晋城市安全生产会办公室.DOC

1、晋城市安全生产委员会办公室关于开展 2018 年全市“安全生产月 ”活动的通 知各县（市、区）人民政府，市安委会有关成员单位：根据国务院安委会办公室关于开展 2018 年全国“安全生产月”和“ 安全生产万里行 ”活动的通知（安委 办20188 号）和省政府安委会办公室关于开展 2018 年全省“安全生产月” 活动的通知（晋安办发电 201821 号）要求， 现就 2018 年全市“安全生产月”活动有关事项通知如下：一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入宣传贯彻党的十九大精神、习近平总书记、李克强总理等中央领导同志关于安全生产工作的重要思想和党中央、国务院以及省委、省政府、市

2、委、市政府关于安全生产工作的决策部署，以增强全民应急意识、提升公众安全素质、提高防灾减灾救灾能力、杜绝重特大生产安全事故为目标，广泛深入宣传中共中央 国务院关于推进安全生产领域改革发展意见（以下简称意见）、 中共中央办公厅 国务院办公厅关于印发地方党政领导干部安全生产责任制规定的通知（以下简称规定）等方针政策和安全生产法山西省安全生产条例等法律法规。通过多种宣传教育途径和手段，广泛开展群众性安全文化活动，切实推动安全宣传教育进企业、进学校、进机关、进社区、进农村、进家庭、进公共场所，为推进全市安全生产形势持续稳定好转提供思想保证、精神动力和舆论支持。二、组织机构为加强活动的领导，成立市“安全生

3、产月” 活动指导委员会，由市政府分管领导担任主任。市“安全生 产月” 活动指导委员会下设办公室，办公室设在市安委会办公室，由市安委办主任、市安监局局长担任主任。主要职责是：负责对全市“ 安全生产月” 活动进行总体安排部署；负责市级组织开展活动的具体实施；对市有关部门和各县（市、区）活动进行指导；研究、协调和解决“安全生产月” 活动期间有关重大问题。三、全市“安全生产月” 活动主要内容全市“安全生 产月” 活 动于 2018 年 6 月在各 县（市、区）、市安委会各成员单位和全市各类生产经营单位同时开展。各级、各部门和各单位在按照国务院安委办、省政府安委办统一安排，积极参加全国、全省“ 安全生

4、产月” 活动组委会开展的各 项活动的同时，按照“123456789”思路开展集中宣传工作。（一）突出一个主题。即突出“生命至上、安全发展”的宣传主题。（二）宣传两项活动。即大力宣传今年我市着力开展的“落实企业安全生产主体责任执法年”活动和 “危险化学品三年整治攻坚年” 活 动，推 进两项 活动全面深入开展。（三）宣传三违危害。即大力宣传普及三违作业（违章指挥、违章操作、违反劳动纪律）危害性以及因三违作业引起的各类生产事故，努力提高广大员工的安全生产意识和安全素质及安全法制观念。（四）夯实四层责任。即进一步理清企业安全生产主体责任、属地政府监管责任、行业部门监管责任和安监部门综合监管职责，列出职

5、责清单，按清单认真履行各自安全职责。（五）推动“五落实五到位” 。即推动企业安全责任到位、安全投入到位、安全培训到位、安全管理到位、应急救援到位，落实“党政同责 、一岗双 责” 要求，落实安全生 产组织领导机构，落实安全管理力量，落实安全生产报告制度。（六）抓好六大宣传阵地。即通过电视、报刊、广播三类传统媒体和政务网站、手机微信、微博三类新媒体宣传阵地，大力开展安全生产宣传活动。（七）开展“七进”活动。即大力推进安全生产宣传教育进企业、进学校、进机关、进社区、进农村、进家庭、进公共场所，形成全社会关心、支持、参与安全生产的浓厚氛围。（八）突出八大重点行业。 “安全生产月” 活动期间，各县（市、

6、区）安委会要集中组织开展煤矿、道路交通、建筑施工、消防、非煤矿山、危险化学品、冶金工贸和职业健康八个主题宣讲活动。（九）开展九项活动。即按照市“安全生产月” 活动指导委员会的安排，重点组织开展好下列九项活动：1、开展安全发展主题宣讲进基层进企业活动。各级、各部门要组织安全生产宣讲团，深入基层和企业，以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，以习近平总书记关于安全生产工作的重要思想，党中央、国务院和省委、省政府、市委、市政府关于安全生产的决策部署，国务院和省、市政府的工作要求， 意见、 规定和山西省安全生产条例等安全生产法律法规、政策规定等为主要内容，对广大干部职工进行集中宣讲。

7、 。2、开展安全生产宣传咨询日活动。6 月 16 日，是全国统一的安全生产宣传咨询日，市安委会办公室将在儿童公园设主会场开展宣传咨询日活动，市教育、国土资源、住建、交通、交警、消防等安委会成员单位参加主会场咨询日活动，向广大市民发放宣传资料，开展事故案例警示教育，解答群众关心的安全生产、应急处置等问题。各级、各部门和各单位要结合实际，组织开展各具特色、丰富多彩的宣传咨询活动。宣传咨询点要做到“ 四有” ，即有宣传展板、有现场解答、有实物演示、有资料分发，同时要组织和指导本系统单位、本行业企业开展好活动。3、开展“每日一 题”安全生产知识答题 活动。 “安全生产月”期间，市安委办将继续通过每日一

8、题，推送安全生产知识题目。各级、各部门、各单位要用各种形式，推动广大市民群众、企业从业人员积极关注“晋城法治宣 传每日一题” 微信公众号参与答 题活动，提高全民安全生产法律意识和法律素质，推动形成自觉学法、守法、用法的良好法治氛围。4、开展新闻媒体集中宣传报道活动。 “安全生产月” 期间，市安委办将在太行日报、晋城在线等主流媒体开辟专栏专题，在晋城广播电视台黄金时段播出安全生产公益短片，制作安全晋城“安全生产月”活 动特辑，加大安全生 产宣传报 道力度，普及安全防范、应急处置、自救互救知识。各县（市、区）安委会、市安委会各成员单位在“ 安全生产月” 期间 ，要充分发挥电视 、电台、报纸和网站、

9、微博、微信等新媒体的宣传作用，通过刊发署名文章、开设专版专栏、在线访谈等形式集中宣传党中央、国务院和省委、省政府、市委、市政府关于加强安全生产工作的决策部署，宣传安全生产方针政策和法律法规，报道安全生产先进典型事迹，曝光各类安全生产非法违法行为，进一步推动全社会关心、支持、参与安全生产工作。5、“最美安全员” 评选 活动。市安委办在全市 组织开展“最美安全员” 评选 活 动,采取各 县（市、区）和市安委会成员单位推荐、市安委办审核、 “安全晋城 ”微信公众号投票评选 的方式，在全市生产经营单位安全管理人员、各级政府部门一线安全监管执法人员中，评选10 名政治素质优良、业务素质过硬、职业道德高尚

10、、群众信任度高的“ 最美安全员” 。通 过评选活动，深入宣 传安全生产典型人物，着力展示基层安全卫士“守护人民群众生命、健康和财产安全” 的朴素形象，用身边的榜样和典型来教育人、引导人、凝聚人，从而更好地激发广大安全监管干部职工勇于担当、乐于奉献，更好地营造全社会关注、支持、参与安全生产的良好氛围。6、开展生产安全事故警示教育活动。各地、各部门和单位要梳理近年来发生的一些典型生产安全事故案例，深入剖析事故原因、发生经过、严重危害、恶劣影响、重现事故画面，制作、组织观看安全月活动主题宣教片施精准之策 固预防之本构建双重预防管控机制解读、警示教育片重特大事故案例解析，并在网络、微信等新媒体广泛传播

11、，强化警示教育效果。认真组织危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹、交通运输、建筑施工、人员密集场所消防等重点行业领域企业，开展警示教育专题培训，浏览安全科普网站，参观安全生产警示教育基地，用事故教训推动企业落实主体责任。7、开展网上安全文化精品博览活动。各级、各部门和各单位要围绕安全生产、防灾减灾救灾等内容，组织专业力量精心创作并择优推荐一批警示教育片、展板挂图、公益广告、微电影、动漫、科普影视作品等安全文化精品，经省、市“安全生产月” 活动指导委员会办公室审核，推荐上报到全国“安全生 产月” 活动组委会办公室审核筛选后在应急管理部网站和全国“安全生 产月” 活动官网推广展示，持续传播，普及安全知识

12、，弘扬安全文化，共享优秀成果。8、开展应急演练活动。 “安全生产月” 期 间，各级、各部门和各企业要坚持贴近实战、注重实效原则，集中组织开展生产安全事故应急演练、技能比赛等活动，进一步提高生产安全事故应急救援能力。市安委办将于 6 月下旬，在陵川县组织开展危险化学品事故应急演练活动。通过演练，进一步锻炼应急救援队伍，磨合应急救援机制，检验应急救援准备，切实提高应急救援处置能力。9、开展万人大培训活动。按照省政府 1 号文件提出的“提高安全生产基本技能、增强安全生产基层能力、强化安全生产基础工作”总体要求，在“安全生 产月” 期间要集中 组织开展安全生产大培训活动，做到“ 四个培训 一遍” ：市

13、、县（市、区）安委会 对本级政府和有关部门分管安全生产领导要专题培训一遍，重点以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党中央、国务院和省委、省政府、市委、市政府关于加强安全生产工作的决策部署以及落实意见、 规定等为主要内容，切实强化和提升各级领导干部抓安全生产的责任意识和履职能力；各级负有安全监管职责部门对本部门的执法人员要培训一遍，重点以学习法律法规和专业知识，掌握执法检查程序方法等为主要内容，切实提高“单兵” 执法技能和素 质；各级负有安全监管职责部门对本行业领域的重点企业主要负责人、安全管理人员要培训一遍，重点以学习安全生产法律法规、标准规范、政策规定和建立并落实全员岗位安全生产责任

14、制、加强安全管理、安全投入以及隐患排查等为主要内容，切实提高履行安全生产主体责任的能力；各级、各部门要督促辖区内的各类企业对所属从业人员培训一遍，重点以安全基本常识、岗位操作技能、自救互救技能、特种作业要求等为主要内容，切实提高从业人员安全意识和安全技能。市、县安委会有关成员单位要结合行业领域特点，突出重点，精心谋划，制定具体的工作方案，组织开展好本行业、本领域、本系统的“ 安全生 产月” 活 动。各级工会、共青 团、妇联要深入开展“安康杯” 竞赛 和 创建“ 青年安全生 产示范岗”、 “最美家庭” 等活动，广泛发动职工立足岗位开展安全生产隐患排查、技能比武等活动，提高安全意识和技能；各级教育

15、部门要组织开展安全知识进课堂、进校园活动，培养中小学生的安全意识，起到“ 教育一个学生，带动一个家庭，影响整个社会” 的作用和效果；各级 交通运输、公安交警等部门要结合全市道路交通安全专项治理行动，全面开展营运大客车司机“安全宣誓 ”活动，在公交、出租、 长途营 运车张贴安全车贴等活动；各级公安消防部门要针对学校、商场等消防重点单位和场所，开展消防安全主题宣传教育活动；各级宣传部门要指导各类媒体运用制作专题节目、开设专版专栏、刊播公益广告等形式，宣传安全生产法律法规、先进典型，曝光违法违规行为，充分发挥媒体尤其是地方媒体的宣传作用，扩大“安全生产月 ”活动的影响力和覆盖面；各级政府安委会其他成

16、员单位，也要结合各自实际，认真开展“安全生产月”活 动。要全面加 强安全文化建 设，推进安全文化建设示范企业创建活动深入开展，推动建设一批安全生产警示教育基地、安全文化主题公园、街区、校园和安全文化体验馆等安全文化设施，努力提高安全文化建设水平。四、工作要求（一）加强领导，周密部署。各级、各部门、各企业要高度重视“ 安全生产月” 活动 ，要落实活动组织 机构和具体负责人员，保障活动经费，精心组织，扎实开展好各具特色的宣传教育活动。各级政府和各部门主要负责人至少参加 1 项、分管负责人至少参加 2 项本地、本部门组织的宣传教育活动，通过领导带头，促进全员参与。（二）围绕中心，服务大局。各县（市、

17、区）、市安委会各成员单位要紧紧围绕安全生产中心工作，为贯彻落实意见、 规定和推进全市安全生产领域改革发展工作以及市政府 1 号文件安排部署的重点工作大造声势，及时发现推广各单位在重点工作实施推进中的典型经验做法，推动安全生产重点工作的有效落实。（三）落实责任，严格考核。各级、各部门和各单位要将“安全生产月” 活动开展情况 纳入本地区、本部门、本单位年度安全生产目标责任考核内容。要结合实际，细化考核内容，强化考核指导，严格责任落实。要适时对各地、各单位开展安全生产宣传教育活动的情况进行督导，并严格按照“安全生 产月” 活动内容和考核评分标准，对活动开展情况进行考核，确保“安全生产月” 各项活动取

18、得实效。各县（市、区）安委会、市安委会成员单位要积极关注全国“安全生产月”活动官网、晋城在 线专版和市安全生产网站，了解最新工作安排和动态。5 月 25 日前，请报送“安全生产月” 活动方案及联络员表。 “安全生 产月 ”活动期间，各单位 联络员每周五前要报送本地区、本行业和单位本周内“安全生产月” 活动及其他相关工作开展情况（电子版）。7 月 5 日前，各单位将活动总结和考核评分表（纸质文件和电子文本）、活动期间的视频（分辨率大于 1280 像素720 像素，格式为 MP4、MPG2、AVI、MTS）、照片资料（分辨率不低于1920 像素1080 像素 ,格式为 JPG、PNG、PSD）报送市“ 安全生产月”活动指导委员会办公室，以便及时汇总上报。报送信息情况将纳入“安全生产 月” 活动考核内容，市安委 办 将通过安全晋城“安全生产月”特辑 、晋城在 线专版、全市安全生产信息等方式，适时通报“安全生产 月” 活动开展情况，宣 传各级 、各部门、各单位好的经验做法。各级、各部门接此通知后，要立即安排部署，并将通知精神传达到辖区内所有生产经营单位，确保“ 安全生产月” 活动各项工作要求落到实处。联系人及电话：路 菲 2212040，陈波 2212076（传真）电 子 邮 箱：附件：1.全市“安全生 产月 ”活动宣传标语