改变水库用途备案.DOC

1、 1 改变水库用途备案办事指南（一次性告知单）都安瑶族自治县水利局 2 行政权力事项实施清单改变水库用途备案1 事项类型 其他行政权力2 基本编码3 实施编码主项名称 改变水库用途审批4 事项名称子项名称5 实施主体 都安瑶族自治县水利局6 实施主体 性质 法定机关7 承办机构 都安瑶族自治县水利工程管理站8 联办机构 无。9 办理地点 都安县安阳镇沿江路 99 号10 办理时间 工作日：上午 8:00-12:00、下午 15:00-18:00咨询电话 0778-521584911 咨询及监督电话监督电话 0778-521237412 设定依据广西壮族自治区实施中华人民共和国水法办法 （201

2、0 年 9 月29 日广西壮族自治区人大常委会十一届第 31 号公告修正）第二十一条 水库报废应当依照国家关于水库降等与报废管理办法的有关规定，经过论证、审批等程序后实施。未经县级以上人民政府水行政主管部门批准，不得改变水库的用途。13 实施对象 都安县行政区域内申请改变水库用途审批的项目法人14 行使层级 此事项属于自治区、设区市、县三级分级管理。 3 15 权限划分（一）水库降等与报废的实施权限水库降等与报废管理办法（试行） （2003 年 7 月 1 日起施行）第十一条规定：水行政主管部门及农村集体经济组织管辖的水库降等，由水行政主管部门或者流域机构按照以下规定权限审批，并报水库原审批部

3、门备案：1.跨省际边界或者对大江大河防洪安全起重要作用的大（1）型水库，由国务院水行政主管部门审批；2.对大江大河防洪安全起重要作用的大（2）型水库和跨省际边界的其他水库，由流域机构审批；3.除第（1）项、第（2）项以外的大型和中型水库由省级水行政主管部门审批；4.上述规定以外的小（1）型水库由市（地）级水行政主管部门审批，小（2）型水库由县级水行政主管部门审批；5.在一个省（自治区、直辖市）范围内的跨行政区域的水库降等报共同的上一级水行政主管部门审批。水库报废按照同等规模新建工程基建审批权限审批。其他部门(单位)管辖的水库降等与报废，审批权限按照该部门(单位)的有关规定执行。审批结果应当及时

4、报同级水行政主管部门及防汛抗旱指挥机构备案。注明：市水行政主管部门管辖的小（2）型水库，其降等和报废由市水行政主管部门审批。（二）其他形式改变水库用途的实施权限其他形式改变水库用途的实施权限参照水库降等与报废的实施权限规定实施。16 行使内容 都安县水利局负责本级权限范围内的改变水库用途备案工作17 通办范围 无。法定办结时限 20 个工作日。18 办结时限承诺办结时限 10 个工作日。 4 19 实施条件（一）水库降等与报废的实施权限水库降等与报废管理办法（试行） （2003 年 7 月 1 日起施行）第十一条规定：水行政主管部门及农村集体经济组织管辖的水库降等，由水行政主管部门或者流域机构

5、按照以下规定权限审批，并报水库原审批部门备案：1.跨省际边界或者对大江大河防洪安全起重要作用的大（1）型水库，由国务院水行政主管部门审批；2.对大江大河防洪安全起重要作用的大（2）型水库和跨省际边界的其他水库，由流域机构审批；3.除第（1）项、第（2）项以外的大型和中型水库由省级水行政主管部门审批；4.上述规定以外的小（1）型水库由市（地）级水行政主管部门审批，小（2）型水库由县级水行政主管部门审批；5.在一个省（自治区、直辖市）范围内的跨行政区域的水库降等报共同的上一级水行政主管部门审批。水库报废按照同等规模新建工程基建审批权限审批。其他部门(单位)管辖的水库降等与报废，审批权限按照该部门(

6、单位)的有关规定执行。审批结果应当及时报同级水行政主管部门及防汛抗旱指挥机构备案。注明：市水行政主管部门管辖的小（2）型水库，其降等和报废由市水行政主管部门审批。（二）其他形式改变水库用途的实施权限其他形式改变水库用途的实施权限参照水库降等与报废的实施权限规定实施。20 申请材料 申请材料目录详见附件 2。环节名称 无。21特殊环节（含中介服务） 办结时限 无。22 审查方式 及标准一、审查方式：书面审查。标准如下：（一）申请书（表）的审查标准1.申请人应如实填写各项内容，对提交材料的真实性、完整性负责，不得虚构、伪造或编造事实；2.文书应使用钢笔和能够长期保持字迹的墨水填写或打印，做到字迹清

7、楚、文字规范、文面整洁，不得涂改。文书设定的栏目，应逐项填写完整、准确；3.申请材料中的表格应使用国际标准 A4 或 A3 型纸对开正面印制；4.相关申请表格应由申请相对人、申请单位填写并本人签名、加盖单位公章，没有单位印章的，应由其单位负责人签名。（二）证明文件等复印件的审查标准1.其他各项提交的材料应使用国际标准 A4 型纸打印、复印或按照 A4 5 型纸的规格装订；2.“证明文件” 、 “身份证复印件”等均为复印件，经申请人签名确认并注明日期，受理人员应现场核对复印件与原件是否一致；3.申请个人或单位提供的材料应齐全并符合法定形式。（三）专业材料的审查标准1.格式要求：（根据相关规定及实

8、际工作要求具体填写）2.材料要求：（根据相关规定及实际工作要求具体填写）23 办理流程 详见附件 1。24 数量限制 无数量限制。是否收费 不收费。收费标准 无。25 收费标准及其依据收费依据 无。26 结果名称 改变水库用途批复27 结果样本 零办件，暂时无法提供结果样本28 办件类型 承诺件。29 办理形式 单位办理。30 预约办理 不可预约。31 网上支付 不可网上支付。32 物流快递 自取。33 运行系统 无34常见问题及注意事项无35 责任事项1受理阶段责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由） 。2审查阶段责任：材料审核（主要包括排

9、放污染物动态申报表（试行）及其他生产情况证明材料等法定材料） ；提出审查意见。3决定阶段责任：作出决定（不同意申报登记的应当告知理由并要求重新申报登记） ；按时办结。4送达阶段责任：制发送达回执；信息公开。5事后监管责任：建立水库登记审批档案；加强水库登记的监督检查。 6 6法律法规规定的其他责任。36 追责情形因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：1对符合改变水库用途法定条件的不予受理的；2对不符合改变水库用途法定条件的予以受理的；3未严格审查申报材料，造成改变水库情况与实际不符的；4不按申报登记审核的；5其他违反法律法规规定的行为。37 备注 7

10、 廉政风险点风险点数量 表现形式 等级 防控措施 责任人1.审查环节：收受好处，对特定关系人的申请材料审查不严格、不公正高承办科室工作人员2.审核环节：对特定关系人的申请材料不按照规定进行严格审核 低承办科室负责人3.相关领导没能严格审批、把关 低 局相关领导44.对特定关系人的申请事项，不按照规定审议 低1.严格执行中华人民共和国水法等法律法规规章；2.规范工作程序，加强制度建设；3.加强对工作人员教育和培训；4.重大事项须经处务会研究报厅长办公会审定。各环节有关人员附件：1. 改变水库用途审批流程图2. 申请材料目录 8 附件 1改变水库用途审批流程图（法定办结时限：20 个工作日；承诺办

11、结时限：10 个工作日）申请人提出申请作出不予受理决定，并告知向有关单位申请不属于本局职权范围的承办科室对申请当场审查作出处理申请材料不齐全、不符合法定形式一次性告知申请人补正的全部内容申请材料齐全，符合法定形式，决定受理水电工程管理站审查，提出审批意见（限 3 个工作日）分管领导审定，授权行政审批科签发(限 2 个工作日)承办科室通知申请人领取决定文件（限 1 个工作日，不计算在承诺办结时限内）制作决定文件（限 1 个工作日，不计算在承诺办结时限内） 9 附件 2申请材料目录序号 申请材料名称 申请材料依据材料类型（原件/复印件）是否需电子材料份数 规格必要性及描述 来源渠道签名签章要求 备

12、注1 改变水库用途申请书根据水库降等与报废管理办法（试行） 第十一条规定原 件 是 2 A4纸 必要 申请人自备 业主盖章2 改变水库用途的论证 报告根据水库降等与报废管理办法（试行） 第十一条规定原 件 是 3 A4纸 必要 申请人自备 业主盖章3 论证报告审查意见根据水库降等与报废管理办法（试行） 第十一条规定原 件 是 3 A4纸 必要 申请人自备 业主盖章4 与利害关系人的协议 书根据水库降等与报废管理办法（试行） 第十一条规定原 件 是 2 A4纸 必要 申请人自备 业主盖章5 社会统一信用代码 水行政许可实施办法 原 件 是 2 必要 相关行政部门 业主盖章 10 第二十二条 核发6 联系人、经办人的身 份证复印件行政许可法第三十一条 原 件 是 2 必要 申请人自备盖“与原件无异”章填写说明：1. 来源渠道：填写申请人自备、政府部门核发。对于中介机构或者法定机构产生的申请材料，提供该类机构业务查询及联系方式。2. 必要性及描述：填写必要或非必要，如为“非必要”的，则一并填写在何种情况下需提供该项材料。3. 签名签章要求：如提供申请材料原件的，填写本人签名或公司印章、政府或相关机构盖章；如提供申请材料复印件的，可要求在复印件上加盖“与原件无异”章。