1、- 1 -计划生育技术服务机构设立许可操作规范一、行政审批项目名称、性质(一)名称:计划生育技术服务机构设立许可(二)性质:行政许可二、设定依据2004 年 12 月 10 日国务院令第 428 号公布施行的计划生育技术服务管理条例第二十一条:设立计划生育技术服务机构,由设区的市级以上地方人民政府计划生育行政部门批准,发给计划生育技术服务机构执业许可证,并在计划生育技术服务机构执业许可证上注明获准开展的计划生育技术服务项目。三、实施权限和实施主体根据计划生育技术服务机构执业管理办法(国家计生委第 5号令) 第二条 规定,自治区计划生育行政管理部门负责设区的市级以上计划生育技术服务机构的设置审批
2、、执业许可审批和校验;设区的市级计划生育行政部门负责县、乡计划生育技术服务机构的设置审批、执业许可审批和校验。根据广西壮族自治区人民政府关于开展扩权强县工作的意见(桂政发201072 号)文件的规定的具体实施管理方式:对符合条件的县,可以由自治区人口计生委行文委托该县人口计生部门实施。四、行政审批条件根据计划生育技术服务机构执业管理办法(国家计生委第 5号令) 第三条 及国家计生委计划生育技术服务项目评审基本标准(一) 规定:(一)申请设置计划生育技术服务机构,应满足以下条件:- 2 -1.既往从未设置过同级别的计划生育技术服务机构。2.建设用地已经得到落实。3.建设规划通过了可行性研究。(二
3、)申请计划生育技术服务机构执业许可,应根据各级计划生育技术服务机构的不同工作职责,达到国家人口计生委计划生育技术服务项目评审基本标准(一)的要求,具体如下:1.申请普通一类和中心二类乡镇计划生育技术服务机构执业许可应达到国家人口计生委计划生育技术服务项目评审基本标准(一)中第一条放、取宫内节育器和第二条终止早期妊娠手术的要求。2.申请中心一类乡镇计划生育技术服务机构执业许可应达到国家人口计生委计划生育技术服务项目评审基本标准(一)中第一条放、取宫内节育器、第二条终止早期妊娠手术和第三条输卵(精)管绝育术的要求。3.申请县级和市级计划生育技术服务机构执业许可应达到国家人口计生委计划生育技术服务项
4、目评审基本标准(一)中第一条放、取宫内节育器、第二条终止早期妊娠手术、第三条输卵(精)管绝育术、第四条皮下埋置避孕术、第五条终止中期妊娠手术和第六条输卵(精)管吻合术的要求。五、实施对象和范围辖区内拟申请设置的乡镇级计划生育技术服务机构。六、申请材料(一)申请新设置计划生育技术服务机构,应提交以下材料:1.计划生育技术服务机构设置申请表:2.设置可行性研究报告;3.选址报告和建筑设计平面图;- 3 -(二)申请计划生育技术服务机构执业许可,应当提交以下材料:1.计划生育技术服务机构执业许可申请表(以下简称申请表) ;2.计划生育技术服务机构设置批准书或条例实施前已取得的执业许可证明文件;3.计
5、划生育技术服务机构用房产权证明或者使用证明;4.计划生育技术服务机构建筑设计平面图;5.计划生育技术服务机构科室设置情况;6.计划生育技术服务机构法定代表人和主要负责人、科室负责人及主要技术骨干名录和有关资格证书、执业证书、任职履历证明复印件;7.设备清单;8.计划生育技术服务机构规章制度。七、办结时限(一)法定办结时限:20 个工作日(二)承诺办结时限:1.新设置计划生育技术服务机构:10 个工作日;2.计划生育技术服务机构执业许可:10 个工作日。八、行政审批数量无数量限制九、收费项目、标准及其依据不收费十、咨询、投诉电话容县人口和计划生育局:咨询电话:0775-5316877- 4 -投
6、诉电话:0775-5324131附件:1. 计划生育技术服务机构设立许可行政审批流程图2.申请书示范文本3.国家计生委计划生育技术服务项目评审基本标准- 5 -附件 1计划生育技术服务机构设立许可流程图(法定时限:20 个工作日,承诺时限:10 个工作日)服务窗口首问责任人对申请当场审查作出处理。对申请材料不全或不符合法定形式的,一次性告知申请人补正的全部内容。对不属于本局职权范围内的审批项目,做出不予受理的决定,并告知有关单位。申请材料齐备,符合法定形式的,当场决定受理。科技股承办人组织人员对申请单位进行实地考察,提出书面评审意见。(限 5 个工作日)科技股负责人审查,出具审查意见。(限 3
7、 个工作日)局负责人审批,作出予以同意或不予同意决定。(限 2 个工作日)科技股制作决定文件。(限 2 个工作日,不计入承诺办结时限)服务窗口首问责任人通知申请人领取文件。(限 1 个工作日,不计入承诺办结时限)申请人提出申请- 6 -附件 2 计划生育技术服务机构设置申请表申请单位:拟设置机构:县 乡(镇)计划生育服务站地址:县乡(镇) 路 号拟设机构的名称:县乡(镇)计划生育服务站选址:县乡(镇) 路 号 建设用地总面积平方米(亩)所有制形式:全额拨款事业单位拟设床位:30 张拟开展服务项目:(1)妇科检查及查环、查孕、 查病(2)放置、取出 宫内节育器术;(3)早期人工终止妊娠术(4)输
8、卵管绝育术和输精管绝育术;(5)输卵管绝育术和输精管绝育术后的复通术;(6)中期妊娠引产术;(7)皮下埋植缓释系统避孕技术;(8)避孕药具不良反应的诊断、治疗;出生缺陷干预、优生优育咨询和指导;艾滋病、性病防治知识的宣传、咨 询和指导;围绕生育、节育、不育开展相关生殖保健服务;资金来源及投资总额:财政拨款,总额 万元注册资金:万元其他- 7 -提交文件目录:(1)计划生育技 术服务机构设置申请表(2) 设置可行性研究 报告(3) 选址报告(4) 建筑设计 平面图(5)申请单位:(章)2007 年 10 月 25 日- 8 -计划生育技术服务机构设置批准书批准文号: 字( )第 号:经核准同意按
9、照下列事项设置计划生育技术服务机构:名 称:乡(镇)计划生育服务站选 址:县 乡(镇) 路号床位数:30 张服务项目:(1)妇科检查及查环、查孕、查病;(2)放置、取出宫内节育器术;(3)早期人工终止妊娠术;(4)输卵管绝育术和输精管绝育术;(5)输卵管绝育术和输精管绝育术后的复通术;(6)中期妊娠引产术;(7)皮下埋植缓释系统避孕技术;(8)避孕药具不良反应的诊断、治疗;出生缺陷干预、优生优育咨询和指导;艾滋病、性病防治知识的宣传、咨询和指导;围绕生育、节育、不育开展相关生殖保健服务。投资总额:万元注册资金:万元其 他:本批准书有效期至 2008 年 11 月 20 日止。批准机关:人口和计
10、划生育局 (章)2007 年 11 月 20 日- 9 -编号: 计划生育技术服务机构执业许可申 请 表申 请 单 位 名 称:乡(镇) 计划生育服务站所 有 制 性 质: 全额拨款事业单位上 级 主 管 部 门: 县人口计生局地 址: 县路 号联 系 电 话: 中华人民共和国国家人口和计划生育委员会制- 10 -填表说明1、本表由申请 计划生育技术服务机构执业许可证的单位逐项填写,报发证部门审批。2 、本表的受理机关和发证部门指市(地、州)级以上计划生育行政部门。3、“一般情况” 中批准文号指 设置计划生育技 术服务机构批准书的批准文号。4、“法定代表人” 指代表 经过法定程序取得法人 资格的组织行使职权的负责人。5 、“主要 负责人” 指主持人机构工作的负责人。6 、“设备 情况” 的第二部分所指的主要器械和设备是指与所开展的计划生育技术服务项目有关的设备和主要器械各种节育手术包可只列“套 ”数,不需 详细开列具体器械。7、“人 员情况 ”中“取得何种资格证书,包括执业医师、执业助理医师、执业药师、护士、乡村医生及计划生育技术服务合格证书等,如一人取得两个及以上的证书,请逐项填写。8 、“上级 主管部门 ”指申请机构的直接上 级主管部门。9 、评审及审查意见,要求评审或审查成员逐一签字。10 、本表中凡有“其它 ”栏的,均应填写具体内容或 项目。
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