两当徐杨河引水工程PPP项目咨询服务项目.DOC

1、两当县徐杨河引水工程 PPP 项目咨询服务项目 招 标 文 件招标编号：GSXS-2017-53招标人：两当县水务局代理机构：甘肃省兴生招标造价咨询有限公司 编制日期：二O 一七年十月目 录第一章 招标公告 .1第二章 投标人须知 .2一、说 明 .3二、招标文件 .4三、投标文件的编制 .5四、投标文件的递交 .9五、开标与评标 .10六、授予合同 .13七、公告、质疑 .13八、适用法律 .14九、废标条件 .14第三章 采购项目技术规格、参数及要求 .14第四章 评标方法、步骤及标准 .16一、评标方法 .16二、评标步骤 .16三、评审依据 .17四、评分标准 .17第五章 合同书格式

2、和基本条款 .17第六章 投标文件格式 .250第 1章 招标公告两当县徐杨河引水工程 PPP项目咨询服务项目招标公告甘肃省兴生招标造价咨询有限公司受两当县水务局的委托，对两当县徐杨河引水工程PPP项目咨询服务项目以公开招标形式进行采购，欢迎符合资格条件的投标人前来参加。1、项目名称：两当县徐杨河引水工程PPP项目咨询服务项目二、交易编号：LJZC2017-504 三、招标内容：两当县徐杨河引水工程PPP项目全过程咨询服务。预算金额：80万元。（具体参数及要求详见招标文件）。四、投标人资格要求1、供应商基本资格条件：符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的供应商条件。2、供应商特定资格条件

3、：（1） 具有工程咨询乙级资质；资产运营良好，不存在因借贷、担保等可能影响投标人履行本项目的情况；没有损其经商声誉的记录，具有良好的经营业绩和提供优质服务的能力；（2） 供应商须具有 PPP 项目业绩（以咨询服务合同或中标通知书为准）（时间以合同签订日期或中标通知书签订时间为准）。（3） 供应商需提供近三年（2014-2016 年）任一年的财务审计报告（第三方出具）。（4） 参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。（5） 提供投标人住所地或者项目发生地市（州）、县（区）人民检察院出具的行贿犯罪档案查询结果告知函；3、本次项目不接受联合体。四、报名及获取招标文件时间、

4、地点、方式：1、采用网上报名方式：网上报名请登陆陇南市公共资源交易网（网址)，未在陇南市公共资源交易网（http:/）注册的单位，报名前须前来陇南市公共资源交易中心办理注册等相关手续（注册步骤：请阅读陇南公共资源交易网企业会员注册指南）；2、网上报名请登陆陇南市公共资源交易网（网址：），报名成功后，请投标单位随时关注陇南市公共资源交易网本项目相关变更公告及通知，否则1由变更引起的相关责任自负；3、报名时间：2017 年 10月 11日上午 8:30 2017年 10月 17日下午 17:30 （北京时间）；4、软件平台维护费 120元；5、获取招标文件地点或方式：通过登录陇南市公共资源交易网（

5、网址：）下载招标文件。五、投标截止时间及开标时间：2017 年 11月 3日上午 9 ：00(北京时间）。六、投标地点及开标地点：陇南市公共资源交易中心第三开标厅。（陇南市统办5号楼 2楼） 七、采购项目需要落实的政府采购政策：中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实施条例及政府采购货物和服务招投标管理办法等。八、采购项目联系人姓名及电话： 采购人： 两当县水务局联系人：罗晶 电话：13919574068 监督部门一： 两当县政府采购办公室 电话：0939-7123172监督部门二：市公管办 电话：0939-8218209 招标代理机构：甘肃省兴生招标造价咨询有限公司地址：陇南市武

6、都区兰天广场 2号楼 4楼联系人姓名：寇徐清 电话：17793920248甘肃省兴生招标造价咨询有限公司2017年 10月 10日第二章 投标人须知前 附 表序号 条 款 名 称 内 容1 招标单位名 称：两当县水务局联系人：罗晶 电 话：13919574068 22 代理机构名 称： 甘肃省兴生招标造价咨询有限公司地 址： 陇南市武都区兰天广场 2号楼 4楼联系人：寇徐清 电 话：17793920248 3 项目名称 两当县徐杨河引水工程 PPP项目咨询服务项目4 招标编号 GSXS-2017-535 投标人应具备的资格条件1、供应商基本资格条件：符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的

7、供应商条件。2、供应商特定资格条件：（1）具有工程咨询乙级资质；资产运营良好，不存在因借贷、担保等可能影响投标人履行本项目的情况；没有损其经商声誉的记录，具有良好的经营业绩和提供优质服务的能力；（2）供应商须具有 PPP 项目业绩（以咨询服务合同或中标通知书为准）（时间以合同签订日期或中标通知书签订时间为准）。（3）供应商需提供近三年（2014-2016 年）任一年的财务审计报告（第三方出具）。（4）参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。（5）提供投标人住所地或者项目发生地市（州）、县（区）人民检察院出具的行贿犯罪档案查询结果告知函；6 联合体投标 不接受联合体投

8、标。7 投标人提交的备选方案 不接受备选方案。8 投标保证金投标保证金的形式：网上缴费投标保证金的金额：壹万元（人民币）投标保证金采用网上缴费方式，投标人需通过网银或转账从基本账户交到中国银行的指定账户。因银行转账有时间延迟，请投标单位在截止时间 3个工作日之前缴纳。该项目标段的指定的帐号为 104048047537 。投标保证金开标后在报名表上3自动显示，不需要换取票据。如企业未中标，投标保证金由交易中心返还到企业基本账户。开户银行：中国银行陇南市-武都支行。收款人：陇南市公共资源交易中心。注：1、缴费方式需要通过网银或转账缴费 ，用现金缴纳没法自动返还。2、不按照本规定所造成的一切损失，责

9、任自负。3、缴纳保证金凭证复印件装入标书，原件加盖公司公章带到开标现场备查，不能提供原件者按废标处理。9 投标有效期 自开标之日起 60个日历日。10 投标文件份数 正本一份，副本叁份，（电子版一份）。11 密封要求投标人应将投标文件正本和所有的副本密封，并在密封袋上进行标记。所有密封文件的封包上应注明采购项目名称、投标内容、项目编号和有“在（招标文件中规定的开标日期和时间）之前不得启封”的字样，封口处加盖投标人印章。详见本招标文件19条12 服务期限成交咨询机构签订服务协议起至协助政府方与社会资本合作方或其设立的项目公司完成相应的 PPP项目协议签署后止。13 付款方式 在合同中约定。14

10、投标文件递交起止时间 2017年 11月 3日上午 9：00 分15 投标文件递交地点陇南市公共资源交易中心第三开标厅（陇南市统办五号楼、市环保大厦 2楼）16 投标文件递交要求投标人必须派授权代表出席开标会议，递交投标文件时应出具合法有效的法定代表人授权委托书和身份证明（如是法定代表人到场只需提供法定代表人身份证明）。17 行贿犯罪档案查询根据甘检会（2014）8 号文件通知中第四条规定，投标单位需提供由企业所在地或者业务发生地市（州）、县（区）人民检察院出具的行贿犯罪档案查询结果告知函。（复印件装入标书，原件加盖公4司公章带到开标现场备查，不能提供原件者按废标处理）18 开标时间 2017

11、年 11月 3日上午 9：00 分19 开标地点陇南市公共资源交易中心第三开标厅（陇南市统办五号楼、市环保大厦 2楼）20 其他说明 无一、说 明1适用范围1.1本招标文件适用于甘肃省陇南市两当县徐杨河引水工程 PPP项目咨询服务机构采购项目。2. 定义2.1“招标人”是指两当县水务局。2.2 “监管部门”是指两当县政府采购办公室、陇南市公共资源交易中心。2.3“代理机构”是指甘肃省兴生招标造价咨询有限公司。2.4“投标人”是指：购买了本招标文件且已经提交或者准备提交投标文件的法人、其他组织。2.5 “中标人”是指经评标委员会评审推荐，招标人确认的投标人。2.6“服务”是指投标人须承担项目调查

12、、数据收集、两评估一方案、前期准备、PPP咨询方案编制、协助采购人谈判、协助签署协议、项目协调沟通等以及其它类似附加服务的义务。2.7“开标地点”是指： 开标现场及过程接受 两当县采购办、陇南市公共资源交易中心 的监督管理。3. 投标人应具备的基本条件见第一章第五条。54投标费用4.1 投标人自行承担与投标有关的所有费用。不论投标的结果如何，政府采购代理机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。4.2招标代理服务费：中标人须在领取中标通知书时向代理机构支付招标代理服务费。二、招标文件5. 招标文件的构成5.1招标文件由下列文件以及在招标过程中发出的修正和补充文件组成：1）投标邀请书2）投标人须知

13、3）采购项目工作内容及要求4）评标方法、步骤、标准5）合同书格式6）投标文件格式7）在招标过程中由代理机构发出的修正和补充文件等5.2 投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险，有可能导致其投标被拒绝，或被认定为无效投标或被确定为投标无效。6. 招标文件的澄清或疑问6.1投 标 人 对 招 标 文 件 有 异 议 的 ， 应 当 以 书 面 形 式 在 投 标 截 止 时 间 10日 前 提 出 。 代 理 机 构将 在 收 到 异 议 之 日 起 3日 内 作

14、 出 答 复 。6.2招 标 人 或 者 代 理 机 构 可 以 对 已 发 出 的 招 标 文 件 进 行 必 要 的 澄 清 或 者 修 改 。 澄 清 或 者修 改 的 内 容 可 能 影 响 投 标 文 件 编 制 的 ， 招 标 人 或 者 代 理 机 构 将 在 投 标 截 止 时 间 至 少15日 前 ， 以书 面 形 式 通 知 所 有 获 取 招 标 文 件 的 潜 在 投 标 人 ； 不 足 15日 的 ， 招 标 人 或 者 代 理 机 构 将 顺 延 提交 投 标 文 件 的 截 止 时 间 。 代 理 机 构 将 对 投 标 人 所 要 求 澄 清 或 疑 问 的 内

15、 容 均 以 书 面 形 式 予 以 答复 。 必 要 时 ， 代 理 机 构 将 组 织 相 关 专 家 召 开 答 疑 会 ， 并 将 会 议 内 容 以 书 面 的 形 式 发 给 每 个 购6买 招 标 文 件 的 潜 在 投 标 人 （ 答 复 中 不 包 括 问 题 的 来 源 ） 。6.3投 标 人 在 规 定 的 时 间 后 就 招 标 文 件 内 容 提 出 的 质 疑 将 不 予 受 理 。7. 招标文件的修改7.l无论出于何种原因，代理机构或招标人可主动地对招标文件进行修改。该修改应当在投标文件递交截止时间十五日以前，同时在甘肃政府采购网、两当公共资源交易信息网网上发布更

16、正公告。7.2修改后的内容是招标文件的组成部分，将以书面形式通知所有购买招标文件的潜在投标人，并对潜在投标人具有约束力。潜在投标人在收到上述通知后，应立即以书面形式向代理机构或招标人确认。7.3为使投标人准备投标时有充足时间对招标文件的修改部分进行研究，代理机构或招标人可适当推迟投标截止期，并书面通知所有购买招标文件的潜在投标人。三、投标文件的编制8投标的语言投标人提交的投标文件以及投标人与代理机构或招标单位就有关投标的所有来往函电均应使用中文。（投标人提交的支持文件或印刷的文献可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，在解释投标文件的修改内容时以中文翻译本为准。）9投标文件的构成投标人编

17、制的投标文件应包括下列内容：9.1投标书；（附件一）9.2投标人基本账户开户许可证复印件或投标人所在地公证部门针对投标人基本账户开户许可证出具的公证书复印件及投标保证金汇款凭证复印件（加盖公章）； 9.3投标报价一览表；（附件二）9.4投标分项报价表；（附件三）9.5商务响应、偏离说明表；(附件四）9.6法定代表人身份证明复印件（加盖公章）和法定代表人授权委托书原件（如投标代表不是法定代表人时）；（附件五）9.7近期依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；79.8参加政府采购活动前 3年内在经营活动中没有重大违法记录（供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款

18、等行政处罚）的书面声明；（附件六）9.9投标人的基本情况表；(附件七）9.10工商营业执照、税务登记证、组织机构代码证(如是三证合一仅提供营业执照)副本复印件（加盖公章）；9.11 PPP项目咨询服务方案；9.12参加本项目的项目组成员的资料；（附件八）（1）项目负责人的学历、所获相关专业技术职称、类似本项目业绩、获取情况及项目管理经验等情况。（2）项目组成员的学历、专业、职称、主要业绩及成果等情况。9.13近三年内同类咨询服务项目业绩证明资料（以咨询合同为准）；（附件九）9.14理论研究成果证明资料复印件（加盖公章）；9.16上年度（2016 年）财务报表复印件（加盖公章）；9.17服务质量保证措施；9.18工作组织方案及实施计划；9.19投标人综合实力及荣誉、奖项证明材料复印件（加盖公章）；9.21投标人认为需要提供的其他相关资料。投标人应单独密封递交的原件内容有：1、投标保证金汇款凭证。10. 投标文件的编制及要求投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险，有可能导致其投标被拒绝，或被认定为无效投标或被确定为投标无效。10.1投标人应当对投标文件进行装订，对未经装订的投标书可能发生的文件散落或缺损，由此产生的后果其责任由投标人承担。