1、2018年度防汛抢险工作预案 丹口镇防汛应急预案编制的目的是以最大限度地避免和减轻人员伤亡，减轻财产损失，保障人民生命财产安全，促进我镇经济持续发展，保持社会稳定，为我镇提供安全保障。原则是：按照防汛抗洪工作“全面部署，统筹兼顾，预防为主，综合治理，局部利益服从全局利益”的要求，全面贯彻“以防为主，防抢结合”的抗洪方针和实行行政首长负责制，全面部署，保证重点，统一指挥，统一调度，采取工程措施和非工程措施相结合，动员全镇人民和社会力量防御洪（涝）灾害。 一、防汛抢险组织体系及职责 1、成立防汛指挥部： 组 长： XXX 副组长： XXX 成 员： XXX 防汛指挥部设在镇农业办，陈守良任办公室主
2、任。 全镇防洪抢险工作由丹口镇人民政府防汛指挥部统一指挥，各村（居）民委员会、各企事业单位各司其责，统一调度，协同作战。严格执行城步苗族自治县人民政府防汛指挥部的防洪指令，按照既定的防洪指令，按照既定的防洪定案，进行防洪抢险工作。 2、防汛指挥程序。镇防汛办公室根据天气预报，特别是接到城步苗族自治县防汛指挥部关于暴雨天气消息后，应及时通知防汛指挥部正、副指挥长、成员单位以及带班领导，同时传达到全体镇、村、组干部和各防洪抢 险组，实行 24小时待命，并随时掌握雨情、水情变化。相关人员在接到防洪指令后，立即奔赴抗洪抢险第一线，投入抗洪、抢险救灾和灾后重建工作，并及时、准确将相关情况向县防办报告。
3、3、防汛办公室职责：贯彻执行国家有关防汛工作的方针、政策、法令、法规；负责办公室日常工作和汛期值班工作，执行上级防汛命令，传达指挥长、副指挥长批示、决定；制定和组织实施防汛抢险预算，制发有关文件，组织检查重点单位、重点地段，确保安全渡汛；收集汛期雨情、水情，做好上传下达工作，重要情况及时向有关部门和领导报告；分析汛期趋势，提供领导决策参谋 意见，发布防汛抢险命令；组织汛前、汛期、汛后检查，发现问题及时解决，做好灾情统计；汛期实行 24 小时昼夜值班，由当日值班人员负责，至少一名领导带班。 4、镇、村（居）主要汛期职责：按照“属地管理”原则，负责本地区乡村公路、桥涵、农灌沟渠等设施的防洪安全；负
4、责本地区集镇和易涝区域的内涝防御和抢险救灾；负责做好汛前加固、堤防建设等 工作，协作有关部门做好河道清障、地质灾害的预测预报和抢险救灾工作；落实本地区行政、企（事）业单位的防洪工作，做好低洼地带、临河地段群众的疏散及转移。一旦发生险情、灾情，负责领导、组织、指挥本地区的抗洪抢险工作及时向县防汛指挥部上报有关情况，坚决执行上级防汛指令，及时做好灾情统计并上报，负责组织实施本地区灾害生产自救。 5、各村（居）民委员会：负责本村公路、桥涵、农灌沟渠等设施的防洪安全，做好低洼地带、临河地段群众的疏散及转移。坚决执行上级防汛指令，及时做好灾情统计并上报，负责组织实施本村灾后生产自救。 二、 应急联动机制
5、 一是加大宣传力度，增强全民预防洪涝灾害的自我保护的意识，做好防大汛、抗大洪的思想准备；二是建立健全防汛组织指挥机构，落实防汛责任人、防汛队伍，加强防汛专业机动抢险队的建设；三是按时完成水毁工程修复和防洪工程建设任务，对存在病险的涵闸、排水管网等各类防汛工程设施实行应急除险加固和维护、保养，保证防污设施正常运行。对跨汛期施工的防汛工程和有碍防汛的工程，要落实安全渡汛方案；四是按照分级负责的原则，储备必需的防污物资，合理配置。在防汛重点部位储备一定数量的抢险物资，以应急需；保持通讯畅通，确保雨情、 水情、灾情信息和指挥调度指令的及时传递；五是实行以查组织、查工程、查预案、查物资、查通信为主要内容
6、的分级检查制度，发现薄弱环节，要明确责任、限期整改。当发现重要雨情、水情以及发生洪、涝灾害时，各村应及时将有关情况向镇防汛指挥部办公室报告，并由镇防汛指挥部办公室整理后上报，由镇防指统一组织抗洪抢险。 三、值班制度 1、正常值班。降大到暴雨的范围小于三分之一，由值班负责人处置，特殊情况向带班领导报告。 2、预警值班。降大到暴雨，由带班领导上岗值班，将相关情况向分管领导和值班室报告，一旦出现内涝，按预案排除。 3、警戒状况。降暴雨或大到暴雨，进入警戒状态，抢险队伍集结待命，主管领导和带班领导进入临战状态，启动政府应急预案。出现灾情、险情的地方要提前进入紧急状态，动员一切力量抗洪抢险，并将情况及时向县防指报告。抢险救灾工作按属地管理原则，由出险地的村、组单位负责组织指挥，应全力确保重点设施正常运转。 4、警急状况。进入警急状态，指挥长进入防汛指挥中心指挥防洪抢险，各位分管领导负责指导相应防洪工作，要进入紧急状态，全力检查，排除防洪隐患，确保安全。按预案职责分工组织实施。 5、灾后处置。组织开展清扫、消毒、救济等工作， 安排水毁工程修复，避免二次洪水袭击。
