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安顺安全生产监督检查随机抽查重点事项清单.DOC

1、安顺市安全生产监督检查随机抽查重点事项清单一、安全生产随机抽查综合事项序号抽查对象 抽查事项 抽查依据 抽查主体 备注1生产经营单位(下同)安全生产责任制和安全生产规章制度、操作规程制定、执行和适时修改情况安全生产法第十八条 各级安全监管部门2安全投入及劳动防护用品经费、安全培训经费保障情况安全生产法第十八条、第二十条各级安全监管部门3安全生产管理机构设置、安全生产管理人员配备情况安全生产法第二十一条 各级安全监管部门4从业人员安全生产教育和培训计划、实施及档案管理情况安全生产法第十八条、第二十四条、第二十五条、第二十六条;生产经营单位安全培训规定(国家安全监管总局令第 3号)、安全生产培训管

2、理办法(国家安全监管总局令第 44 号)各级安全监管部门5特种作业人员持证上岗、培训及档案情况安全生产法第二十七条;生产经营单位安全培训规定(国家安全监管总局令第 3 号)、特种作业人员安全技术培训考核管理规定(国家安全监管总局令第 30 号)安全生产培训管理办法(国家安全监管总局令第 44 号)各级安全监管部门6建设项目安全评价及建设项目安全设施“三同时”情况安全生产法第二十八、第二十九条、第三十条、第三十一条;建设项目安全设施“三同时”监督管理办法(国家安全监管总局令第 36 号)各级安全监管部门、许可审批部门7 安全警示标志情况 安全生产法第三十二条 各级安全监管部门8 安全设备情况 安

3、全生产法第三十三条 各级安全监管部门9 重大危险源安全管理情况 安全生产法第三十七条各级安全监管部门、备案部门10 事故隐患排查治理情况安全生产法第三十八条;安全生产事故隐患排查治理暂行规定(国家安全监管总局令第 16 号)各级安全监管部门11生产经营场所与员工宿舍安全距离及安全出口情况安全生产法第三十九条 各级安全监管部门12 危险作业安全管理情况 安全生产法第四十条 各级安全监管部门13 劳动防护用品管理情况 安全生产法第四十二条 各级安全监管部门14生产经营项目、场所、设备发包、出租管理情况安全生产法第四十六条 各级安全监管部门15应急预案编制、演练和应急组织人员设置及应急救援器材、设备

4、及物质配备情况安全生产法第十八条、第七十八条、第七十九条;生产安全事故应急预案管理办法 (国家安全监管总局令第 88 号)16 参加工伤保险情况 安全生产法第四十三条 各级安全监管部门17吸取事故教训,督促并落实事故防范整改措施情况生产安全事故报告和调查处理条例(国务院令第 493 号)第二十六条、第三十三条、第三十五条、 第三十六条组织事故调查的安全监管部门一、针对有关生产经营单位及其相关人员所涉及的违法行为,依照安全生产法等法律法规的规定处理。二、发生事故之日起 3 年内,每年检查一般不少于 1 次。18安全评价机构资质条件保持及过程控制、安全生产检测检验机构资质条件保持及质量管理体系执行

5、情况安全生产法第六十九条;安全评价机构管理规定(国家安全监管总局令第 22 号)、安全生产检测检验机构管理规定(国家安全监管总局令第12 号)各级安全监管部门、许可审批部门二、职业卫生随机抽查综合事项序号抽查对象 抽查事项 检查依据 抽查主体 备注1用人单位(下同)产生职业病危害的用人单位工作场所职业卫生设立条件符合情况职业病防治法第十五条;工作场所职业卫生监督管理规定(国家安全监管总局令第 47 号)各级安全监管部门2 职业病危害项目申报情况职业病防治法第十六条;职业病危害项目申报办法(国家安全监管总局令第 48号)各级安全监管部门3 职业病防治管理措施情况职业病防治法第二十条;工作场所职业

6、卫生监督管理规定(国家安全监管总局令第 47 号)各级安全监管部门4职业病防护设施设置运行与个人防护用品配备情况职业病防治法第二十二条;工作场所职业卫生监督管理规定(国家安全监管总局令第 47 号)各级安全监管部门5产生职业病危害的用人单位职业病危害和职业病防治事项警示说明情况职业病防治法第二十四条;工作场所职业卫生监督管理规定(国家安全监管总局令第 47 号)各级安全监管部门6可能发生急性职业损伤工作场所应急设施设置或者配备情况职业病防治法第二十五条;工作场所职业卫生监督管理规定(国家安全监管总局令第 47 号)各级安全监管部门7职业病危害因素日常监测与定期检测情况职业病防治法第二十六条;工

7、作场所职业卫生监督管理规定(国家安全监管总局令第 47 号)各级安全监管部门8 职业卫生培训情况职业病防治法第三十四条;工作场所职业卫生监督管理规定(国家安全监管总局令第 47 号)各级安全监管部门9 劳动者职业健康检查情况职业病防治法第三十五条;用人单位职业健康监护监督管理办法 (国家安全监管总局令第 49 号)各级安全监管部门10 职业健康监护档案情况职业病防治法第三十六条;用人单位职业健康监护监督管理办法 (国家安全监管总局令第 49 号)各级安全监管部门11建设项目职业病危害预评价、职业病危害防护设施设计、建设项目控制效果评价及职业病防护设施竣工验收情况职业病防治法第十七条、第十八条;

8、建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行办法(国家安全监管总局令第51 号)各级安全监管部门12职业卫生技术服务机构资质条件保持及技术服务规范性和客观真实性情况职业病防治法第二十六条;职业卫生技术服务机构监督管理暂行办法(国家安全监管总局令第 50 号)各级安全监管部门、许可审批部门每 5 年覆盖1 次。三、非煤矿山企业随机抽查重点事项序号抽查对象 抽查事项 检查依据 抽查主体 备注1非煤矿山(通用)各级安全监管部门1.1 新建改扩建矿山安全设施设计审查和预评价报告编制情况安全生产法第二十九条、第三十条各级安全监管部门、审批部门1.2 证照齐全情况 安全生产许可证条例第二条各级安全监管部门、许可

9、审批部门1.3 安全管理机构设置、安全生产责任制建立和从业人员培训情况安全生产法第二十一条、第二十五条各级安全监管部门1.4 主要负责人、安全管理人员考核合格和特种作业人员持证上岗情况安全生产法第二十四条、第二十七条各级安全监管部门1.5 安全投入情况 安全生产法第二十条 各级安全监管部门1.6 淘汰危及安全生产工艺、设备情况 安全生产法第三十五条各级安全监管部门1.7 图纸真实性情况 金属非金属矿山安全规程(GB16423-2006)第 4 章 各级安全监管部门1.8 应急救援队伍建立、应急演练和应急装备、物资配备情况安全生产法第七十八条 各级安全监管部门2 地下矿山 各级安全监管部门2.1

10、 矿领导下井带班情况金属非金属地下矿山企业领导带班下井及监督检查暂行规定(国家安全监管总局令第 34 号)各级安全监管部门2.2 安全出口情况矿山安全法第十条;金属非金属矿山安全规程(GB16423-2006)第 6 章各级安全监管部门2.3 主通风机运行监控情况金属非金属矿山安全规程(GB16423-2006)第 6 章;金属非金属地下矿山通风技术规范(AQ2013-2008)第 6 章各级安全监管部门2.4 自救器和便携式气体检测仪配备情况金属非金属地下矿山紧急避险系统建设规范(AQ2033-2011)第 4 章;金属非金属地下矿山监测监控系统建设规范(AQ2031-2011)第 5 章各

11、级安全监管部门2.5 井下人员定位系统运行情况金属非金属地下矿山人员定位系统建设规范(AQ2032-2011)第 4 章各级安全监管部门2.6 顶板监测管控和采空区普查、治理、监测情况金属非金属矿山安全规程(GB16423-2006)第 6 章各级安全监管部门2.7 探放水制度落实、水害隐患治理情况金属非金属矿山安全规程(GB16423-2006)第 6 章各级安全监管部门2.8 提升设备定期检测检验情况金属非金属矿山安全规程(GB16423-2006)第 6 章各级安全监管部门3 露天矿山 各级安全监管部门3.1 爆破安全距离小型露天采石场安全管理与监督检查规定(国家安全监管总局令第 39

12、号);爆破安全规程(GB6722-2014)第 13 章各级安全监管部门3.2 按设计参数分层分台阶开采情况小型露天采石场安全管理与监督检查规定(国家安全监管总局令第 39 号);金属非金属矿山安全规程(GB16423-2006)第 5 章各级安全监管部门3.3 中深孔爆破作业落实情况小型露天采石场安全管理与监督检查规定(国家安全监管总局令第 39 号)各级安全监管部门3.4 机械二次破碎和铲装作业情况小型露天采石场安全管理与监督检查规定(国家安全监管总局令第 39 号)各级安全监管部门3.5 按设计控制边坡参数和安全检查情况金属非金属矿山安全规程(GB16423-2006)第 5 章各级安全

13、监管部门3.6 按设计控制排土场堆置参数和安全检查情况金属非金属矿山安全规程(GB16423-2006)第 5 章;金属非金属矿山排土场安全生产规则(AQ2005-2005)第 4 章各级安全监管部门4 尾矿库 各级安全监管部门4.1 勘察、设计、施工、监理、安全评价等中介机构资质情况尾矿库安全监督管理规定(国家安全监管总局令第 38号)各级安全监管部门4.2 安全现状评价、全面勘察及稳定性专项评价完成情况尾矿库安全监督管理规定(国家安全监管总局令第 38号);尾矿设施设计规范(GB50863-2013)第 4 章各级安全监管部门4.3 尾矿库试运行情况尾矿库安全监督管理规定(国家安全监管总局

14、令第 38号)各级安全监管部门4.4 按照设计放矿、筑坝情况尾矿库安全技术规程(AQ2006-2005)第 6 章各级安全监管部门4.5 排洪、排渗设施情况尾矿库安全技术规程(AQ2006-2005)第 7 章各级安全监管部门4.6 尾矿库在线监测系统运行情况尾矿库安全监督管理规定(国家安全监管总局令第 38号);尾矿库安全监测技术规范(AQ2030-2010)第 4 章各级安全监管部门4.7 危、险库停产整改、病库限期整改情况尾矿库安全监督管理规定(国家安全监管总局令第 38号);尾矿库安全技术规程(AQ2006-2005)第 8章各级安全监管部门4.8 应急预案备案情况尾矿库安全监督管理规

15、定(国家安全监管总局令第 38号)各级安全监管部门注:大、中型地下矿山、露天矿山以及三等以上尾矿库一年检查一般不少于 1 次;大、中型地下矿山、露天矿山以及四、五等尾矿库每年检查一般不少于 2 次。四、危险化学品及相关企业随机抽查重点事项序号抽查对象 抽查事项 检查依据 抽查主体 备注1化工企业和危险化学品生产、经营(带仓储设施)企业各级安全监管部门一般每年 1 次。1.1 人员和资质管理情况安全生产法第十九条、第二十一条、第二十四条、第二十五条、第二十七条、第四十六条、第五十四条;危险化学品安全管理条例第十四条、第二十九条、第三十三条1.2 工艺管理情况安全生产法第十八条、第三十三条、第三十

16、八条;危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法(国家安全监管总局令第 41 号)1.3 设备设施管理情况安全生产法第三十三条、第三十五条、第三十八条;危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法(国家安全监管总局令第 41 号)1.4 危险化学品安全技术说明书、安全标签及储存管理情况危险化学品安全管理条例第十五条、第二十四条2 管道企业 各级安全监管部门2.1 许可条件保持情况安全生产法第三十条;危险化学品安全管理条例第十二条;危险化学品建设项目安全监督管理办法(国家安全监管总局令第 45 号)2.2 安全设施竣工验收报告建设项目安全设施“三同时”监督管理办法(国家安全监管总局令第 36 号)抽查

17、比例10%。3烟花爆竹生产企业各级安全监管部门3.1 许可条件保持情况烟花爆竹安全管理条例第八条;烟花爆竹生产企业安全生产许可证实施办法(国家安全监管总局令第 54 号)3.2 生产活动情况烟花爆竹安全管理条例第十条至第十五条,第二十一条;烟花爆竹生产企业安全生产许可证实施办法(国家安全监管总局令第 54 号)4烟花爆竹经营单位4.1 批发许可条件保持情况烟花爆竹安全管理条例第十七条;烟花爆竹经营许可实施办法(国家安全监管总局令第 65 号)4.2 零售许可条件保持情况烟花爆竹安全管理条例第十八条;烟花爆竹经营许可实施办法(国家安全监管总局令第 65 号)4.3 经营活动情况烟花爆竹安全管理条

18、例第二十条、第二十一条;烟花爆竹经营许可实施办法(国家安全监管总局令第 65 号)5非药品类易制毒化学品生产、经营企业许可(备案)部门5.1 许可(备案)条件保持情况易制毒化学品管理条例第七条、第八条、第九条、第十条、第十一条、第十二条、第十三条、第三十二条;非药品类易制毒化学品生产、经营许可办法(国家安全监管总局令第 5 号)5.2 报告生产、经营的非药品类易制毒化学品的品种、数量和主要流向等情况易制毒化学品管理条例第七条、第八条、第九条、第十条、第十一条、第十二条、第十三条、第三十二条;非药品类易制毒化学品生产、经营许可办法(国家安全监管总局令第 5 号)五、冶金等工贸企业随机抽查重点事项

19、序号抽查对象 抽查事项 检查依据 抽查主体 备注1 冶金企业 各级安全监管部门1.1 安全生产管理机构设置情况安全生产法第二十一条1.2 主要负责人和安全生产管理人员考核情况安全生产法第二十三条1.3 较大危险因素辨识管控措施的落实情况安全生产法第三十二条1.4 新、改、扩建项目安全设施三同时履行情况安全生产法第三十条检查范围为冶金企业内的金属冶炼企业1.5 特种作业人员持证上岗情况特种作业人员安全技术培训考核管理规定(国家安全监管总局令第 30 号)1.6 会议室、活动室、休息室、更衣室等人员聚集场所是否设置在危险区域情况冶金企业安全生产监督管理规定(国家安全监管总局令第 26 号)1.7 吊运铁水、钢水的起重机备是否符合冶金铸造起重机要求及年检情况炼钢安全规程(AQ2001-2004)8.4.41.8 盛装铁水、钢水与液渣的罐(包、盆)等容器耳轴检测情况。炼钢安全规程(AQ2001-2004)8.1.31.9 高温熔融金属冶炼、吊运区域是否存在积水情况。炼钢安全规程(AQ2001-2004)6.2.6 1.10 煤气可能泄漏的危险区域警示标示及固定报警仪设置情况冶金企业安全生产监督管理规定(国家安全监管总局令第 26 号)2 有色企业 各级安全监管部门

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