贵阳国家高新技术产业开发区《电梯维保质量等级评价体系.DOC

1、1贵阳国家高新技术产业开发区电梯维保质量等级评价体系（实时）实施细则（征求意见稿）公开征求社会意见的公告为健全贵阳国家高新区大数据+电梯安全管理机制，实现对电梯维保质量状况的动态监管，构建以“社会共治”为核心的新型质量监管体系。现将贵阳国家高新技术产业开发区电梯维保质量等级评价体系（实时）实施细则(征求意见稿)公开征求社会意见,以便进一步修改完善后,报工管委审议。请通过信函、电子邮件、传真等方式将意见和建议反馈给贵阳国家高新区质监分局。意见反馈截止时间为 3 月 16 日。(联系人:严永兵,联系电话:0851-84826754,传真:0851-84826757,邮箱:)贵阳国家高新区质监分局2

2、018 年 3 月 13 日2高新区电梯维保质量等级评价体系（实时）实施细则一、主要目的为健全贵阳国家高新区大数据+安全电梯安全管理机制，实现对电梯维保质量状况的动态监管，贵阳国家高新技术产业开发区（以下简称“高新区”）以创建贵州省电梯安全管理示范区、贵阳市电梯公共服务平台示范区为契机，构建以“社会共治”为核心的新型质量监管体系，建设高新区电梯维保质量等级评价（实时）体系，制定本细则。二、适用范围本细则适用于在高新区行政区域内从事电梯日常维护保养活动的单位，以及省内外维保单位在高新区区域内设立的维保点（以下简称“电梯维保单位”）所开展电梯维保质量评价工作。三、基本原则电梯维保质量等级评价遵循主

3、动评价、动态调整的原则，依据省级、市级、区级各级指标归集、记录的电梯维保单位维保质量信息，按照本实施细则进行评价，确保评价工作的客观、公平、公正，不向电梯维保单位收费，不增加电梯维保单位负担。评价结果实时进行动态调整，并向社会公开。四、工作机制3贵阳市质量技术监督局国家高新技术产业开发区分局负责统一管理高新区电梯维保质量等级评价工作。按照“层级越高、分值权重越小”的原则，依托贵州省特种设备监督管理平台、贵阳市电梯维保质量等级评价系统以及高新区电梯监管实际情况，设定高新区电梯维保质量等级评价体系的考核指标，审查、判定、电梯维保质量等级评价工作。本实现细则设置省级评价指标占 25 分、市级评价指标

4、占 30分、区级评价指标占 45 分，系统对本辖区内的维保单位进行自动维保等级评分，星级数据由系统自行判别，确保评价数据真实、有效和结果公正。五、评价规则（一）评价周期电梯维保质量等级评价的时间开始，评星以实时为准，月度结算取日均值，年度结算取月度均值。在评价周期内，电梯维保单位出现未满足要求不能加分时，质量等级也做相应调整（如，电梯维保单位出现未实施一级救援的、乘客不满意投诉等情况）。（二）评价等级电梯维保质量等级分为 4 星、3 星、2 星、1 星、0 星，五个基本等级。（星级备注颜色区分）（三）等级评价标准电梯维保单位的得分值=省级指标占比得分+市级指标占比得分+区级指标得分的分值。初始

5、分值是电梯维保单位在质量等级4评价评定周期开始时的分值=基础分+加分-扣分得分，其满分为100 分。根据电梯维保单位质量信息记录，分值在 85 以上，评为 4星，分值为 85X75 分的，评为 3 星；分值为 75X60 分，评为 2 星；分值分值为 X60 分，评为 1 星；超期维保单位或脱保电梯为零星。其中 1 星、零星电梯维保单位纳入质量安全诚信“重点监管单位目录”。（四）评分方式评分方式采用自动为主，手工为辅的方式进行评分，自动方式是本系统自动提取贵州省特种设备监督管理平台相关数据后根据评级标准来进行的评分方式。手动方式是日常抽查或用户投诉以及重大事故等严重违纪行为系统无法自动判别事项

6、由高新区质监分局管理人员手动在系统中进行录入评价的方式。（五）结果公示贵阳国家高新区质量技术监督局特种设备安全监察机构负责具体开展和解释电梯维保质量等级（实时）评价工作。系统采用实时数据更新模块来自动计算出辖区内维保单位的得分情况并将其对应转化为星级直接公示到电梯安全公共平台设备上进行公示。同时平台也会实时记录每一次得分情况和每个维保单位得分记录。六、评分结果分类管理根据电梯维保单位质量等级评价结果，对电梯维保单位采取如下分类管理措施。5（一）4 星维保单位管理对年度内持续评为 4 星的电梯维保单位，纳入“高新区维保质量守信企业”管理，在贵阳市电梯维保诚信评价方面将作为重要参考依据。并鼓励社会

7、资源向其倾斜，在其电梯安装改造许可证变更、换证时，可以开通绿色通道，简化办理流程。（二）3 星维保单位管理对 1 个年度内持续评为 3 星的电梯维保单位，通过现场工作指导，督促维保单位提升维保质量。持续 2 年以上被评为 3 星等级的电梯维保单位，在贵阳市电梯维保诚信评价等方面将作为重要参考依据。在其电梯安装改造许可证变更、换证时，可以开通绿色通道，简化办理流程。（三）2 星维保单位监管对 1 个年度内持续评为 2 星的电梯维保单位，组织维保单位负责人进行约谈，并督促维保单位存在的问题限期整改，提升维保质量，在贵阳市电梯维保诚信评价等方面将作为重要参考依据。持续 2 年以上被评为 2 星等级的

8、电梯维保单位，将增加检查频次，加大督促维保单位的整改力度。如有违规违法行为的由执行检查的安全监察机构依据中华人民共和国安全生产法、特种设备安全法等法律法规进行处理。（四）1 星维保单位管理对持续 2 个月被评为 1 星的维保单位将纳入质量安全诚信“重点监管单位目录”，在贵阳市电梯维保诚信评价等方面将作为重要参考依据，并对其进行多频次针对性督查，要求维保单位6针对记分项发现的问题在 1 个月内完成整改，并形成书面整改报告，提交高新区安全监察机构备案。逾期未整改或整改不合格的，由高新区安全监察机构依据中华人民共和国特种设备安全法、安全生产法等法律法规进行依法处理。（五）无星维保单位管理对系统出现被

9、评为无星的情况，将该电梯使用单位纳入重点监管企业进行监管，并对其进行多频次针对性督查，要求超期维保单位针对存在的问题限期整改，并督促企业签订的所有电梯维保合同。如有存在违法使用电梯的行为，将由高新区安全监察机构依据中华人民共和国特种设备安全法、安全生产法等法律法规进行依法处理。七、细则（一）评价体系中的记分情况不代替行政处罚或依法处理。（二）本制度从 2018 年 X 月 X 日起施行。（三）本通知由贵阳市质量技术监督局国家高新技术产业开发区分局负责解释。（四）保障数据畅通，如遇到贵州省特种设备监督管理平台数据接口出现变动和调整请及时报告贵阳市质量技术监督局国家高新技术产业开发区分局特种设备安

10、全监察机构。附件： 高新区电梯维保质量等级评价体系(实时)评价标准7附件一 : 高新区电梯维保质量等级评价体系(实时) 评价标准 序号评价内容 评价标准 评价周期 转换比例满分得分值评价方式1 信息完整率 实时 自动或导入2 进入维保平台率 实时 自动或导入3 合同有效率 实时 自动或导入4 维保刷卡率 实时 自动或导入省级指标（参照省局）5 按期维保刷卡率省级指标评分是按照省局评分满分500分作为参考基数等比例转化而来，占我区省级指标基础评分25分。实时省级500分得分*5%=满分25分25自动或导入6 值班电话 没有24小时维保值班电话的一次扣5分。扣分不设下限。 实时 5 自动市级指标（

11、 7 资质管理伪造、变造、出租、出借、转让许可证书，以及向无资格单位出卖或 实时 10 手动8非法提供质量证明文件的，一次扣10分。8许可证已过有效期仍继续从事相关作业的，一次扣2分。扣分不设下限。实时 2 自动9 将承接的维保业务进行转包或分包的，一次扣2分。扣分不设下限。 实时 2 手动10无证人员单独从事维保作业的或提供假冒作业人员资格证从事维保作业的，一次扣3分。扣分不设下限。 实时 3 手动11因维保单位原因，导致电梯定期检验无法按时进行的，一次扣2分。扣分不设下限。实时 2 手动12对违法使用电梯（未使用登记、超期检验等）实施维保的一次扣2分。扣分不设下限。实时 2 手动参照市局）

12、13维保管理 记录不齐全、不规范、不正确的、或未经使用单位安全管理人员或使用单位指定授权人员签字确认的，实时 2 手动9一次扣2分。扣分不设下限。14 维保档案资料不全的或未保管4年的，一次扣2分。 实时 2 手动15 救援超过30分钟的救援未超过30分钟得5分, 救援超过30分钟一次扣2分,扣分不设下限。 实时 5 自动16 未实施一级救援的及时按要求实施一级救援的得5分，未实施一级救援的一次扣2分,扣分不设下限。实时 5 自动17 受到行政处罚的未受到行政处罚的得5分，受到行政处罚的一次扣2分,扣分不设下限。 实时 5 自动区级指标18应急救援与故障在维保单位维保的电梯范围内，同一台电梯一

13、个维保周期出现2次或2次以上由设备机械故障引起的电梯困人事故，一次扣1分，扣分不设下限。实时 5 自动1019在维保单位维保的电梯范围内，不同电梯累计出现一个月出现5次或5次以上设备机械故障引发的电梯困人事故。一次扣1分，扣分不设下限。月度20 采用先进管理技术进行维保电梯维保过程中采用先进设备或大数据+等手段对维保过程的各环节进行取证备查的,得5分,按常规技术要求维保的该项不得分。实时 5 手动21 乘客满意度乘客通过APP或其他手段投诉或不满意维保质量等行为的，经查实属于维保单位原因的，一次扣1分，扣分不设下限。每月 4 手动22 电梯保险在维保单位维保的电梯范围内为所有维保电梯购买保险的得5分，有电梯未购买保险的一台扣0.1分，累计不超过5分。实时 5 手动23 电梯监控设备维保过程中对电梯安全公共服务平台设备正常使用不造成影响的得2分，不予配合的一经查实一次扣实时 2 手动/自动