国环评证乙字第1046号.DOC

1、国环评证乙字第 1046 号淄博博达再生资源有限公司20000 辆/年报废机动车拆解回收项目环境影响报告书（报批版）北京中企安信环境科技有限公司二一八年一月概述1、项目由来及特点报废汽车回收拆解再利用是节约原生资源，实现环境保护、保证国家资源合理利用的重要途径，是我国经济可持续发展的重要措施之一。报废汽车的回收利用是一个涉及面广的系统工程，既需要各级政府通过完善的法规加强宏观调控，又需要市场合理配置资源。本项目位于山东省淄博市桓台县果里镇张北路 124 号，项目总投资 3800 万元，占地面积 19000m2，项目建成达产后，年可形成拆解废旧汽车 20000 辆的能力。2、环境影响评价工作过程

2、根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法和建设项目环境保护管理条例（国务院第 682 号令）的有关规定，该项目必须进行环境影响评价。受淄博博达再生资源有限公司委托，我单位承担其“20000 辆/年报废机动车拆解回收项目”的环境影响评价任务。接受委托后，项目组根据工程的具体情况，在实地考察、查阅搜集相关资料、环境现状监测和污染源调查的基础上，根据技术导则和国家现行的法律法规要求，编制了该项目的环境影响报告书。3、主要环境问题根据本项目对环境污染的特点，本次评价在工程分析的基础上，以水环境的影响评价、固体废物产生及处置、项目选址合理性分析和污染防治措施技术经济论证为评价工作重点。

3、本项目的主要环境问题是：（1）生产废水、生活污水对地表水、地下水的影响；（2）生活垃圾、一般工业固废、危险废物对周围环境的影响；（3）抽油等过程中废气对周围环境影响。4、环境影响评价主要结论本项目符合国家产业政策的要求，满足相关文件和规划中的相关要求。本项目位于山东省淄博市桓台县果里镇张北路 124 号，符合用地性质。在严格落实各项环保措施、认真执行“三同时 ”建设的情况下，企业生产过程中污染物的排放均可以达标排放。从环保角度出发，本工程建设是可行的。在报告书编制过程中，我们得到了桓台县环保局等单位领导的大力协助和指导，也得到了建设单位的积极配合，在此表示衷心的感谢！由于时间紧、水平有限，报告

4、中不足之处，敬请批评指正。环评项目组2018 年 1 月1目 录第 1 章 总则 .11.1 编制依据 .11.2 评价目的、指导思想 .51.3 环境影响因素识别与评价因子的确定 .61.4 评价标准 .71.5 评价等级及评价重点 .101.6 评价范围和环境敏感目标 .11第 2 章 建设项目工程分析 .132.1 项目建设必要性 .132.2 在建工程分析 .132.3 拟建项目概况 .172.4 厂区总平面布置及合理性分析 .212.5 拆解工艺及产污环节 .212.6 劳动定员与工作制度 .282.7 公用工程 .292.8 拟建工程“三废”与噪声产生及排放分析 .312.9 污染

5、物排放汇总 .372.10 项目环保设施及投资情况 .38第 3 章 环境现状调查与评价 .403.1 自然环境概况 .403.2 社会环境概况 .433.3 环境功能区划 .443.4 环境质量状况 .443.5 区域相关规划 .45第 4 章 环境影响预测与评价 .484.1 环境空气 .484.2 地表水现状监测与评价 .584.3 地下水环境现状监测 .6324.4 声环境现状监测与评价 .734.5 土壤现状监测与评价 .774.6 固体废物环境影响分析 .804.7 施工期环境影响分析 .854.8 环境风险评价 .91第 5 章 环境保护措施及可行性论证 .1055.1 拟建工程

6、污染防治措施 .1055.2 废水治理措施及其技术经济论证 .1065.3 废气治理措施技术经济论证 .1065.4 固体废物治理措施及其技术经济论证 .1075.5 噪声治理措施及其技术经济论证 .107第 6 章 环境影响经济损益分析 .1096.1 经济效益分析 .1096.2 环境效益分析 .1096.3 社会效益分析 .111第 7 章 环境管理及监测计划 .1127.1 环境管理 .1127.2 环境监测制度与计划 .113第 8 章 其他 .1158.1 报废汽车与循环经济 .1158.2 清洁生产分析 .1158.3 污染物总量控制分析 .1188.4 项目建设可行性分析 .1

7、198.5 绿化专章 .1268.6 社会稳定风险评估 .128第 9 章 环境影响评价结论 .1339.1 评价结论 .1339.2 措施与建议 .1383附件：1、建设项目环境影响评价委托书（2017.9.22） ；2、桓台县环境保护局关于淄博博达再生资源有限公司 20000 辆/年报废机动车拆解回收项目环评执行标准的意见 （2017.9.14） ；3、营业执照；4、登记备案证明；5、建设许可证；6、土地证；7、租赁协议；8、污水接纳证明（果里镇人民政府 2017.11.17） ；9、危废委托处理协议（2017.8.31） ；10、检测报告（山东格林检测股份有限公司） ；20000 辆/年

8、报废机动车拆解回收项目 总则1第 1 章 总则1.1 编制依据1.1.1 国家法律、法规和文件（1）中华人民共和国环境保护法（主席令第四十八号，2016 年 7 月 2 号通过）；（2）中华人民共和国环境影响评价法（2016 年 7 月）；（3）中华人民共和国大气污染防治法（2015 年 8 月）；（4）中华人民共和国环境噪声污染防治法（1997 年 3 月）；（5）中华人民共和国水污染防治法（2017 年 6 月 24 日修订，2018 年 1 月 1 日执行）；（6）中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2016 年 11 月修订）；（7）建设项目环境保护管理条例（国务院第 682 号令，

9、2017.6.21）；（8）中华人民共和国清洁生产促进法（修正）（2012 年 2 月）；（9）危险废物转移联单管理办法（国家环境保护总局第 5 号令）；（10）中华人民共和国土地管理法（中华人民共和国主席令，2004 年 8 月）；（11）全国生态环境保护纲要（国发200238 号，2000 年 11 月）；（12）国务院关于加快发展循环经济的若干意见（国发200522 号，2005 年 7月 2 日）；（13）中华人民共和国环境保护部令第 44 号建设项目环境影响评价分类管理名录（2017 年 9 月 1 日起施行）；（14）基本农田保护条例（国务院令 257 号，1999 年 1 月 1

10、 日）；（15）报废汽车回收管理办法(国务院令第 307 号，2001 年 6 月 16 日)；（16）国务院关于加大工作力度进一步治理整顿土地市场秩序的紧急通知（国发明电20037 号，2003 年 11 月 3 日）；（17）国务院关于深化改革严格土地管理的决定（国发200428 号，2004 年 10月 21 日）；（18）资源综合利用目录(2003 年修订)(国家发改委、财政部、国家税务总局，2004 年 1 月 12 日)；20000 辆/年报废机动车拆解回收项目 总则2（19）环境影响评价公众参与暂行办法（环发200628 号）；（20）汽车产品回收利用技术政策(公告 2006 年

11、第 9 号，2006 年 2 月 6 日)；（21）电子废物污染环境防治管理办法(2008 年 2 月 1 日)；（22）产业结构调整指导目录（2011 年本）（修正）；（23）关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知（环发201277 号）；（24）关于切实加强风险防范措施严格环境影响评价管理的通知（环发201298号）；（25）国发201337 号国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知；（26）环发2013104 号关于印发 的通知 ；（27）环办201448 号关于推进环境保护公众参与的指导意见；（28）环办201430 号关于落实大气污染防治行动计划严格环境影响评价准入的通知

12、；（29）中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要 ；（30）国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知（国发201631 号）；（31）水污染防治行动计划（国发201517 号）；（32）环保部令第 39 号国家危险废物名录（2016 版）；（33） 挥发性有机物（VOCs）污染防治技术政策 （2013 年 5 月 24 实施） ；（34） 危险废物鉴别技术规范( HJ/T 2982007)。1.1.2 地方法律、法规及文件（1）山东省建设项目环境保护管理条例（2001 年 12 月 7 日修订）；（2）山东生态省建设规划纲要（2003 年 12 月 26 日）；（3）山东省人民政

13、府山东省生态环境建设与保护规划纲要（2001 年 9 月 23 日）；（4）山东省水污染防治条例；（5）山东省实施办法（山东省第九届人民代表大会常务委员会第 20 次会议通过）；（6）山东省实施办法（2002 年 9 月28 日）；20000 辆/年报废机动车拆解回收项目 总则3（7）山东省人民政府关于贯彻国发200539 号文进一步落实科学发展观加强环境保护的实施意见（鲁政发200672 号）；（8）山东省实施办法（山东省第十届人大常委会第十七次会议，2006 年）；（9）山东省地面水环境功能区划方案（山东省政府 2000 年 3 月以鲁政字200086 号文批准）；（10）山东省人民政府办

14、公厅关于加强环境影响评价和建设项目环境保护设施“三同时”管理工作的通知 （ 2006 年 7 月 10 日，鲁政办发 200660 号）；（11）关于对环保突出问题处理应掌握的主要原则（鲁环发2007178 号）；（12）山东省环境污染行政责任追究办法（省政府令 138 号）；（13）关于构建全省环境安全防控体系的实施意见（鲁环发200980 号，2009.11）；（14）关于从严审批建设项目环境影响评价文件的通知（鲁环发201050 号，2010.5.26）；（15）关于开展报废汽车回收拆解企业升级改造示范工程试点的通知 (商建函2011290 号）；（16）山东省环境保护厅关于加强建设项目

15、环境影响评价公众参与监督管理工作的通知（鲁环评函2012138 号）；（17）山东省环境保护厅关于贯彻实施山东省扬尘污染防治管理办法有关问题的通知（鲁环函2012179 号）；（18）山东省环境保护厅关于印发建设项目环评审批原则（试行）的通知（鲁环函2012263 号）；（19）鲁环发 2013 第 4 号山东省环境保护厅关于进一步加强环境安全应急管理工作的通知；（20）关于加强建设项目特征污染物监管和绿色生态屏障建设的通知（鲁环评函2013138 号）；（21）山东省人民政府关于印发山东省主体功能区规划的通知；（22）关于加强报废汽车回收拆解行业管理的通知(鲁商字201452 号)；（23）山东省人民政府关于印发和的通知（2016.5.20）；