xx市委常委班子专题民主生活会 整改落实情况报告.doc

1、xx市委常委班子专题民主生活会 整改落实情况报告 自专题民主生活会以来， *市委常委班子按照 *市委整改落实工作要求，坚持思想不放松、标准不降低，从严从实抓好整改落实，整改工作取得了明显成效。现将整改落实情况报告如下： 一、学深学透，严格执行政治纪律规矩。 一是强化政治理论学习。 强化市委中心组学习，举办集中学习活动 23 次，开展学习宣讲党的十九大精神巡查、抽查，组织全市各级党组织广泛开展“四讲”（书记讲党课、专家讲理论、先进讲事迹、党员讲体会）活动，组建市、乡、村三级“党灵通”微信群。 二是推进“ 两学一做”学习教育。 市委中心组带头开展“四讲四有”专题讨论，四大家班子成员均以普通党员身份

2、参加所在支部和扶贫联系点的支部主题党日活动并讲党课。针对学习教育查摆的问题，扎实开展“五项专项整治”，累计补收党费 X 万元，排查在册党员 X 人，管理处置失联党员 X 名，依程序帮教处置信教党员 X 名。 三是从严加强换届纪律。先后召开 X 次常委会、 X 次全委会议，部署换届工作。成立换届工作领导小组，组建 X 个换届专班， X 个专项查核组， X 个换届风气巡察组。把好动议提名、推荐考察和决策任用三大关口。探索考察记 录存档备查、考察结果签字负责机制。实行“两个不研究”（不是组织部部长办公会集体研究提出的方案不研究；没有三分之二以上常委到会不研究），做到“两个不表决”（对讨论中分歧较大或

3、重大问题尚未查清的，本次常委会不表决；对讨论中临时提出的，本次常委会不表决）。突出班子整体功能， 坚持业绩优先、倾斜基层。全年共调整科级干部 X 人，其中提拔重用 154 人，平级调整交流 227 人，免职 171 人，消化超职数干部 29人。乡镇办领导班子中 35 岁以下年轻干部超过班子成员总数的 1/5。强化巡查监督，开通举报电话，设 立举报邮箱， 9 个换届风气巡察组真巡实查、见人见事，未发生一起涉及换届的违规违纪问题。 二、从严从实，全面推进管党治党责任。 一是担当管党治党责任。市委书记作出压实管党治党责任等 6 项公开承诺，与 10 名常委、 22 个乡镇（办、区、园）及所有市直一级

4、单位党委（党组）主要负责人签订党建工作责任状。出台党建问责规定，约谈乡科级单位“一把手” 27 人，问责处理党员干部 63 人。全面落实村主职干部专职化管理和村干部坐班制，保障村干部待遇和离任村主职干部生活补贴。大力开展“一派两聘”，选派 284 名干部到村任 “第一书记”。改进发展党员工作，推行痕迹管理。以建党 95 周年为契机，开展“七个一”系列纪念活动。 二是整市推进基层党建。按照“整村夯实、整镇建强、整市提升”的总体思路，着力推动“五个规范”（统一规范组织、规范队伍、规范活动、规范制度、规范保障）建设，抓严全程督查、全程考评、全程问责。整合资金 5000 万元推进村级阵地建设，200

5、个村党员群众服务中心完成提档升级。全面开展农村“三资”清理工作， 278 个完成清理的村增收 857.6 万元，年内全市 80%以上村集体经济年收入将突破 5 万元。 三是持续 用力解决作风问题。严格贯彻中央、省委和黄冈市委要求，落实党内监督条例廉洁自律准则等规定，推进干部作风转变。及时传达上级作风建设会议精神，做到思想认识同步、改进作风同步、解决问题同步。开办电视问政、行风热线，强化社会监督；结合全市“党风廉政建设宣传月”“两学一做”学习教育， 引导党员干部严格遵守作风建设规定。打造定责督责、述责考责、问责追责的完整链条，开展笔谈论责、访谈讲责、面谈交责活动。强化公务活动管理，全市“三公”经

6、费持续下降。加强公务用车管理，大力推进公车改革。对查办违反中央八项规定精神问题不力 的单位进行通报约谈，查处问题 *个，处分 *人。 三、依纪依规，不断深化廉政法治建设。 一是扎实推进廉政建设。创新“五个一双”举措，全面加大落实党风廉政建设“两个责任”督查、考核和问责力度，问责 *人。今年以来，立案查处 *人，其中“两规” *人，移送司法机关*人。扎实开展“六项专项整治”，运用大数据开展惠民政策落实情况监督检查，倒逼 *人主动清退违规资金 *万元。成立市委巡察工作领导小组和巡察办公室，落实机构和人员，即将启动首轮巡察。在今年换届中，对纪检监察干部“提拔一批、重用一批、轮岗一批、补缺一批 ”，市

7、纪委机关提拔重用 8 人 ,新任乡镇纪委书记 8 人、副书记 8 人，保证每个乡镇纪委“标配”书记、副书记、纪检干事各 1人。 二是全面加强法治建设。健全法治建设组织网络，构建党委总揽全局、各方协调配合的工作机制。深化行政审批制度改革，全面公开 54 个部门 4572 项权责事项。深化司法体制改革，核定法官 56 名、检察官 38 名，改革人民法院办案责任制，建立涉法涉诉信访评估预警机制，加快建设公正高效权威的司法权力运行体制。建立覆盖城乡的人民调解组织 753 个，依法调处民间矛盾 2800 多件，实 现法治网络城乡全覆盖。建成一批与美丽乡村融为一体的法治文化广场、法治文化长廊。 四、尽职尽

8、责，积极完成各项工作任务。 一是抓提质增效，扩张产业规模。推进新型工业转型提质。推 进“一区五园”扩张升级至 90 平方公里，入园规模企业达 230 家， 12 平方公里中部石材循环经济产业园入园规模企业达 62 家。新增高新技术企业 8 家。全年高新技术产值 94.4 亿元，同比增加 15.5%。推进农业扩规增效。推进土地经营权有序流转，新增新型农业经营主体 165 家。申报 *市级农业产业化龙头企业 5 家，农产品 加工规模企业 13 家。全市农业品牌总数达 72 个，无公害标准化生产示范区面积达 30 万亩。推进服务业升级增量。成功举办 *文化旅游节暨首届“ *乡”寻根游等旅游节会，预计

9、全年游客接待量可达 670 万人，增长 39.6%，实现旅游综合收入 44.5 万元，增长 37.7%。 *风景区通过国家 5A 级旅游景区景观质量评审， *文化公园通过 4A 创建验收评定。 *广场等 3 个城市综合体建成投入运营，中国供销 *农商大市场 *街顺利开街，全市限上商贸企业达到 206 家。建成农村电子商务站（点） 383 个，预计全年可实现电子商务交易额 42.1 亿元，网络销售额 16.2 亿元。 二是抓项目招商，增强发展后劲。投资 50 亿元的 *电厂二期开工建设，投资 20 亿元的华博新材料一期建成投产。葛洲坝绿园集团投资 20 亿元推进兴业炉料战略重组，省交投集团投资

10、50 亿元推进旅游转型升级并参与医疗健康产业发展，港华农业投资 75 亿元建设大别山现代休闲农业产业园。新上总投资 32 亿元的光伏发电项目 6个。元至 11 月，全市共引进符合考核口径项目 139 个，协议总投资 795.87 亿元，实际固定资产到位资 金 94.48 亿元。成功引进喜来登酒店、华润苏果等国内外知名企业投资项目。 三是抓改革创新，释放发展动能。出台市级层面“三去一降一补”具体措施，清除僵尸企业 6 家，推动 7 家企业兼并重组、 14 家企业盘活存量。商品房库存减少 15 万平方米，降低 11.45%。深化国资改革，将优质国有资产打包注入城投、旅投、园投、镇投“四大 投融资平

11、台”，年度融资能力达 35 亿元。支持企业直接融资，新增四板上市企业 30 家。设立总规模 50 亿元的“ *产业基金”，撬动社会资本参与城市建设和产业开发。 四是抓城 乡统筹，建设美好家园。持续推进“五城同创”。加快“两河四岸” 10 平方公里核心区“智慧农业谷”开发建设，实施一批完善城市功能、补齐城市短板的大城建项目，鄂豫皖农商大市场、大别山医疗中心等进展顺利。新增城市绿地 50 万平方米。集中精力打造了一批重点镇、试点镇、中心镇、口子镇和特色小镇。建成 128 个美丽乡村。 5 个村入选全国第四批传统村落保护名录，传统村落总数位居 *第一。 五是抓脱贫攻坚，确保首战必胜。深入实施“ 55

12、66”攻坚计划，首批 70 个贫困村、 5.4 万贫困人口将在年内脱贫摘帽。 *代表全省 迎接了国家审计署专项审计、国务院扶贫办扶贫开发工作成效第三方评估；接受了国务院扶贫开发领导小组脱贫攻坚工作督查。出台精准扶贫问责暂行办法，累计问责 23 名落实责任不力的帮扶干部和 3 支扶贫工作队。重点实施光伏扶贫、特色种养扶贫、园区扶贫、旅游扶贫、电商扶贫“五大工程”，建成分布式光伏扶贫电站 13 个，总装机规模达 7.26 兆瓦，带动 22 个重点贫困村、 353 户贫困户脱贫。推进 441 家市场主体对接贫困户，带动 1.7 万户群众脱贫。大力推进易地扶贫安置点建设， 2537 户、 4012 人

13、年前可 全部入住新居。实施教育精准扶贫“四大工程”，发放教育扶贫补助 2200 多万元。建立“四位一体”医疗扶贫模式，贫困户住院治疗报销比例可达到 90%以上，五保户报销比例达到 100%。 六是抓民生发展，增加群众福祉。全市新增就业人口 7802 人。提高低保、五保补助供养标准，发放救助资金 2.2 亿元。新建保障性住房 3195 套、公共租赁房 1565 套。投资 1.6 亿元推进薄弱学校 改善办学条件。深化公立医院综合改革，基本药物实现零差率销售。大型原创东路花鼓戏 *约晋京会演取得圆满成功。开展生态保护“ 雷霆行动”，解决了一批突出环境问题。成功抵御特大暴雨洪涝灾害袭击，基础设施灾后恢

14、复重建基本完成， 1982 户因灾倒房户房屋重建已全部启动，年前全部入住新居。 2018年党支部民主生活会个人总结汇报 根据机关党委要求，会前我挤时间重温了党的十九大报告，品读了谈治国理政第二卷“坚定不移贯彻新发展理念”和“适应把握引领经济发展新常态”两部分 11 篇文章，进一步理解新时代中国特色社会主义思想特别是新时代经济思想。通过加深学习、剖析不足，在今天的民主生活会上，向书记和各位党员汇报学习心得、问题查摆情况，以及原因分析与整 改打算。 一、存在问题及其表现 从征求委内 36 个党支部意见建议情况看，虽没直接提出批评性意见，但我自知个人不足和短板所在，深感自己的内忧外患。对照要求查摆的

15、政治功能强不强、“四个意识”牢不牢、“四个自信”有没有、工作作风实不实、发挥作用好不好、自我要求严不严六个方面突出问题，结合这些年思想、学习、工作、生活、作风等实际，思来想去，辗转剖析，还存在以下缺憾： （一）政治功能强不强方面 从入党那天起，就对着党旗盟过誓，立志对党忠诚老实，听党话跟党走，绝不叛党。君子一誓，至死不折。多年来我秉持誓言，旦夕谨记，但也 存在一些问题。一是不问政治，不言政治。平时沉迷于古籍经典，好儒乐道，好古厌今，几乎不看新闻报纸。心里头总觉得自己一介小人物，有之不多，无之不少，国事政事与己无干，从来就不关心政治，缺乏政治敏锐性。二是消极遁世，得过且过。老是梦想着做个当代隐士

16、高卧云松，寻两三知己曲水流觞、调琴阅经，耕读陋室、终老林泉，更不愿企求一官半职乱吾心志，不求进取，只求自保，没有一丝一毫的政治担当。三是作为组织委员，协助书记在党建方面虽做了一些事情，但思想上建党、政治上强党远远不够，支部主心骨的政治功能还没有充分发挥出来。 （二）“四 个意识”牢不牢方面 多年来，在政治上、思想上、行动上能与党保持高度一致，但自己深知德薄才轻、目光短浅，对“四个意识”理解不深不透，有时还有误解误见。比如，“核心意识”刚提出来的时候，说心里话，我曾嗤之以鼻。总认为人民群众才是历史真正的创造者，对过分突出某个人和某个领袖深感不安，觉得把党和国家的前途命运押在一两个人身上，此事危险

17、之极，忧心“个人崇拜”前车之鉴，重辙党祸国难。可目睹十八大以来的实践，又闻十九大提出的“四个伟大”后，我的思想才有所转变。自改革开放以来，天下宽松已久，风气日堕，沉渣泛起，怪相频仍，骄 奢淫逸之辈肆无忌惮，鸡鸣狗盗之徒嚣张放肆，奸佞小人反为座上宾。幸有新一代党中央，高举利剑、反腐正风，廓清海内、志兴中华，天下无不拍手称快。最近，又部署了扫黑除恶，顺天安民，主持正义，横扫鼠虫，固社稷之长久，配厚德于天地，九州四海深受鼓舞。事实胜于雄辩。由此，我也慢慢认定了一个道理：天下兴亡，责在我党，系于中央。没有一个众望所归、坚强贤明、海纳百川的党中央和党的领袖，民族复兴必成画饼。所以，在树牢践行“四个意识”

18、上，特别是核心意识和看齐意识方面，今后还需要进一步坚定之、坚信之。 （三）“四个自信”有没有方面 受党教育多年，深知中国特色社会主义道路、理论、制度、文化博大精深，深信此乃圆我民族复兴大业“中国梦”之命脉要害所在，在认知认同上却浅尝辄止、不求甚解。比如，在文化自信中，每每感叹士林糜烂、清流折腰、儒道中崩、淳风大坏，不知与时俱进在何方。现在想起来，难免以偏概全，有失偏颇。 （四）工作作风实不实方面 多年来，勤勉案牍，远忧庙堂，近忧黎民。领导交办的文务事务，从不拖沓延误、敷衍了事，以求竭智尽能、以身报国。可检点问心，一是脱离基层。去年一年就很少下基层调研，有些事情往往只是听人说，不了解实际，不接地

19、气。二是脱 离群众。去年除了和分管主任、支部党员 2次赴其大吉村看望慰问扶贫户外，再也没接触过困难群众，访贫问寒、扶危济困方面想的很多、做的极差。以前还能不遗余力参加一些公益组织、爱心团队的救援救难活动，现在却渐渐淡忘，说明自己仁心不足、作风不实。 （五）发挥作用好不好方面 调入省发改委 4 年多来，起草各类材料 783份，是省公安厅 4 年多总量的 1.6 倍。虽然加班加点写了几篇不入流的材料，其实作用发挥的并不好。一是这些年来，只扫门前雪，不管瓦上霜，只求奉命行事，不敢越界越位，从未向书记谏过一言、献过一策，主动分忧做的很不够。二是过于看重自己的名节，忧馋畏讥，瞻前顾后。比如，前年杨处让我兼顾省级预算内建设资金，可当时一方面担心精力不济、顾此失