大兴区住房和城乡建设会.DOC

1、- 1 -大兴区住房和城乡建设委员会2016 年“安全生产月”活动方案为进一步加强我区建设工程安全生产工作，预防和减少建筑工地生产安全事故的发生，根据区安委会办公室关于印发的通知（京兴安办【2016】36 号）、 2016 年北京市建设系统“ 安全生产月” 活动方案文件精神，结合大兴区建设工程安全生产实际，制定大兴区住房和城乡建设委员会 2016 年“安全生产 月” 活动方案。一、指导思想贯彻落实安全生产各项政策法规要求，以宣传新修订的安全生产法、 北京市生产安全事故隐患排查治理办法和北京市建筑施工安全生产标准化考评管理办法为主线，以安全知识、法律法规和警示教育的宣传为内容，以形式多样、丰富多

2、彩的宣传教育活动为载体，以预防安全事故为目标，面向企业、面向一线、面向基层，深入开展“安全生产月”活动。通过活动开展，以安全发展理念的转变引领发展方式转变，进一步加强和改进安全生产工作，为我区建设工程安全生产工作提供精神动力、文化条件和舆论支持。2、活动主题筑牢安全基础，促进协同发展。三、活动时间、对象和范围（一）活动时间：2016 年 6 月 1 日至 6 月 30 日。其中，施工现- 2 -场安全隐患治理和落实施工方案专项行动等工作将贯穿全年。（二）活动对象和范围：全区在施工地项目、施工企业及相关单位。四、组织机构成立 2016 年大兴区建筑施工“安全生产月” 活动领导小组。组 长：张 斌

3、 区住建委副主任副组长：郭卓睿 区住建委质量安全科科长李 伟 区监督站站长刘国红 区监督站书记李明珠 区监督站副站长成 员：区监督站监督员、区住建委质量安全科人员，天恒建设、万兴集团总公司主管副总经理及区内在施项目施工企业主管副总。办公室设在区住建委质量安全科。 （联系人：刘东 联系电话：69246004）五、活动阶段划分按照北京市“安全生 产月” 活动组委会的 统一安排，将“安全生产月”分 为四周。第一周 (2016 年 6 月 1 日至 2016 年 6 月 7 日)为用电安全警示教育周，第二周（6 月 8 日至 14 日）为事故隐患排查治理周，第三周（2016 年 6 月 15 日至 2

4、016 年 6 月 21 日）为法治宣传周，第四周（2016 年 6 月 22 日至 2016 年 6 月 30 日）为特色活动展示周。2016 年 6 月 16 日为安全生产宣传咨询日。各施工企业要围绕主题开展好宣传教育活动。六、活动内容- 3 -1.做好环境布置工作，营造安全生产和谐氛围。建筑施工企业要大力营造安全生产和谐氛围，每个施工现场要在醒目处悬挂至少两条标语，在建工地要借助施工工地围挡，通过张贴宣传挂图、设置专栏、图片展览、播放影像等多种形式重点宣传新安全生产法、 北京市生产安全事故隐患排查治理办法、 北京市安全生产信用体系建设管理办法、 北京市生产经营单位安全生产主体责任规定等法

5、规标准和施工用电安全知识，强化企业主体责任意识和作业人员的安全意识。大力宣传安全生产法律法规、安全生产知识，营造良好的安全生产氛围。2.开展安全宣传咨询日活动。按照 2016 年北京市安全生产委员会办公室北京市安全生产宣传咨询日活动组织规范（京安办发201611 号，以下简称规范）要求，区安委会开设分会场，区住建委开设咨询站，积极向企业下沉，以现场咨询等形式开展咨询日活动，积极邀请分管区领导参加，开展安全生产宣传材料发放、安全知识问答、施工现场参观等活动。3.开展安全生产宣传教育进工地活动。为了切实提高从业人员安全意识，促进在施工地现场安全管理水平，区住建委开展安全生产宣传教育进工地活动，各在

6、施工地项目部要组织全体管理人员和农民工认真开展以下活动，牢固树立“ 培训不到位是重大安全隐患的 ”的思想，努力提升安全培训效果：- 4 -（1）组织项目部管理人员进行新安全生产法、 北京市生产安全事故隐患排查治理办法、 北京市安全生产信用体系建设管理办法、 北京市生产经营单位安全生产主体责任规定、 北京市建筑施工安全生产标准化考评管理办法等法规标准的学习。（2）观看不少于 2 部安全生产教育影片。区住建委发放的安全教育光盘，项目部须组织工人进行观看，接受教育。（3）项目部应结合自身工程实际情况选择能激发参训人员兴趣的视频教材，保证培训的实际效果。（4）进行建筑领域六大伤害等事故案例教育。各项目

7、可选择典型案例教育，以视频、PPT 或是讲述等形式对工人进行教育，提高工人的安全生产意识。 6 月 28 日前各在施工程项目部将培训教材内容、培训工作记录、培训过程照片、参培人员花名册和签到表等资料上报到区住建委主管监督员。4.召开事故案例剖析会，深刻吸取事故教训。各建筑施工企业要结合企业安全生产实际情况，组织安全生产相关职工骨干认真剖析一个典型生产安全事故案例，全面总结经验，深刻吸取教训，形成书面材料，并在全体职工大会上进行宣讲，将安全生产法律法规、方针、政策、措施及安全常识落实到每名员工，营造良好的企业安全文化氛围。5.积极开展安全生产标准化考评工作，提升施工现场标准化与标准化管理水平。各

8、建筑施工企业及工程项目要按照北京市建筑施工安全- 5 -生产标准化考评管理办法积极开展安全生产标准化自评、考评工作，通过标准化工作的推进，杜绝各类违章行为，消除安全隐患，切实提升施工现场标准化与标准化管理水平。6组织区内建筑企业员工参加 “青年安全生产大讲堂”、 “北京市建筑施工安全生产知识竞赛”活动。区住建委积极组织区住建委监督站监督员、区内建筑企业的员工参加市住房城乡建设委组织的“ 青年安全生产大讲堂” 和“北京市建筑施工安全生 产知识竞赛” 活 动，由区住建委监督站、区内建筑企业在单位内选拔推荐优秀员工参加比赛。7.开展对各镇、街道安全员培训活动。结合2016 年大兴区安全生产培训工作方

9、案的工作部署，区住建委将进一步提升属地安全员建筑施工安全检查专业能力，针对施工现场的安全管理、消防、临电、绿色施工和安全条块管理等方面内容，对各属地安全科开展全面的培训，提升安全监管能力，并与属地安全科加强合作，开展联合检查等专项活动。8.开展安全生产应急演练活动。各施工企业要结合实际，完善安全生产应急预案，组织开展至少一项应急演练活动，认真做好应急演练记录。通过应急演练，进一步增强作业人员的安全意识和自我防护能力，提高对突发事件的应变处置能力，为进一步确保安全生产打下坚实基础。区住建委有关领导将对部分企业演练情况进行现场观摩和指导。9.开展施工安全隐患排查和安全生产专项检查，消除重大安- 6

10、 -全隐患。各在施工程项目部必须认真开展全面的隐患排查和自查工作，以安全月活动为契机，提升施工现场安全管理水平，大力推动从业人员安全意识的提高，消除安全隐患，牢固树立红线意识。各集团总公司要按照“ 四不两直” 的工作要求，以安全条块管理的落实为抓手，组织开展以建筑起重机械、深基坑、高大脚手架和高大模板支撑体系等危险性较大的分部分项工程为重点的专项安全整治活动和以消除特种作业违法、违章以及消防、防汛安全隐患问题为重点的专项行动。消除重大隐患，杜绝较大及以上生产安全事故，遏制一般生产安全事故。检查期间，区住建委重点对安全主体责任不落实、隐患排查不到位、值班值守不到岗等行为依法进行查处，并依据北京市

11、建筑业企业资质和人员资格动态监管的规定，对责任单位和责任人进行相应的记分处理；对存在安全隐患较多、性质严重的责任单位和主要负责人还将进行全区通报，并将责任单位纳入差别化监管。10.开展安全体验式培训活动。为切实提高安全培训的实际效果，区住建委要求各相关单位应严格按照北京市住房和城乡建设委员会关于推广体验式安全培训教育的通知（京建发2016 73 号）要求，各在施项目于今年6 月 30 日前组织现场农民工开展一次体验式安全培训，让工人亲身体验施工作业中存在的安全隐患及其伤害，有效提升工人的安全意识和安全防护技能，通过培训促进我区建设工程施工- 7 -现场安全管理水平，并保存体验式安全培训教育人员

12、登记表备查。七、工作要求1.提高认识，抓好落实。各单位要以高度负责的精神，把安全月活动作为消除各类安全隐患，预防安全责任事故的重要举措，切实抓紧抓好，组织开展好各项活动，做到有部署、有组织、有检查、有落实。 2.周密策划，精心组织。各单位要按照实施方案，结合实际情况，认真做好活动的部署和准备工作，明确活动时间、内容和形式，不留死角、不走过场。3.加强自查，注重实效。各单位要严格按照部署，认真落实自身职责任务，做好建筑工地的安全宣传管理，认真开展安全隐患自查整改工作，实现重大安全隐患及时发现登记，及时落实整改，从根本上促进各类安全隐患的全面整改和有效治理。4.认真落实，做好报送。各单位在开展安全

13、月活动中要注意做好书面材料、影音资料等形式的记录，特别是组织观看安全教育影片、专题安全案例分析、安全视频教学课等资料要记录详细，留存照片和人员签到表，区住建委将对落实情况进行抽查。 附件：2016 年“安全生 产月” 活动情况汇总 表北京市大兴区住房和城乡建设委员会2016 年 4 月 30 日附件2016 年大兴区“安全生产月”活动汇总表- 8 -单位（签章）： 日期： 填报人：内 容参加“安全生 产月” 活动总 人数 参与“安全生 产月” 活动 的单位数 召开“安全生 产月” 动员 部署会议的次数 市属媒体 在电视台播放宣传片或滚动字幕提示的次数 区(县 )属媒体 市属媒体 利用新闻媒体刊发报道篇数区(县 )属媒体 利用电子显示屏开展公益宣传的块数利用户外电子显示屏播放宣传片或口号标语次数张贴宣传海报数量 发放宣传材料数量 设置专栏、板报等宣传园地数量 参加安全生产宣传咨询日活动的人数 开展安全生产隐患排查或执法检查的次数 安全生产执法检查罚款金额 消除安全生产隐患数量 开展安全生产应急演练次数 参加安全生产应急演练的人数开展安全生产培训教育次数 参加安全生产培训教育的受众人数 请于 6 月 28 日前将该表（电子版）报送至区住房城乡建设委质量安全科（邮箱：）。