1、1福建省民办非企业单位评估指标(2012 年 9 月福建省民政厅修订)指标分类和标准(1000 分)大类 中 类 小 类 评估标准标准分值自评计分栏评估机构计分栏按章程规定的程序产生 5法定代表人(10 分) 法定代表人为本地常住人口 5年末净资产必须大于或等于注册资金 10活动资金(15 分) 银行账户管理规范,无不良纪录 5名称(5 分) 名称使用规范,牌匾应当悬挂于住所的醒目位置 5有独立的办公场所,办公场所不得设置在私人寓所内,不得与其他机构合署办公5办公条件(10 分) 办公室应配备电脑、电话、打印机、传真机等基本办公设施 5法人资格(50 分)专职工作人员(10 分)配备专职工作人
2、员 1 名(5 分) ,每增加1 人加 1 分,加满 5 分为止 10应严格按照民政部制定的民办非企业单位章程示范文本制定章程。教育类及培训类可按照民办教育促进法制定章程。5章程制定程序(10 分)章程的制定和修改须经理(董)事会表决通过 5章程(20 分)章程核准(10 分)章程表决通过后 15 日内,报业务主管单位审查;自业务主管单位审查同意之日起 30 日内,报登记管理机关核准10变更登记(10 分)名称、业务范围、住所、注册资金、法定代表人、业务主管单位等发生变更,应按照民办非企业单位登记管理暂行条例的规定,履行法定程序审议通过后报业务主管单位审查;自业务主管单位审查同意之日起 30
3、日内,向登记管理机关申请变更登记10一、基础条件(135分)变更和备案( 20分)备案(10 分) 负责人、内设机构、印章、银行账户、 102税务登记应及时向业务主管单位和登记管理机关办理备案手续(每项 2 分)年检时间(15 分)应在每年的第二季度 4 月 1 日-5 月 31 日内,主动向业务主管单位和登记管理机关报送年度检查工作报告和相关材料15年度检查(35 分)年检结论(30 分)合格 30 分,基本合格 15 分,不合格 0分 30理事由举办者、职工代表及业务主管单位推选,产生和罢免须经理事会表决通过 10理事会人数为 3-25 人 10理事会应按照章程所规定及时进行换届 10理事
4、会(40 分)理事会每年至少召开两次的会议 10设置、运转情况良好 5办事机构( 10 分) 有相应的管理制度,明确工作职责 5设立监事会,监事产生符合章程规定 10监督机构(20 分) 有效行使职权 10符合设立党组织条件的必须要建立党的组织机构 10组织机构( 90 分)党组织(20 分)党组织工作制度完善,定期开展党员活动,能充分发挥党员的先锋模范作用 10聘用制度 5薪酬制度 5奖惩制度 5管理制度( 20 分)培训制度 5制订工作人员聘用、职责、管理制度 10有与业务活动相匹配的工作人员 10岗位聘任( 30 分)制订工作人员任用、考核、奖惩、培训制度 10制订工作人员薪酬标准及激励
5、机制 10人力资源( 70 分)工资福利( 20 分) 落实社会保险和住房公积金政策 10选举产生程序和履行职责情况 10行政负责人专兼职情况和产生方式 10年度绩效考核 10领导班子( 40 分)负责人( 40 分)行政负责人学历和行业内影响力 10专职的会计人员 10财务人员( 20 分) 会计不得兼任出纳 10民间非营利组织会计制度(30 分)执行民间非营利组织会计制度情况 30经费来源和资金使用 10内部财务管理制度和执行情况 10二、内部治理( 365 分)财务资产(120 分)财务管理( 40 分) 财务支出审批程序103资产管理 10税务登记 10税务和票据管理(10 分) 票据
6、使用和管理 10财务审计 10财务监督( 20 分) 年度财务报告和监督 10建立有规范的档案管理制度 10档案管理( 20 分) 档案资料齐全、整理有序 10制定证书管理规定 5证书有专人保管,各种证书在有效期内 5证书管理( 15 分) 法人登记证书上墙,正本挂在办公室明显地方 5档案、证章管理(45 分)印章管理( 10 分)有印章保管和使用制度,印章使用符合制度要求 10业务发展规划 10业务计划( 20 分) 年度业务项目计划 10项目检查 10业务监督( 20 分) 项目总结 10年度业务项目计划完成情况 15业务效果( 30 分) 社会影响力 15年度收支比例 15年度收入增长率
7、 15业务活动(115 分)业务效益( 45 分) 资产增加情况15职业道德准则 10工作人员职业道德建设( 20 分)工作人员职业道德建设( 20 分) 职业道德准则落实情况 10承诺服务制度 15承诺服务( 30 分) 承诺服务效果 15参与制定相关法律法规 15向政府提出政策建议 15服务政府( 50 分)接受政府委托项目和购买服务 20履行社会责任,服务社会公众 10在重大突发事件中发挥作用情况 10公益活动计划制定 10公益活动支出情况 10公益活动开展情况 10提供服务(140 分)服务社会( 60 分)社会效益 10信息披露制度 15信息披露制度( 30 分) 信息披露情况 15
8、单位基本信息 10收费项目和标准 10三、业务活动与诚信建设(410 分)信息公开( 80 分) 公开内容( 50 分)重大活动事项 104财务状况 10年度工作报告 10国际合作 10国际交流( 20 分)国际活动( 20 分) 国际影响 10网站 10媒体形式( 20 分) 报刊 10社会宣传( 35 分) 媒体宣传(15分)新闻媒体宣传 15理事评价( 10 分)对单位财务管理、创新能力、领导班子履行职责、重大事项民主决策和提供服务能力的评价10内部评价( 20 分) 监事评价( 10 分)对单位非营利性、财务管理、领导班子履行职责、重大民主决策、能力建设和规范化管理的评价10登记管理机
9、关( 20 分)对单位非营利性、财务管理、信息公开、服务政府、服务社会、规范化建设、自律与诚信建设的评价20业务主管单位( 20 分)对单位领导班子、财务管理、信息公开、服务政府、服务社会、规范化建设、自律与诚信建设的评价20服务对象( 20 分)对单位服务态度、服务质量、信息公开、社会影响力和诚信度的评价 20四、社会评价(90 分)外部评价( 70 分)政府有关部门( 10 分) 政府有关部门的表彰和奖励 10说明:社会组织评估总分为 1000 分。根据评估得分划分为 5 个等级,由高至低依次为:评估得分在 900 分及以上的为 5A 等级(AAAAA) ;评估得分 800-899 分的为 4A 等级(AAAA) ;评估得分 600-799分的为 3A 级(AAA) ,评估得分为 599 及以下的不予以评级。