018 年