公立医院章程示范文本.DOC

1、- 1 -公立医院章程示范文本(适用于建立理事会的公立医院)医院章程第一章 总则第二章 宗旨和业务范围第三章 党的领导第四章 举办单位第五章 理事会第一节 理事会的构成及职责第二节 理事第三节 理事长第四节 理事会会议第六章 管理层第七章 监事会第八章 资产的管理和使用第九章 信息公开第十章 终止和剩余资产处理第十一章 章程修改第十二章 附则- 2 -第一章 总则第一条 为进 一步推进公立医院改革，建立公立医院现代管理制度，促进公立医院规范化、专业化、精细化管理，提高医疗服务质量和工作效率，确保医院公益性目标的实现，根据事业单位登记管理暂行条例及其实施细则和国家有关法律法规及其他有关规定，参照

2、事业单位章程示范文本，制定本章程。第二条 本医院名称是 。第三条 本医院事业单位类别是公益 类。第四条 本医院住所是 。第五条 本医院经费来源是 【选择：财政补助/ 非财政补助】。第六条 本医院开办资金为人民币 万元。【注：有社会力量参与出资的医院，须载明：出资人名称、住所、证件名称、 证件号码、出资方式（货币或非货币财产作价出资）、出资额、占开办资 金的比例、出资时间、是否一次足额缴纳资金等】。第七条 本医院的举办单位是 。【注：有多个举办单位的，应按责任主次顺序依次载明。已成立医管会并作为医院举办单位的可在此处载明】第八条 本医院的登记管理机关是 事业单位监- 3 -督管理局。第二章 宗旨

3、和业务范围第九条 本医院的宗旨是： 。第十条 本医院的业务范围是： 。【按照核准登记的业务范围填写或按公布的业务范围清单填写】在功能定位上主要包括：（省办医院）向区域内提供急危重症、疑难病症诊疗和专科医疗服务，接受下级医院转诊，并承担人才培养、医学科研及相应公共卫生和突发事件紧急医疗救援任务。 （市办医院）向区域内居民提供代表本区域高水平的综合性或专科医疗服务，接受下级医院转诊，并承担人才培养和一定的科研任务以及相应公共卫生和突发事件紧急医疗救援任务。 （县办医院）承担区域内居民的常见病、多发病诊疗，急危重症抢救与疑难病转诊，培训和指导基层医疗卫生机构人员，相应公共卫生服务职能以及突发事件紧急

4、医疗救援等工作，是政府向县级区域内居民提供基本医疗卫生服务的重要载体。【注：选择（省办医院）/（市办医院）/（县办医院）。一般包括医疗服务、人才培养、教学、科研等，具体内容可参照全国医疗卫生服务体系规划纲要（20152020年）中关于部门办医院、省办医院、市办医- 4 -院、县办医院的功能定位进行完善】第三章 党的领导第十一条 加强党 组织建设和党组织对本医院的政治、思想和组织领导;认 真履行党章和有关规定，落实管党治党依法办院主体责任;全面加强本医院思想、组织、作风、制度、反腐倡廉建设。第十二条 坚持党管干部党管人才的原则。本医院党组织领导班子成员与理事会、管理层的党员领导人员，按照“双向进

5、入、交叉任职” 的方式配备; 涉及本医院改革稳定发展的“三重一大 ”事项，须经 党组织研究讨论 、参与决策；发挥本医院党组织在推荐提名、研究决定等选人用人中的领导和把关作用。第四章 举办单位第十三条 举办单位的权利：（一）提出本医院的宗旨和业务范围；（二）组建本医院首届理事会；（三）审核本医院章程草案、章程修改草案；- 5 -（四）任命本医院理事长；（五）委派本医院执行理事；（六）对本医院通过选举产生的职工理事进行备案；（七）从外部理事库中选聘本医院外部理事；（八）对本医院由理事长根据党组织推荐提名或公开选聘，理事会表决、聘任的管理层负责人选进行备案；（九）选任本医院监事会主任；（十）对本医院

6、推荐的职工监事进行审定后报事业单位监督管理局备案；（十一）批准本医院理事会工作报告并监督本医院运行；（十二）审定本医院重大事项；（十三）编制对本医院的管理权责清单；.；（.）行使法律法规规定的举办单位权利。【注：根据具体情况增加条款予以补充载明】第五章 理事会第一节 理事会的构成及职责第十四条 医院设立理事会【注：或董事会，下同】作为决策机构，理事会向举办单位报告工作。 【注：1、有社会力量参与出- 6 -资的可建立股东会或协商建立董事会；2、载明出资方协商确定进入董事会的董事人数，其中执行董事由出资方委派；3、载明出资方的权利、义务、转让出资的条件；4、载明出资方税后利润分配比例、利润纳入公

7、积金的比例、提取纳入和不再提取纳入的条件等】理事会每届任期为 年。【注:理事会每届任期一般为5年】第十五条 理事会由 名理事组成，其中：理事长1名，执行理事 名，职工理事 名，外部理事 名【注：载明来源】。理事长属于执行理事。外部理事占多数。【注: 理事会一般由7-13名理事组成，人数为奇数，具体根据实际情况确定。 理事会根据工作需要，可下设咨询委员会或捐赠筹资、学术人才、提名薪酬、公共关系、审计等专门 委员会，负责为理事会决策提供咨询建议。医院根据实际情况增加条款予以载明】第十六条 理事会职责：（一）拟定和修订医院章程；（二）拟定医院发展规划、薪酬待遇、劳动用工、人事管理、科研计划等重要事项

8、；（三）拟定医院重大业务活动计划；（四）审定医院内设机构或分支机构设置方案；（五）审定医院内部主要管理制度；（六）审议医院财务预算和决算；- 7 -（七）聘任（解聘）院长及医院管理层其他人员；（八）制定院长任期目标和医院管理层其他人员考核评价办法、薪酬管理办法；（九）审议管理层工作报告并监督管理层执行理事会决议；（十）编写和发布医院年度报告；（十一）理事会届满前三个月内负责组建下届理事会；.；（.）决定医院其他重大事项。【注:根据具体情况增加条款予以补充载明】第二节 理事第十七条 理事【注：或董事，下同 】分执行理事、职工理事和外部理事。执行理事由举办单位委派；职工理事由本医院职代会或职工大会

9、选举产生并报举办单位备案；外部理事从政府有关部门、举办单位、服务对象和业内专家中产生，由举办单位从外部理事库中选聘。第十八条 执行理事、 职工理事每届任期与理事会每届任期相同，任期届满， 【可以/不可以】连选连 任。外部理事任职 届。 【注：任职/连续任职几届/连续任职几届。 连续任职不超过- 8 -2届】第十九条 理事应 具备履职的知识和能力，熟悉医疗卫生及相关方面的政策和规定。第二十条 外部理事因履行理事 职责时的参会、出差等有关待遇，比照本医院理事会其他成员待遇【注:或按照XXX建立法人治理结构事业单位外部理事、监事报酬制度】执行。第二十一条 理事享有以下权利：（一）参加理事会会议，对理

10、事会决策事项进行表决，并享有发言权、提议权、选举权和被选举权；（二）对管理层执行理事会决议的行为进行监督；（三）检查本医院的财务状况；（四）提议召开临时理事会会议；（五）向理事会会议提出议案或罢免建议；（六）按照相关规定领取履行职责应得的报酬；.；（.）本医院章程规定的其他权利。【注：根据具体情况增加条款补充载明】第二十二条 理事应当履行以下义务：（一）遵守国家法律法规、政策和本医院章程；（二）按时出席理事会会议及相关活动，忠实、诚信、勤勉地履行职责，审慎决策；- 9 -（三）遵守并执行理事会会议决议；（四）不得擅自公开本医院涉密信息；（五）不得凭借理事身份，为本人或他人谋取不正当利益；.；（

11、.）本医院章程规定的其他义务。【注：根据具体情况增加条款补充载明】第二十三条 理事可以在任期内提出辞职。辞职应向理事会递交书面报告，经理事会表决通过后，理事资格方可终止。委派产生的理事辞职须经举办单位同意。第二十四条 理事 发生以下情形的，理事会应按程序终止其理事资格：（一）无正当理由连续 次【根据实际情况选择次数】以上不参加理事会会议的；（二）因本人身体健康和工作等原因，不能继续履行理事职责的；（三）违反法律法规，被追究刑事责任的；（四）法律法规和本医院章程规定的其他情形。选聘产生的外部理事的解聘、辞职按事业单位外部理事（董事）管理办法执行。第二十五条 理事委派或 选聘方提出更换理事的，经理

12、- 10 -事会表决通过后，按理事原产生方式及程序予以更换。第二十六条 理事出 现空缺，应及时按原产生方式及程序填补缺额。第三节 理事长第二十七条 理事会 设理事长【注：或董事长，下同】1名，由举办单位任命。【注：根据本医院特点，决定是否设副理事长及其名额，并相应增加副理事长的职权条款。副理事长从举办单位委派的执行理事中，根据党组织推荐提名，由理事会表决产生】第二十八条 理事 长、党组织书记由同一人担任【根据干部配备现状， 选择：保留此句/删除此句】。理事 长不是中共党员的，配备专职党组织书记，专职党组织书记须为执行理事【根据干部配备现状， 选择：保留此句/删除此句】。理事 长经核准登记为本医院法定代表人，取得法定代表人资格【根据干部配备现状，选择：经核准登记为/删除此句】。第二十九条 理事长行使下列职权：除履行理事的一般职责外，还承担以下职责：（一）召集和主持理事会会议；（二）确认理事会会议议题；（三）代表理事会签署理事会决议和有关文件；