扶余2017年PPP项目一期工程选择法律咨询.DOC

1、 1扶余市2017年PPP项目一期工程选择法律咨询招标文件招标项目编号：STZB-2017-53招 标 人： （盖章）招标代理机构： （盖章）2017 年 7 月2目 录第一章 招标公告 .3第二章 投标人须知 .5第三章 合同条款及 附件 .17第四章 服务范围及内容 .18第五章 评标办法 .19第六章 投标文件构成、要求及 格式 .223第一章 招标公告招标项目编号：STZB-2017-531.招标条件本招标项目松原市哈达山“花舞松原”项目一期扶余市2017年PPP项目一期工程选择法律咨询，项目业主为松原市哈达山建设开发有限公司扶余市住房和城乡建设局。项目已具备招标条件，现对该项目的法律

2、服务采用资格后审方式进行公开招标，择优选定中标人。2.项目概况与招标范围2.1 项目名称：扶余市2017年PPP项目一期工程选择法律咨询松原市哈达山“花舞松原”项目一期法律服务。2.2 招标范围：扶余市 2017 年 PPP 项目一期工程-城区市政基础设施建设项目、重点镇新型城镇化建设项目、水务基础设施建设项目选择法律咨询机构松原市哈达山“花舞松原”项目一期涉及的各阶段法律服务。主要服务内容：（1）配合其他中介机构确定PPP项目实施方案，并就项目实施方案进行法律论证，提出法律意见；（2）为PPP项目公开招标等工作提供全部法律支持，包括但不限于对招投标程序所涉及的文件进行审阅和修改，并就其合法合

3、规性提供法律意见；（3）就PPP项目协议架构提出法律意见；（4）起草PPP项目合同；（5）就PPP项目交易文件代表PPP项目实施机构与相关主体进行协商、谈判；（6）就PPP项目涉及的审批事项进行必要的法律论证，提出建议；（7）起草设立PPP项目公司相关的法律文件；（8）根据PPP项目工作需要，负责完成ppp合同签署之前就项目实施过程中涉及到的法律事项；（1）在项目前期为本项目设计结构模式；（2）在项目实施阶段为结构模式的实际操作提供法律服务；（3）对项目文件、合同提供合法性审查，出具法律意见书；（4）在项目合作期间，根据招标人要求为项目提供咨询服务。2.3 采购预算：60 万元42.34 项目

4、建设地点：松原哈达山生态农业旅游示范区范围内扶余市。2.4 服务内容：松原市哈达山“花舞松原”项目一期法律服务，具体内容详见招标文件。2.5 服务周期：自合同签订之日起至项目建设期结束。2.6 质量要求：优质服务。3.3.投标人资格要求3.3.1在中国境内合法注册成立，提供律师事务所执业许可证、组织机构代码证副本、税务登记证副本的复印件或五证合一的复印件。3.1：资质条件：投标人必须是符合中华人民共和国政府采购法第22条规定；（1）具有独立承担民事责任的能力，在中国境内合法注册成立，具有有效律师事务所执业许可证、组织机构代码证副本、税务登记证副本。（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

5、（3）具有履行合同所必需的法律服务团队；（4）参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录；具有独立承担民事责任的能力，在中国境内合法注册成立，具有有效律师事务所执业许可证、组织机构代码证副本、税务登记证副本。具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录；3.2：投标人近三年具有同类或类似项目业绩。3.32：本项目不接受联合体投标。3.43：诚信要求：拒绝列入政府取消投标资格记录期间的企业或个人投标。3.54：企业名称不同但法定代表人为同一自然人的两个或者两个以上的供应商不得参加同一项目的报价，单位

6、负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。如果出现上述情况，相关供应商的报价均被拒绝。3.2本项目不接受联合体投标。3.3拒绝列入取消投标资格记录期间的企业投标或个人投标。4.招标文件的获取4.1 请申请人于 2017 年 07 月 17 日至 2017 年 07 月 21 日，每日上午 9 时至 11 时，下午 14时至 16 时(北京时间，下同，法定假日公休日休息)，投标人持有效律师事务所执业许可证、组织机构代码证副本、税务登记证副本、企业法定代表人资格证明书和授权委托书、被授权人身份证、法人身份证，以上报名资料均须携带原件及加盖企业公章复印

7、件（两份），投标人公章、法人章在吉林松腾建设招标咨询有限公司报名并购买招标文件。54.2 招标文件每套售价500元，售后不退，过期不售。五.投标文件的递交5.1递交投标文件截止时间2017年08月09日14时00分，地点在长春市卫星路7186号新华苑宾馆3楼3011会议室。5.2 逾期送达或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。5.3 递交投标文件的有效投标人不足三家时，招标人另行组织招标。六.发布公告的媒体本次招标公告同时在吉林省公共资源交易信息网、中国政府采购网上发布。七.联系方式招标人：扶余市住房和城乡建设局地 址：扶余市 邮编：131200 联系人：闫先生 联系电话：0438-5

8、559908招标代理机构：吉林松腾建设招标咨询有限公司地 址：松原市宏宇富宸小区 b-25商企 邮编：138000 联系人： 王女士 电话：0438-2693388 2017年07月17日凡有意参加投标者，请于2017年 月日至2017年 月日（法定公休日及节假日除外），每日上午9时至11：时，下午：时至16时（北京时间，下同），在 有限公司（地址：）报名窗口持投标人资格要求中材料加盖公章报名并购买招标文件。招标文件售价元，售后不退。5.投标文件的递交5.1 投标文件递交的截止时间及地点详见招标文件。5.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。6.发布公告的媒介本次招标公告

9、同时上发布。7.联系方式招标人：松原市哈达山建设开发有限公司招标代理机构：地址： 联系人： 联系电话：67第二章 投标人须知投标人须知前附表条款名称 编列内容招标人招标人：松原市哈达山建设开发有限公司扶余市住房和城乡建设局联系人：闫先生联系电话：0438-5559908招标代理机构名称：吉林松腾建设招标咨询有限公司 地址：松原市宏宇富辰小区 B-25 商企 联系人：王女士 电话：0438-2693388邮 箱：项目名称及招标编号扶余市2017年PPP项目一期工程选择法律咨询松原市哈达山“花舞松原”项目一期法律服务项目编号：STZB-2017-53资金来源 建设单位自筹及银行贷款自筹资金落实情况

10、 已落实招标范围扶余市 2017 年 PPP 项目一期工程-城区市政基础设施建设项目、重点镇新型城镇化建设项目、水务基础设施建设项目选择法律咨询机构在项目合作期间，松原市哈达山“花舞松原”项目一期涉及的各阶段法律服务。服务内容法律服务的内容包括但不限于：（1）配合其他中介机构确定 PPP 项目实施方案，并就项目实施方案进行法律论证，提出法律意见；（2）为 PPP 项目公开招标等工作提供全部法律支持，包括但不限于对招投标程序所涉及的文件进行审阅和修改，并就其合法合规性提供法律意见；8条款名称 编列内容（3）就 PPP 项目协议架构提出法律意见；（4）起草 PPP 项目合同；（5）就 PPP 项目

11、交易文件代表 PPP 项目实施机构与相关主体进行协商、谈判；（6）就 PPP 项目涉及的审批事项进行必要的法律论证，提出建议；（7）起草设立 PPP 项目公司相关的法律文件；（8）根据 PPP 项目工作需要，负责完成 ppp 合同签署之前就项目实施过程中涉及到的法律事项；（1）在项目前期为本项目设计结构模式；（2）在项目实施阶段为结构模式的实际操作提供法律服务；（3）对项目文件、合同提供合法性审查，出具法律意见书；（4）在项目合作期间，根据招标人要求为项目提供咨询服务。服务期限 服务协议签订之日起至本项目建设期结束。最高限价法律服务控制价为 60 万元，每个项目限价 20 万元，超出最高限价的

12、投标报价无效。投标人提出问题的截止时间时间：投标文件提交截止时间 10 日前提出联系人：王女士电话：0348-2693388电子邮箱： 招标人书面澄清的时间 投标截止时间 15 日前投标截止时间 2017 年 08 月 09 日 14 时 00 分整投标有效期 投标截止期结束后 90 天（日历天）投标保证金要求递交投标保证金投标保证金的形式：以转账、电汇网银形式由本单位基本账户转出，不接收现金、个人户头交纳。投标保证金的金额：人民币 10000 元。提交投标保证金的截止时间：2017 年 08 月 08 日 16 时前划拨到招9条款名称 编列内容标代理指定的账号上，否则其投标担保视为无效（以到

13、账时间为准），按废标处理。收款人全称：吉林松腾建设招标咨询有限公司开户银行：中国建设银行股份有限公司松原金钻支行账号：22001673646059999555银行地址：松原市沿江南路与乌兰大街交汇处退还保证金：招标人与中标人签订合同后 5 日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金，不负责银行存款利息。是否允许递交备选投标方案 不允许投标文件正副本份数 正本 1 份，副本 4 份。装订要求 投标文件的装订要整齐、牢固，便于保管和利用。递交投标文件地点 长春市卫星路 7186 号新华苑宾馆 3 楼 3011 会议室 是否退还投标文件 否开标时间和地点开标时间：2017 年 08 月 09 日

14、14 时 00 分（北京时间）开标地点：长春市卫星路 7186 号新华苑宾馆 3 楼 3011 会议室 开标程序密封情况检查：请投标人代表检查开标顺序：以递交投标文件的顺序为先后评标委员会的组建评标委员会构成： 5 人。评标专家确定方式：吉林省行政主管部门批准的评标专家库中随机抽取。是否授权评标委员会确定中标人否，推荐的中标候选人数：3 人履约保证金 无付款方式在服务合同签署后十日内一次性支付。由甲方或 PPP 项目公司支付，项目结束后一次性支付10条款名称 编列内容具体以甲乙双方签订的合同为准中标人对于招标人的付款开具等额、符合招标人主管税务机关要求的增值税专票，否则招标人有权拒绝付款。招标

15、代理服务费按照国家发展计划委员会计价格20021980号文招标代理服务费管理暂行办法及发改办价格2003857号文同时参照国家发展和改革委员会文件发改价格2015299号文件的取费标准计费，由招标代理机构向中标单位收取。参照招标代理服务费计费执行计价格【2002】1980号文件的费率标准，执行国家发展计划委员会计价格2015299号文件，按76%计取，由招标代理机构向中标人收取。中标公示在中标通知书发出前，招标人将在本招标项目招标公告发布的同一网站媒介发布中标公示，公示期不少于3日。招标人将不再另行通知评审结果。封套格式招标人名称:扶余市住房和城乡建设局项目名称: 扶余市 2017 年 PPP 项目一期工程选择法律咨询投标文件在2017年08月09日14时00分前不得开启解释权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。