兰州大学榆中校区防洪抗灾应急预案.DOC

1、1兰州大学榆中校区防洪抗灾应急预案为了及时、有效和预防洪水对榆中校区的危害，保障广大师生的人身和校区财产安全，维护正常的工作和教学秩序，特制定本预案。一、实施原则1以人为本，避免人身伤害，减少灾害 损失和次生灾害；2以预防为主，提高 对洪灾的认识，居安思危，加强防洪设施建设；3统一领导，分 级负责，行 为规范，管理严格， 组织有序；4协同应对，快速反 应，依靠科技，密切配合。二、组织领导机构成立榆中校区预防和处置洪水灾害应急领导小组，领导和指挥校区洪水灾害的应急处置工作。组 长：安黎哲（副校长） 徐生诚（副校长）成 员：杨建文（校党委宣传部部长）石兆俊（校党委学工部部长、学生处处长）安俊堂（校

2、团委书记）刘同昌（校党委保卫部部长、保卫处处长）曹国林（校办副主任）许鹏飞（教务处处长）刘亚军（国资处处长）黄飞跃（基建处处长）刘佛军（后勤管理处处长）范宝军（后勤集团总经理）沙勇忠（图书馆馆长）陈文波（通信网络中心主任）白德成（实验设备处处长）赵 平（博物馆馆长）黎卫平（校医院院长）2应急领导小组办公室设在校办榆中校区管理科。三、适用范围本预案适用于榆中校区突发性洪水的应对和处置。四、洪水监测1校内各单位在榆中校区的负责人为该项工作的第一责任人。2各单位要建立监测记录，安排专人负责日常具体工作，做到分工明确、责 任到人。 详细记录监测结果，每一次监测记录必须由监测人和单位负责人签字，并将监测

3、结果报告校办。3正常情况下，每月监测一次；4月份降雨和用水高峰期间，每半月监测一次；雨天每日监测一次；绿化灌溉时每周监测一次。4在农田灌溉期， 对引黄灌渠要做到每周监测一次。5对萃英山要做到每一次下雨都要监测，如连续降雨，至少每天监测一次。如遇暴雨，安排专人在现场进行不间断监测。6对上下水、供暖管道的监测，要有 专人负责，对校区范围内的地沟分段进行有规律的监测，做到每周全线监测一遍。五、监测工作职责1榆中校区地质灾害的监测管理工作由校办总负责。负责督察各责任单位的工作落实，收集、统计、分析 监测结果。2保卫处在进行安全巡逻时，将监测地质灾害作为一项巡逻内容，特别注意 监测萃英山雨季可能出现的山

4、洪和农田灌溉期“三电渠”可能出现的决口情况，如发现问题，要及时向校办报告。3后勤集团负责校区所有室外上下水、供暖管网、马路、草坪的监测。4榆中校区的建筑物及公共场所按照“谁使用，谁负责；谁管理，谁负责”的原 则，明确对防洪工作进行监测的 职责范围。后勤管理处负责所有教工公寓。后勤集团负责萃英山、教学楼、实验楼、 办公楼、学生公寓、锅炉房大院、食堂、接待中心大楼、学术交流中心、单面楼及游泳馆、体育馆、网球 场、 综合市 场等凡属集团使用的楼（平）房及场地。3博物馆负责博物馆大楼。图书馆负责图书馆大楼。校医院负责校区医院大院内的所有建筑物和场地。保卫处负责“三电渠 ”、宁 远楼、各大门、值班室。网

5、络中心负责网络中心大楼。体育教研部负责所有田径场、篮球场、排球场、羽毛球场及附属用房。艺术学院负责艺术楼及附属用房。核学院负责中子楼及附属设施、实验场地。生命学院负责干旱实验楼及附属设施、实验场地。其他各学院负责由学院管理使用的教学、科研用房及库房等。国资处负责所有待分配和暂时闲置的楼房、平房。六、洪水灾害预防1加大宣传力度，提高防洪意识。开展 讲座、宣 传等系列活动，通过宣传部、 团委、学生处各自的宣传阵地进行宣传，营造宣传声势，提高广大师生防范洪水灾害的警惕性和自觉性。由宣传部牵头，学工部、团委和学生会统一组织。2校区各部门的负责人要高度重视防洪工作，抓好所属人员经常性的宣传教育，严格按本

6、预案规定职责范围开展工作。3各单位的监测人员在例行监测过程中，如果发现安全隐患，要立即与校办联系。校办在接到报告后，应按照责任划分及时安排解决，并向有关单位通报处理结果。4对于主要洪水途经地萃英山、校园西区、“ 三电渠”一线要作为重点排查对象，各相关单位要做到重点防范。5校区各单位特别是教学楼、实验楼、 图书馆、博物馆等重点防洪单位要制定应急措施，储备防洪物资。6由后勤管理处、基建处负责，加快 榆中校区各项防洪设施的建设，并将计 划上报学校统一安排。七、防洪应急措施41各单位责任人在监测中，如果发现建筑物跑水、雨水灌入楼房基础、楼房基 础或周围地面下陷等险情，应果断采取措施，撤离建筑物内人员，

7、 抢救生命财产，尽量控制事态继续恶化。如果是上下水管或暖气管道断裂跑水引起，应该马上通知后勤集团专业维修人员到现场抢修。2在监测引黄灌渠的过程中，如果发现渗漏、跑水等情况，应尽快组织人力进行堵截，并通知引黄灌渠管理部门抓紧维修。如果引黄灌渠发生决口，发现人应立即通知校办，由校办牵头，与保卫处、后勤处、后勤集 团及相关部门共同组成临时抢险领导小组，组织人力物力进行洪水抢堵、分流，通知引黄灌渠管理部门关阀停机，并安排维修加固，保护 校区安全，做好善后工作。3当校区发生十年或百年一遇的暴雨时，如萃英山发生山洪、泥石流、滑坡等山地灾害，对整个校区安全构成威胁时，学校立即启动应急预案。校区防洪抗灾应急领

8、导小组负责统一决策、指挥、组织抗洪行动， 调动校内一切力量，布置应急工作任务，进行抗洪抢险。灾情发生后，校办应向应急领导小组负责人报告灾情，随即下达防御和抢险紧急通知，责任单位负责人应立即进岗到位，按应急预案组织实施抢险救灾。各单位接到灾情紧急通知后，应按职责作出应急反应，由宣传部负责利用校园广播和电视媒体进行应急宣传，网络中心利用网络进行应急宣传，学生处、团委协同各学院用喇叭等传播工具进行应急宣传和组织撤离疏散。后勤集团负责切断受灾区域电源，关闭上下水管道。由学生处、团委，保卫处和后勤集团协同各学院首先要做好学生安抚工作， 稳定学生情绪，同时， 组织疏散撤离。撤离路线按以下程序进行：新建学生

9、公寓内学生有序向高层疏散，在旧建筑内的教工和学生就近向高处和新建筑内撤离，教学楼、实验楼、图书馆、艺术楼等楼内人员由相关人员组织就地向楼内高层疏散。5极端天气下，萃英山存在滑坡的可能，特别是西南面有滑坡隐患，山洪暴发后，三 电 渠以西的所有单位的住户和人员由各单位组织迅速撤离到西区教学楼内的高层。校区地势西高东低，南高北低，因此灾情发生后，东北区域内的所有人员由各单位组织，避开水路向东区教学楼内撤离。区域内的其他商户和人员由所属部门负责组织有效撤离。各学院负责维持学生撤离秩序。学生撤离到安全区域后，不得任意走动，更不得返回救灾现场，并迅速清点人数，向应急领导小组报告。校医院负责医疗救护和卫生防

10、疫工作。后勤管理处和后勤集团要做好应急物资的储备工作，撤离到安全地带后， 负责食品、饮用水、 帐篷等物资的运 输、供应及发放工作。博物馆、图书馆等单位做好文物、图书等重要物资的抢救工作。校区各实验室做好实验设备的抢救工作。特别是核学院要确保核设施的安全，严防核设施的泄露对公众及环境的危害。通信网络中心在灾害发生时，要全力做好通信网络设施的维护和检修工作，保证各种通信工具和信息的畅通。校区内其他住户和人员，包括各出租房屋商户、宛川源市场，由所属出租单位和管理部门负责就近就高有效撤离疏散。八、其他事项1在汛期易发洪灾的时间段，各责任单位负责人必须严格执行汛期 24 小时轮守值班制度，手机 24 小

11、时开机，确保通讯畅通，要建立汛期灾情报告制度和记录制度。2防洪抗灾工作结束后，由校区防洪抗灾应急领导小组根据防洪抢险救灾实际情况，发布应急解除命令，转入正常工作。3灾害结束后，学生 处协同各学院负责清查学生人数，各单位清查灾害损失情况上报学校应急领导小组，并积极做好各项善后恢复工作。64抗洪救灾期间，党 员领导干部要以身作则，不得擅离职守，不得临阵脱岗，要坚决服从指挥，顾大局， 识大体，若 违反相关规定，将依法追究相应责任。5各相关部门应当每学年举办一次应急演练与培训，应急演练应当坚持结合实际、合理定位，着眼实战、 讲 求实效，精心组织、确保安全，统筹 规划、 厉行 节约等原则。演 练结束后要

12、认真评估和总结，并将成果运用到实际应急工作中。6本抗洪防灾应急预案自发布之日起执行。7兰州大学榆中校区防洪应急处理流程图汇报 汇报 指令 指令决策 汇报调用指导 指导配合 指令 信息 指导灾情发现榆中校区总值班：5292880 榆中校区保卫科：5292110 “三电渠”值班室：18993126585（刘站长）校长办公室报告人：分管榆中校区副主任报告学校主要领导安黎哲 徐生诚上级主管部门 上级领导校应急领导小组组长地方职能部门 专家宣传 部、团委、网络中心、学生处负责人应急宣传稳定情绪保障通信切断电源关闭上下水团委、学生处、保 卫处、后勤集 团 、各学院负责人组织疏散稳定学生情绪维持撤离秩序校医

13、院负责人医疗救护卫生防疫后勤处、后勤集团负责人应急物资储备、运输及发放后勤集团负责人博物馆 图书馆负责人文物、图书等重要物资抢救设备处、各实验室负责人实验室设施安全、设备抢救校长办公室 处置总结8兰州大学榆中校区防洪抗灾主要相关负责人通讯录姓名 单位 职务 手机 办公电话 姓名 单位 职务 手机 办公电话安黎哲 兰州大学 副校长 13893339051 8915588 徐生诚 兰州大学 副校长 13909312161 8912086曹国林 校 办 副主任 18993168877 5292886 安俊堂 团 委 书 记 18993168200 5292635杨建文 宣传部 部 长 1391917

14、054418993168244 8912170 石兆俊学生处 处 长 1391905668518993168270 8912108刘佛军 后勤处 处 长 18993168239 8912885 范宝军 后勤集团 总经理 18993168281 8915018刘同昌 保卫处 处 长 1389314111018993168277 8912150 陈文波 网络中心 主 任 1389330755818909317558 8912023白德成 设备处 处 长 1308875822218993168250 8912035 黎卫平 校医院 院 长 13909311820 8912678许鹏飞 教务处 处 长 18993168280 8912176 刘亚军 国资处 处 长 1391980728818993168248 8912828黄飞跃 基建处 处 长 1391924971118993168276 8915028 沙勇忠图书馆 馆 长 1389332264718993168323 8912469赵 平 博物馆 馆 长 1390944154318993168341 5291265