脱贫攻坚2017年工作总结乡2018年脱贫攻坚工作计划.doc

1、脱贫攻坚 2017年工作总结乡 2018年脱贫攻坚工作计划 2018 年是全乡精准扶贫攻坚克难、加快发展的关键时期。为深入贯彻落实上级确定的各项目标任务，加快全乡贫困人口脱贫致富步伐，确保全乡贫困人口按计划脱贫，努力实现到 2020 年我乡与全区同步全面建成小康社会的建设目标。结合我乡扶贫开发实际，特制定本计划。 一、脱贫攻坚现状 全乡深入实施扶贫攻坚行动，把全乡 1个贫困村作为扶贫攻坚主战场，持续开展精准扶贫，瞄准最困难的群体、最迫切需要解决的问题，充分发挥“联村联户、为民富民”行动平台作用，以持续增加贫困人口收入 为核心任务，扎实推进基础设施建设、富民产业培育、金融资金支撑、公共服务保障、

2、能力素质提升等五个方面的突破，持续走统筹扶贫、精准扶贫、开放扶贫、造血扶贫、生态扶贫的路子，扶贫工作的精准性、有效性、持续性不断提高，全乡扶贫攻坚工作取得阶段性成效。 2017年全乡实现 17户 36贫困人口脱贫，目前全乡还有建档立卡贫困户 45户 125贫困人口尚未脱贫。 随着扶贫攻坚行动的深入推进，剩余扶贫对象重点集中在产业发展缓慢、基础设施滞后的贫困村，成为扶贫攻坚的难点和重点。因病、因残、因学、缺资金、缺技术、缺劳力、缺致富信息等因素 成为制约贫困户脱贫致富的主要因素 ;贫困村道路、人饮、水利、电力、通信、住房等基础设施设滞后，村级卫生室、文体场所等公共服务设施服务能力不足，致使部分贫

3、困村发展缓慢。 新一轮扶贫开发实施以来，市、区大幅度增加了贫困村的专项资金投入，尤其是基础设施建设、增收产业培育、金融资金支持等领域投入稳步增加。 二、脱贫攻坚总体要求 (一 )指导思想 以党的十八大、十八届三中、四中、五中全会、十九大和习近平总书记考察安徽时的重要讲话精神为指导，深入贯彻落实精准扶贫战略决策，按照“对象精准、目标精准、内容精准、措施精准、考评精 准”的精准扶贫工作要求，以减贫增收为核心，以双联行动为抓手，加快完善基础设施，全面推广主体生产模式，强化金融支撑力度，提升社会保障水平，增强内生动力，确保到 2020 年全面建设小康社会。在对贫困群众扶贫送温暖的同时，更应从思想上、精

4、神上进行帮扶，帮助他们摆脱思想观念上的“贫困”，并采取多种措施充分调动他们干事创业的热情，不断激发贫困群众脱贫致富的信心和共建美好家园的愿望。 (二 )基本原则 1.政府主导，分级负责。各村委会对本村扶贫攻坚负总责，制定扶贫开发实施规划和年度计划，组织实施好扶贫开发各项工作。充分发挥 联村单位和驻村工作队的指导协调作用，摸清贫困村需求清单，做好贫困村产业发展规划。 2.以人为本，改善民生。以安居、乐业、有保障为重点，突出解决贫困群众最关心、最直接、最现实的困难，保障好农村贫困群众基本生活需要，不断提高贫困群众生活水平，加快改善生存条件。 3.创新思路，精准扶贫。将识别确定的贫困村、贫困户作为主

5、要扶贫对象，实行动态管理，逐户分析致贫原因，精准制定脱贫规划，落实帮扶责任，构建全乡精准扶贫管理体系。 4.落实责任，强化保障。落实村“两委”负总责的扶贫攻坚责任制，建立健全精准扶贫工作机制、干部驻 村帮扶机制，落实财政专项扶贫资金管理机制，完善金融服务机制，创新社会参与机制，以新的机制保障各方力量参与扶贫开发工作和资金投入。 5.注重实效，遏制返贫。坚定不移推广主体生产模式，扶持发展特色富民增收产业。改善贫困村教育、医疗、文化、住房等社会基本公共服务，提高社会保障水平，防止出现“脱贫快、返贫也快”的现象。 (三 )目标任务 1.减贫增收。 (1)减贫人口 :全乡 2018 年实现 38 贫困

6、人口脱贫。 (2)扶贫对象农民人均纯收入 :确保扶贫对象农民人均可支配收入 2018年达到 5000 元。 2.实现“两个不愁”。到 2018 年末，贫困群众不愁吃、不愁穿。无论丰年灾年，贫困户基本生活都有可靠保障，吃穿条件有明显改善，基本实现家里有余粮，手头有余钱。 3.落实“三个保障”。落实义务教育、基本医疗和住房保障政策。实现教育资助全覆盖，健康扶贫政策全覆盖，危房改造全覆盖。 三、扶贫攻坚重点工作 (一 )加快基础设施建设。把路、水、电、房等制约贫困村发展的瓶颈问题作为扶贫攻坚的关键抓手，不断加大贫困村基础设施建设力度，同时完善非贫困村的基础设施建设，实现全乡 4个村共同发展目标。重点

7、完善东阳村综合服务大楼建设，力争到 2018 年中旬配齐 相关配套设施投入使用。 (二 )加强“精神脱贫”工作力度。为推动实现“物质脱贫”与“精神脱贫”同步推进、同步完成的目标，我乡将在实施文明乡风宣教行动、实施志愿服务帮扶行动、实施文化服务惠民行动、实施环境卫生整治行动、实施先进典型选树行动、实施教育、技能培训提升行动等六个方面开展工作，并成立“精神脱贫”志愿服务队，对贫困户从思想上、精神上进行帮扶，帮助他们摆脱思想观念上的“贫困”，并采取多种措施充分调动他们干事创业的热情，不断激发贫困群众脱贫致富的信心和共建美好家园的愿望。 (三 )加大国家扶贫政策宣传力度。我乡 组织帮扶人和村组干部每月

8、都要入户宣传国家扶贫政策，并在每户张贴国家扶贫政策宣传纸，在各个自然庄显著位置印刷国家扶贫政策宣传标语。同时通过网络、广播、宣传车等多种形式进行宣传，确保每个贫困户都能知晓并理解国家扶贫政策。 (四 )做好贫困村东阳村产业发展工作。根据东阳村贫困户分布特点，按照“一户一策”、“小规模，大集群”的工作思路，以带动贫困户发展为核心，实行跨自然村跨户发展，扶持贫困户依法采取出租、互换、转让等方式流转承包土地，增加收入，同时满足产业适度规模的需要。推广林下经济、套种套养等立体种养模式。重点推行 “村集体产业 +贫困户”、“家庭农场 +贫困户” (规划在炉下自然村的德贤农庄 )、“党建 +贫困户”等产业

9、发展带动模式。 (五 )做好贫困户项目谋划、实施工作。对于贫困户的项目谋划，我乡按照因人因户分类施策的原则，针对贫困户的致贫原因、实际需求和脱贫标准来谋划 2018 年扶贫项目，并严格按照贫困户个人申请，村级上报，乡审核，区级审批的程序做好项目推进工作。 (六 )做好贫困户的小额信贷政策宣传和发放工作。加强对贫困户的小额信贷政策宣传工作，引导贫困户充分利用小额贷款进行产业发展。 四、脱贫攻坚保障措施 (一 )加强组织领导 。落实党政一把手负责制。乡党政主要领导为扶贫规划实施第一责任人，各村委会是规划的责任主体。要把扶贫规划作为“一把手”工程，抓住重点，抓出成效。 (二 )加大资金有效投入。紧紧

10、围绕“六大突破”扶贫攻坚行动目标任务，紧盯贫困村及贫困户，加大统筹协调力度，把有限的资金及时有效统筹整合集中使用。 (三 )完善扶贫攻坚机制。健全干部驻村工作机制，确保所有行政村都有稳定的驻村帮扶工作队，每个贫困户都有帮扶责任人。建立精准扶贫机制，突出精准识别和分类指导，对有劳动能力的贫困人口，加大技能培训力度，落实产业项目帮扶措施 ，做到“一户一策”。 按照区委、区政府扶贫攻坚工作部署，根据 *区委、*区人民政府关于全面推进扶贫攻坚的实施细则及区直部门与村结对共建要求，档案局本着“规划到村、帮扶到户、责任到人”的工作思路，明确扶贫对象、制定扶贫计划，在精准扶贫上出实招，在精准推进上下实功，做

11、到了扶真贫、真脱贫。 一、基本情况 按照 *区脱贫攻坚区级领导包片、区直部门包村帮扶任务分工调整表，档案局包 *镇 *村，该村共有 704户 2780口人，其中， 2016年底共有建档立卡贫困户 20户 39人， 2017年底脱贫 15户 32人 。 二、方案措施 (一 )制定实施计划 2017年 1月，档案局局长卢国祥、副局长张晓宇、皮洪生带领档案局扶贫工作组到 *镇对接，深入 *村了解情况，与 *镇共同研究落实精准扶贫工作。 根据调研情况，按区委扶贫工作总体安排部署与要求，档案局制定了 *区档案局扶贫攻坚工作计划，确定了扶贫攻坚的目标任务、主要内容，为进一步做好精准扶贫工作奠定了基础。 (

12、二 )成立组织机构 档案局成立了由局长卢国祥任组长，副局长皮洪生为副组长的 6人扶贫攻坚工作小组，档案局全员职工参加，形成强大合力，举全局之力，确保完 成扶贫攻坚任务。 三、具体工作 (一 )节日慰问 2017年春节前夕，档案局扶贫工作队带着慰问金走访了*村 6户贫困户，每户送去慰问金 500元，同时带去了档案局干部职工对贫困家庭的节日祝福，卢国祥局长亲切询问贫困户还有那些难处，给贫困户提供建议和意见，鼓励他们立足自己实际，找准脱贫路径，争取早日脱贫走上富裕道路，共同奔小康。在 2017 年的中国传统节日端午节、中秋节，档案局领导班子几次来到 *村，给村里的贫困户送去了米面油等慰问品，把党的关

13、怀和温暖送到贫困户家中，让贫困户感觉到社会大家庭的关爱，激发他们 致富奔小康的信心和决心。 (二 )出资为村民修建文化广场 2017年 3月份，档案局从经费中节约出 4万元资金，为*村修建了一处 800 平方米的文化广场。文化广场的修建让村民有了休闲的好去处，有了健身的好场所，是原先一闲暇就打麻将赌博的恶习少了很多，改善了村风民风，提升了村民的自身素质，让村民之间交流更广泛，文明程度也加强了，村民的精神面貌焕然一新。利用文化广场村里组织村民开展了篮球赛、拔河比赛，大秧歌表演、歌咏比赛的文体活动，极大地丰富了村民的业余文化生活。 (三 )出资为村部周围绿化美化 2017年 6月，档 案局从区里奖

14、励完成拆迁任务单位奖金中拿出 5万元用于 *村村部周围的绿化、美化工程。该村用此帮扶款购买各种绿化树苗 2000 棵，栽植在村部及村路两侧路肩，栽种 3000 余株花，美化了村屯环境，是村民居住和劳动环境有了明显的改善。 截止年末，档案局共为结对帮扶的 *镇 *村投入各种扶贫资金 10 余万元。档案局是个小局，办公经费紧缺，没有其他收入，但在脱贫攻坚工作上绝不讲条件，没有条件创造条件，在 2017 年全区第一届运动会期间，他们把购买运动服装的钱节省下来用在了扶贫攻坚上，每位干部职工没有一句怨言。 四、 下一步帮扶计划 继续做好脱贫攻坚各项工作，想方设法创造条件，使扶贫工作由“输血”向“造血”、

15、“扶贫”先“扶智”转化。计划对 *村有劳动能力的村民进行养殖、种植、电子商务等农村实用技术培训，让他们掌握一技之能，依靠自身的努力去摆脱贫困，发家致富。 一、基本情况 新县 *镇 *村是我局定点帮扶村，该村是一个典型的山区村、贫困村，全村总面积约 3.5 平方公里，其中耕地面积约 1500 亩、山场面积约 2200 亩，辖 6 个自然村 12 个村民组、 354 户 1466 人，其中结对帮扶建档立卡贫困户 22户 49人。 2017年以 来，我局投入约 200 万元用于村中心广场、 2处游园、 3处公厕及村部硬件建设，并投资 52万元，建成约 150亩村精准扶贫花木苗圃示范种植基地，同时多渠

16、道引进各类资金 700 余万元，投入到村内的基础设施建设中。目前，村内的产业发展一枝独秀，村容村貌焕然一新，党的建设不断加强，精准脱贫稳步推进，得到了领导的充分肯定，受到了社会各届的广泛好评 !8 月 10日、 9月 19日，吕书记、夏县长分别带领县直相关部门负责人、各乡镇区党委书记及第一书记代表等来村观摩。我局已作为社会扶贫的先进典型被县委、县政府上报到国务院扶贫办行政人事司。 我本人被市委组织部通报表扬，被县委授予“全县优秀党务工作者”荣誉称号。 *电视台新闻联播栏目多次宣传报道我们开展脱贫攻坚工作的做法及成效。 *日报、晚报分别以奏响脱贫最强音、发展苗木富乡邻等为题，连续深度报道了我村开展脱贫攻坚行动纪实，中共 *市委选派机关干部到村任第一书记工作简报第 *期，专题宣传报道了我们的驻村工作成绩，收到了良好的社会效应 ! 二、工作开展情况 1、大力发展产业。引导成立 2 个种养殖农民专业合作社，将 83 户 227 名贫困人员全部吸纳为合作社成员，成功建设花木种植、淮南 猪养殖、油茶种植“三大基地”，带动群众脱贫致富。其中，创新模式、重点打造花木产业示范种植基地。争取我局出资 52 万元作为贫困户的入社股金，进行购苗培育，并负责苗木销售，首期已签订 10年包销合同，解决了苗木的销售难题，发挥了良好的带富效应。目前已流转土地 150亩，已培育红榉、桂花、樱花、栾木、重阳木等