县XX镇人民政府关于农村公路“路长制”的实施方案.doc

1、县 XX镇人民政府关于农村公路“路长制”的实施方案 为进一步加强公路管理，根据县政府办公室农村公路“路长制”实施方案的要求，结合我镇实际，决定在我镇建立“路长制”工作机制，特制定本方案。 一、工作目标 按照“建立机构、明确责任、综合治理、严格考核”的要求，建立制度化、精细化、常态化的公路“路长制”管理机制，为美丽乡村建设提供更加干净、整洁、安全、有序、美观的公路交通环境。 二、组织机构 组长： XXX 副组长： XXX 成 员：黄维军、各村（社区）主任、派出所民警（黄杰锐）领导小组下设办公室（设 在镇党政办），龙兵任办公室主任，负责具体事务调度、协调。 三、主要内容 （一）“路长制”的设置 “

2、路长制”是路段管理人员在路长的统一领导下，对责任路段的公路（含隧道、桥梁）、附属设施、路容路貌、交通秩序、绿化和环境卫生等实施全面综合管理的制度。一级路长由镇领导担任；二级路长由镇交管办主任担任、交警路长由派出所所长担任；三级路长由各村（社区）主任担任；交警路长由派出所民警担任。 （二）职责分工 1、高坪镇分路长职责：负责管辖路段“路长制”工作的总调度、总协调，监督检查村级路段长和相关单位履职情 况，对突出的热点难点问题进行统筹协调。村路长每季度组织召开一次会议，听取相关工作情况汇报，安排部署工作，指导、监督落实到位。 2、村级路段长职责：负责成立辖区路段专门管理班子，制定具体的路段管理方案并

3、组织实施，每月召开一次专题会议安排部署工作，每周上路巡查不少于 2 次；完成高坪镇分路长和领导小组办公室交办的各项工作任务。确保管辖路段干净、整洁、安全、有序、美观。 (1)干净。根据线路长度，安排路管员，从事公路管护、保洁工作，及时清理路面障碍物和抛洒物；清除路基、边坡的非植物和公路用地范围内的堆积物。 (2)整洁。加强管辖路段沿线住户、门店、企业和建设工地的管理，禁止占用公路及公路用地堆物放料，禁止向路面排水、排污；制止占路打谷晒粮；制止在护栏、绿化等设施上晾晒；制止擅自设置广告牌、指路牌等非公路标牌，清除遮挡公路标牌视线的障碍物；发现公路水毁、路面破损、设施缺失及时通知公路部门处置。 (

4、3)安全。管控公路建筑控制区内（含桥下、隧道口及隧道上方）建筑物及地面构造物，制止不符合间距要求的建房（距离公路水沟外沿国道不少于 20米，省道不少于 15 米，县道不少于 10米，乡道不少于 5 米）；开展源头治超，发现车辆超限超 载运输及时举报；发现损坏、污染公路等违法行为及时通知执法部门进行查处；制止在路面、桥面随意停车；制止擅自新增平交路口，防止增加安全隐患点。 (4)有序。管辖路段两旁的建设工地一律围挡作业，严禁施工车辆出现粘带泥土和抛洒滴漏、污染公路现象；制止公路边摆摊设点，规劝经营户离开公路边沟进行经营；对季节性水果、农副产品的销售，引导经营户在不影响公路安全、畅通和美观的地点集

5、中销售，统一管理。 (5)美观。所有乡道、村道与干线公路接线处需硬化 100米以上；加强公路两旁绿化、美化，适时对行道树、彩叶灌木球等植被浇 水、除虫，每年修剪不少于 1 次，确保生长良好。 3、办公室职责：负责拟订管理标准、制度和考核办法；建立工作例会制度，下达交办任务，组织日常巡查，督促各分路长和责任单位切实履行管理职责；定期通报情况，协调解决问题；进行考核并定期公布考核结果。 4、相关部门职责 (1)交管办：加强农村公路的硬化美化，做好农村公路的日常养护管理、维修、水毁修复以及安全隐患排查整治。组织开展日常巡查；开展 24 小时治超；依法查处损坏路产、侵犯路权的行为；及时修复处置公路水毁

6、、病害；协调相关部门、各村（社区）对急弯陡坡、临 水临崖、城乡结合部等重点路段和事故多发路段进行集中整治；统一设计、规范设置公路旅游标示标牌；结合实际在公路沿线设置旅游服务设施；指导道路两厢景观建设。加强公路沿线灌排体系建设，提高公路两侧区域的防洪灌溉能力；鼓励对公路沿线山塘水库进行生态修复；协助做好公路沿线绿化带灌溉水源的保障；加强日常巡查；严格公路两厢林地管理，对乱砍滥伐林木、未批先占林地的违法行为依法严厉打击。 (2)财政所：统筹安排专项资金支持“路长制”工作开展和公路环境综合治理。 (3)交警队：负责打击涉嫌公路违法犯罪行为；加强公路行车秩 序管理，重点整治超载、超速、逆行等违法行为，

7、查处车窗抛物和货运车辆抛、洒、滴、漏等行为。 (4)国土所：配合公路、交通部门对公路两侧建筑控制区范围内建设进行监督，加大对控制区范围内违法用地的查处力度，严格控制公路两厢建设和村民建房的用地审批，对公路两侧可视范围内擅自挖沙取石采矿行为进行查处，组织对已关闭矿山形成的高陡边坡、裸露山地进行恢复治理。 (5)各村（社区）：配合各部门开展工作。 （三）管理流程 “路长制”实施巡查处置督查通报管理流程。 1、巡查：路长、分路长、办公室安排相关 人员进行定期巡查，汛期、恶劣天气、重大活动、重要节假日加大巡查频率，对巡查中发现的问题及时处理或进行交办。 2、处置：对巡查中发现的问题，以及路长、分路长、

8、路段长和办公室交办的事项，各相关部门、村要各负其责，根据职能职责进行及时有效的处置，并做好记录。需要协调解决的，由领导小组办公室统一收集，统一转办至相关责任单位。 3、督查：问题交办到责任单位后，办公室对各问题办理情况适时开展督查，对处置不力的，责令限期整改；对造成重大影响的，追究相关责任人责任。 4、通报：办公室对问题处置和督查情况进行书面 通报，并作为考核依据。 四、工作要求 （一）全面宣传发动。通过会议、广播、横幅等加大宣传力度，营造人人参与的良好护路爱路氛围，及时报道管理成效，介绍推广经验，提高“路长制”管理工作的社会参与度，为“路长制”管理工作营造良好的氛围。 （二）形成工作合力。各部门要建立健全人员投入和资金投入相结合的工作保障机制，确保有人干事、有资金保障办事。各级各部门要全力支持“路长制”的运行，自觉服从路长的协调和管理，努力为路段管理人员开展工作营造良好的环境。要在路段与路段之间、路段与产权单位之间建立路长工作联系机 制，相互沟通、相互配合，消除盲区，形成横向到底、纵向到达的路长监管体系。 （三）严格督查考核。采用定期考核、日常抽查和社会监督等方式，督促各责任单位切实履行管理职责，提高管理水平，督查考核结果适时予以通报，并给予适当奖励。