国工咨甲12220070018号.DOC

1、I国工咨甲 12220070018 号国环评证乙字第 2731 号花垣县工业集中区污水处理厂建设项目环境影响报告书（简本）编制单位： 湖南省国际工程咨询中心II编制时间： 二一三年六月目 录1 建设项目概况 .31.1 项目背景 .31.2 项目概况 .31.3 项目建设环境可行性 .52 建设项目周围环境现状 .72.1 厂址选择 .72.2 环境质量现状 .72.3 环境影响评价等级及评价范围 .73 建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果 .83.1 污染源分析 .83.2 环境保护目标 .83.3 环境影响预测评价 .93.4 环境保护措施 .103.5 环境容量与总量控制指标

2、.124 公众参与 .134.1 公示 .134.2 调查问卷 .144.3 调查结果统计 .144.4 公众参与结论 .165 环境影响评价结论 .176 联系方式 .186.1 建设单位联系方式 .186.2 环评机构联系方式 .18附件附件 1：本项目评价工作委托函附件 2：部分公众参与调查表附图附图 1：地理位置示意图附图 2：环境敏感点分布示意图31 建设项目概况1.1 项目背景花垣县位于湖南省的西北部，是湖南省的西大门，地处云贵高原东缘，武陵山脉中段。东南邻吉首市，南接凤凰县，东北连保靖县，西部、西北部与贵州松桃苗族自治县和四川秀山县相连，是一个以苗族为主的少数民族聚居县。近年来花

3、垣县在县委县政府的正确领导下，已形成了以冶金化工、电力、剪裁、轻工医药等四大产业为骨干的工业群，全县投资主体呈现“多元化”趋势，客观上具备产业集聚的条件。2011 年，根据湖南省人民政府关于加快产业园区体系建设的意见 （湘政发201125 号文）对省内工业集中区的规划与建设的指导精神，花垣县政府决定筹建花垣县工业集中区，集中区总规划面积 15.2km2，分为两部分 ：东部老工业区规划面积2.5km2，位于县城东部、319 国道两侧、花垣河与一带状山体之间，区内工业企业众多，销售收入过亿元以上的规模企业包括三立集团、振兴化工、东方锰业等十几家；西部新规划区规划面积 12.7km2，位于县城西部

4、319 国道与花垣河之间、花龙公路两侧，正在修建的张花高速公路在区内东部穿过，并在区内设有互通。花垣县工业集中区的产业定位是重点发展锰、锌矿等产品的新材料研发生产、农副产品加工、生物制药等主要产业，积极发展与工业集中区配套的物流、仓储等相关产业。为确保花垣县工业集中区的环境质量，作为工业集中区建设的配套基础设施，花垣县工业集中区污水处理厂建设项目将先行启动，项目建设由花垣县城乡农业综合开发投资有限公司负责。此次建设的污水处理厂项目为花垣县工业集中区污水处理厂的一期工程，建设规模为 20000m3/d。1.2 项目概况1.2.1 项目简况a）项目名称：花垣县工业集中区污水处理厂建设项目b）建设单

5、位：花垣县城乡农业综合开发投资有限公司c）建设地点：花垣县工业集中区东北部卡地村，花垣河南侧 100md）建设性质：新建e）投资总额： 本项目总投资为 10239.08 万元。其中：污水处理厂投资为 4706.50万元；配套管网工程投资为 5532.58 万元。41.2.2 建设内容本项目为花垣县工业集中区配套建设的污水处理工程的一期工程，占地面积为3.21hm2（约合 48.15 亩） ，设计污水处理规模为 20000m3/d，配套建设污水收集管网30580m、尾水排污干管 4200m 以及 1 座提升能力为 4000m3/d 的污水提升泵站。1.2.3 服务对象及服务范围a）服务对象花垣县

6、工业集中区配套建设的污水处理工程接纳的污水主要为花垣县工业集中区西部新规划区张花高速以西区域的工业废水和生活污水。b）服务范围本项目建成后，服务范围为花垣县工业集中区西部新规划区 A2-B1 路以东、B1-B2 路以南、张花高速以西、B9 路以北的区域，服务面积约为 5.0134km2；其中污水提升泵站主要服务于 A2-B1 路以东、B1 路以南、A3 路以西、B6 路以北地势较低的区域，服务面积约为 1.03km2。1.2.4 污水处理厂概况a）污水量本项目服务范围内污水量为 1.859 万 m3/d，其中工业废水量为 1.464 万 m3/d，生活污水量为 0.395 万 m3/d。b）设

7、计进、出水质1）设计进水水质本项目主要处理纳污范围内的工业废水和生活污水，综合上述生活污水和工业废水排水水量、水质分析，并类比工业园区或服务范围内有数量较多工业企业的城市污水处理厂设计数据预留一定余量，预测本项目设计进水水质，详见表 1.2-1。表 1.2-1 本项目设计进水水质一览表 （单位：mg/L，pH 除外）水质指标 pH BOD5 COD NH3-N TP SS Mn Cr6+ Zn Pb Cd设计进水水质（） 69 170 500 35 3 360 2.0 0.05 1.0 0.1 0.012）设计出水水质本项目污水处理后沿管道排入花垣河竹篙滩电站坝下，为工业用水区，出水水质从严要

8、求执行城镇污水处理厂污染物排放标准 （GB18918-2002 ）一级 B 标准，详见表 1.2-2。5表 1.2-2 本项目设计出水水质一览表 （单位：mg/L，pH 除外）水质指标 pH BOD5 COD NH3-N TP SS Mn Cr6+ Zn Pb Cd设计出水水质（） 69 20 60 15 1 20 2.0 0.05 1.0 0.1 0.01c）污水、污泥处理工艺概述1）污水处理工艺：采用改良型 Carrousel 氧化沟工艺。2）出水消毒工艺：采用紫外线（UV）消毒工艺。3）污泥处理工艺：采用隔膜板框压滤脱水工艺。1.2.5 污水处理厂工艺流程根据本项目服务范围内废水水质特征

9、及处理工艺选择原则，本项目污水处理工艺采用改良型 Carrouse 氧化沟法，其具体处理工艺流程及各产污环节详见图 1.2-1。粗格栅细格栅提升泵房消毒池二沉池改良型氧化沟水解酸化池旋流沉砂池砂水分离器污泥泵房污泥浓缩污泥脱水污水 排放水砂渣 渣G 1 、 NG 1G 1G 1G 1 、 NG 1 、 N 、 SG 1 、 N回流p H调节池G 1 G 1压滤液上清液图中：G1 恶臭气体；N 噪声；S 污泥图 1.2-1 改良型 Carrouse 氧化沟法工艺流程及产污节点图1.3 项目建设环境可行性1.3.1 产业政策相符性分析根据国家发改委令第 21 号产业结构调整指导目录（2011 年本

10、） （2013 年修订版） ，本项目属于其中的鼓励类第三十八条 15 项“三废”综合利用及治理工程，为鼓励类项目，符合产业政策要求。61.3.2 规划符合性分析本项目为花垣县工业集中区污水处理厂建设项目，属于花垣县工业集中区的配套公用工程。项目用地位于花垣县工业集中区西部新规划区北部卡地村，根据花垣县工业集中区总体规划以及关于花垣县工业集中区环境影响报告书的批复 （湘环评2012122 号） ，本项目用地属于花垣县工业集中区规划的污水处理厂用地，用地性质符合规划要求；本项目主要接纳花垣县工业集中区西部新规划区近期开发建设产生的污水，设计处理规模能满足花垣县工业集中区近期开发建设的需要；本项目尾

11、水通过管道排入花垣县竹篙滩电站坝下，排水干管由西向东走向，并沿花垣河南岸布设，符合关于花垣县工业集中区环境影响报告书的批复的要求。1.3.3 选址合理性分析a）污水处理厂选址合理性分析本项目用地符合花垣县工业集中区土地利用规划；建设条件优越；项目在落实各项环保措施后，其正常生产对周围环境影响较小。经综合分析，本项目污水处理厂选址合理。b）污水提升泵站选址合理性分析本项目污水提升泵站选址较为合理。1.3.4 平面布局合理性分析厂前区位于当地主导风向的侧风向，与生产区之间有绿化隔离带隔开，受厂内生产区恶臭、噪声影响较小。生产区与厂前区和周边居民距离相对较远，恶臭、噪声对其影响较小。综上所述，本项目

12、总平面布局较为合理。1.3.5 达标排放的可靠性本项目各种污染源在充分落实环保措施， ，强化操作管理保证其正常运行的前提下，可以做到达标排放。1.3.6 排水去向合理性分析由于本项目位于花垣河竹篙滩电站大坝上游，尾水不能直接排入库区，尾水沿花垣河南岸敷设 3400m 的排水干管排入花垣河竹篙滩电站坝址下游 100m 处，可避免对竹篙滩库区的影响，符合根据花垣县工业集中区环评批复的要求。根据环境容量分析，花垣河竹篙滩电站坝址下游拟建排污口至下游花垣县污水处理厂之间的纳污河段有足够的环境容量接纳本项目排放的污染物。综上所述，本项目排水去向较为合理。72 建设项目周围环境现状2.1 厂址选择本项目厂

13、址位于花垣县工业集中区东北部卡地村，花垣河南侧 100m。项目用地面积为 3.21hm2，现状用地类型主要为水田、荒坡地、 林地。根据花垣县工业集中区总体规划，本项目用地属于花垣县工业集中区规划的污水处理厂用地，用地性质符合花垣县工业集中区土地利用规划。2.2 环境质量现状2.2.1 环境空气质量现状本项目各监测点的 SO2、NO 2、TSP 日均值均能达到环境空气质量标准（GB3095-1996）及其修改单中二级标准的要求； H2S、NH 3 一次值能达到工业企业设计卫生标准 （TJ36-79）中居住区大气中有害物质的最高容许浓度要求，区域环境空气质量较好。2.2.2 地表水环境质量现状花垣

14、河 W1 监测断面的各项监测指标均能达到地表水环境质量标准 （GB3838-2002）类标准要求；W2 监测断面的各项监测指标均能达到地表水环境质量标准（GB3838-2002）类标准要求，花垣河水质能满足相应水域功能区划的要求。2.2.3 声环境质量现状各监测点均能达到声环境质量标准 （GB3096-2008 ）中 2 类标准要求，评价区域声环境质量较好。2.3 环境影响评价等级及评价范围本项目各环境要素的评价等级及范围详见表 2.3-1。表 2.3-1 本项目各环境要素的评价等级及评价范围表评价要素 评价等级 评价范围生态环境 三级 项目占地红线范围并向红线外延伸 500m 的范围以及项目

15、拟建排污口至下游花垣县污水处理厂排污口之间约 9.5km 的花垣河河段。环境空气 二级 项目建设地为中心，半径为 2.5km 的圆形区域。地表水环境 二级项目拟建排污口上游500m（竹篙滩电站坝址上游400m）至下游花垣县污水处理厂排污口之间约10km的花垣河河段。声环境 三级 厂界、拟建污水提升泵站周边 200m 以及污水收集管道沿线 200m 的区域。83 建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果3.1 污染源分析本项目营运期污染物产生及排放情况汇总详见表 3.1-1。表 3.1-1 本项目营运期污染物产生及排放情况汇总表 单位：t/a污染物产生量和排放量类别 污染物产生量 削减量 排

16、放量废水量 7200000 0 7200000COD 3600 3168 432BOD5 1224 1080 144SS 2592 2448 144NH3-N 252 144 108TP 21.6 14.4 7.2总锰 14.4 0 14.4总锌 7.2 0 7.2Cr6+ 0.35 0 0.35Cd 0.07 0 0.07废水Pb 0.72 0 0.72H2S 0.157 0.031 0.126废气NH3 2.15 0.54 1.61生活垃圾 9 9 0格栅渣 360 360 0沉砂池沉渣 540 540 0脱水污泥 3024 3024 0固体废物非废紫外灯管 0.05 0.05 03.2

17、环境保护目标本项目周边各环境保护敏感点的调查结果详见表 3.2-1。9表 3.2-1 花垣县工业集中区污水处理厂建设项目环境保护敏感点一览表类别位置 环境保护敏感点规模与环境特征 方位距离 高差阻隔 保护标准卡地村二组（工业集中区内，待拆迁） 60 户 220 人 SW，400600m +35m，山体阻隔卡地村一组（工业集中区内，待拆迁） 10 户 35 人 SW，210250m +30m，山体阻隔丰和村一组 20 户 70 人 SE， 170300m +30m，山体阻隔污水处理厂周边工业集中区远期工业水厂（规划建设） / SW，700m +35m，山体阻隔GB3095-1996二级TJ36-

18、79居住区大气中有害物质的最高容许浓度丰和村二组 56 户 200 人 S，300m +35m，山体阻隔环境空气排水干管施工区域 坝塘村三组 72 户 260 人 S，350m +20m，山体阻隔GB3095-1996二级花垣河竹篙滩电站坝址上游中河，57.35m3/s，渔业用水区N，100m / GB3838-2002类地表水环境 花垣河竹篙滩电站坝址下游至花垣县污水处理厂排污口中河，纳污河段，57.35m3/s，工业用水区NE，3500m /GB3838-2002类地下水环境 卡地村居民用井水 生活用水 SW，500m / GB/T14848-1993类声环境污水处理厂周边 丰和村一组 5

19、 户 20 人 SE， 170200m +30m，山体阻隔GB3096-20082 类生态环境花垣河水生生态系统、自然山体及植被、周边耕地/用地红线内及红线外 500m 的范围；排水干管沿线区域、项目拟建排污口至下游花垣县污水处理厂排污口之间约9.5km 的花垣河河段/ 不受本项目影 响3.3 环境影响预测评价3.3.1 大气环境影响预测由预测结果可知，项目运行期丰和村一组居民区、卡地村一组居民区和卡地村二组居民区环境敏感点 H2S、NH 3 小时最大值均未超过标准限值（H 2S0.01mg/m 3，NH 30.2 mg/m 3） 。根据模型软件预测结果，项目需设置 150m 大气环境防护距离

20、。因为模型是将面源污染物集成为一个排放点在面源中心排放进行计算，所以，考虑到面源中心点厂界的距离，设定本项目厂界外大气环境防护距离为 100m。在本项目大气环境防护距离内不得新建学校、机关以及居民区等敏感点。根据现场调查，项目最近居民区为丰和村一组居民点，距本项目厂界约 170m，处10于本项目大气环境防护距离之外，无需环保拆迁。3.3.2 地表水环境影响预测在尾水正常达标排放时，平水期和枯水期花垣河纳污河段的 COD、NH 3-N 指标均能达到地表水环境质量标准 （GB3838-2002） 类水质要求，对花垣河水质影响不大。在尾水非正常排放的不利情况下，平水期花垣河纳污河段的 COD、NH

21、3-N 指标仍可达标，但浓度有明显增加；枯水期花垣河纳污河段的 COD 形成长约 600m、宽约10m 的污染带，NH 3-N 形成长约 690m、宽约 10m 的污染带，对下游花垣河纳污河段水质影响较大。污水处理厂应加强管理，避免污水非正常排放。平水期和枯水期纳污河段 Mn 均能满足地表水环境质量标准 （GB3838-2002）要求，但枯水期浓度明显增大。3.3.3 地下水影响分析通过采取防渗措施后，项目营运过程中废水下渗影响地下水的可能性很小。再加上事故池对事故废水收集和各种防渗设施，可最大限度的消除污染物对地下水的影响。因此，在采取上述治理措施后，项目的营运基本不会对地下水造成污染。3.

22、3.4 声环境影响预测厂区噪声与背景值叠加后，各厂界噪声值均满足工业企业厂界环境噪声排放标准 （GB12348-2008）2 类标准限值。3.3.5 固体废物影响分析本项目各种固体废物均能得到妥善处理处置，对周边环境影响较小。3.3.6 环境风险分析本项目存在一定的环境风险，包括污水事故排放对花垣河水质的污染、尾水泄漏对排水干管沿线土壤、地下水的不利影响、污水收集管网堵塞和污水提升泵站停机导致污水不能进入污水处理厂的风险以及入区企业重金属污染物排放量偏高影响污水处理厂处理效率等风险。建设单位在设计中应充分考虑到可能的风险事故并采取必要的措施，在日常工作中加强管理，预防和及时处理风险事故，减少可能的环境影响及经济损失。