山东国家食品安全示范城评价细则.DOC

1、1山东省国家食品安全示范城市评价细则（征求意见稿）一、食品安全状况持续良好 3.5 分（关键项 3.5 分）考评项目 考评要点 考评细则 考评方式及依据 权重（一）食品安全事故、事件（否决项）1.食品安全事故、事件（1）近三年未发生重大食品安全事故，未发生引发国内外广泛关注、造成严重不良社会影响的食品安全事件。省食安办认定 /（二）群众满意度、知晓率、支持率（否决项）2.满意度、知晓率、支持率（2）当地群众食品安全总体满意度达 70%，对创建工作的知晓率达 75%，对创建工作的支持率达 85%。依据食品安全满意度调查工作指南调查结果认定/（三）食品违法案件（否决项）3.违法处置（3）依法应查办

2、的食品安全违法案件查办率达到 100%，监督抽检不合格产品核查处置完成率达到 100%，应公开的监督执法、行政处罚信息公开率达到 100%。查看食品违法案件办理和监督抽检不合格产品核查处置、公示资料/（四）食品检验量（否决项）4.抽检数量（4）食品检验量达到每年 4份/千人。其中，主要针对农药兽药残留的食品检验量不低于每年 2份/千人。查看市、县两级各主要食品监管部门抽检计划、完成资料、经费保障、公示情况等资料（包括监督抽检、风险监测、专项抽检等）/（五）党政同责文件（否决项）5.党政同责（5）出台并实施落实食品安全党政同责要求的相关文件。地区、部门食品安全监管事权划分明确，不存在交叉重复或漏

3、洞盲区。查看市、县、乡三级党委、政府党政同责文件及落实情况，市、县两级事权划分的文件/（六）主动征集食品安全问题，3.5分6.主动征集食品安全问题（关键项）（6）主动征集群众关心的食品安全问题，2 分；问题得到有效解决、及时反馈，让群众满意，1.5 分。查看报刊、电视、网络等，并抽取相关群众对满意度进行回访。3.52（关键项）二 、 落 实 党 政 同 责 18.5 分 （ 关 键 项 12.5 分 ， 基 本 项 2.5 分 ，鼓 励 项 3.5 分 ）考评项目 考评要点 考评细则 考评方式及依据 权重7.加强领导（关键项）（7）党委、政府定期专题研究食品安全工作，每年分别不少于 1次；各级

4、党委每年以书面形式向上一级党委专题报告食品安全情况；党委和政府主要领导视察创建工作，每年不少于 2次。以上有一项不符合要求扣 0.5分，扣完为止。查看会议纪要，食品安全工作报告制度和报告文件，领导视察和政府工作报告等资料。18.落实责任（关键项）（8）建立政府食品安全目标管理责任制，层层签订责任书，0.5 分，否则不得分。查看各级责任书等资料。 0.59.考核评议（关键项）（9）将食品安全纳入党委政府年度综合目标考核（所占权重不低于 3%） 、地方党委政府领导班子及领导干部综合考核评价，实行食品安全事故“一票否决” ，食品安全综合评议考核等级优秀，有一项不符合要求扣 0.5分，扣完为止。查看有

5、关考核方案、办法、考核结果等资料。1（七）党委政府重视，4.5分（关键项）10.全域创建（关键项）（10）市辖区所有县（市、区）全部参与省级食品安全先进县（市、区）创建，1分；通过验收比例达到 50%以上，1 分。查看省食安办文件或批复、公示资料。 211.食安委、食安办建设（关键项）（11）食安委及食安办综合协调、监督指导、督查考评等机制制度健全，各成员单位食品安全职责清晰，1.5分。查看食安委、食安办成立文件及工作制度等资料，召开联席会议解决食品安全重点难点问题。1.512.乡镇（街道）食品安全监管体制（关键项）（12）乡镇（街道）食品安全监管体制健全。各乡镇（街道）均成立食品安全监管所（

6、包括食药监管职责的综合执法监管机构）0.5 分；涉农乡镇建立农产品质量安全监管机构，0.5 分；实行综合执法的将食品药品安全监管作为首要职责。查看各食药监管所、涉农乡镇农产品质量监管机构成立文件，现场抽查 2-3个食药监管所或食药监管职责的综合执法监管机构。1（八）完善统一权威监管体制，3 分，（关键项）13.基层协管员（网格员）队伍建设（关键项）（13）基层协管员（网格员）队伍健全，培训、考核及报酬保障制度完善。协管员队伍覆盖全部村庄和社区，0.3分；开展协管员培训、考核，0.2 分；报酬补助落查看县（市、区） 、乡镇（街道）有关协管员培训、考核、报酬补助落实、协管员名册、工作台账等资料，并

7、抽查0.53实不到位的不得分。 2名协管员（网格员）现场或电话询问。14.乡镇（街道）监管队伍配备（关键项）（14）市、县（区） 、乡镇（街道）食品安全监管岗位设置合理、权责划分明晰，食品安全乡镇（街道）派出机构人员编制平均不少于 5名，0.5 分，每少一名扣 0.2分。实际到岗率 100%，0.5分；到岗率 80%的，0.3 分；低于 60%的，不得分。查看机构改革“三定”方案、指导意见或机构整合方案等文件资料；县（市、区） 、乡镇（街道）监管机构人员花名册等资料。115.专业执法队伍建设（关键项）（15）卫生计生、农业、畜牧、水产、食品药品监管等部门岗位设置与监管人员数量（含公益岗位）满足

8、实际监管工作需要，0.3 分，不能满足的不得分。公安机关设立打击食品安全犯罪的专门机构和人员，0.2 分，否则不得分。查看卫生计生、农业、畜牧、水产、食品药品监管等部门及食品检验检测等技术机构编制文件和花名册等资料，含公益性岗位设置、录用证明材料。0.516.职业化检查员队伍（鼓励项）（16）创建市建立健全职业化检查员制度，并建成职业检查员队伍，明确检查员的资格标准、检查职责、培训管理、绩效考核等要求，1分；检查员队伍实际开展工作的，1 分。查看相关制度、政策措施，查看检查员队伍花名册、资格认证及绩效考核等资料。217.人员培训（关键项）（17）各部门食品安全监管人员每人每年参加食品安全培训时

9、间不少于 40小时，0.5分，有达不到要求的不得分。查看市、县（市、区） 、乡镇（街道）有关监管部门培训计划、培训内容、签到表、影像资料等。0.518.装备配备（关键项）（18）基层所达到“十个一”标准的即 1辆执法车辆，1套快检设备，1 部移动打印机，1 台传真复印机，1 台打印机，1 台摄像机，1 部照相机，每人 1台电脑、1 台执法记录仪和 1套执法工具箱（缺少所列装备但有同功能同数量的替代装备亦可），0.5分，没有执法车辆的，不得分，其他装备不全的，缺一项扣 0.1分，扣完为止；满足“十个一”要求且设施设备资产总额达到 54万元以上，0.8 分，资产达到 93万元以上，1 分。119.

10、用房保障（关键项）（19）基层监管所业务及辅助用房达到 320及以上，1分；200-320（不含320） ，0.5 分；达不到 200的，不得分。对照乡镇（街道）监管机构资产登记表资料，现场抽查2个镇街食品药品监管所。1（9）落实“四有两责” ，7 分（关键项5分，鼓励项 2分）20.实验室建设（关键项）（20）市、县两级食品安全检验检测机构、市级食品安全风险监测机构达到相应建查看检验检测机构资产登记表、检验检测能力证明资料、14设标准及能力要求。市级食品安全检验机构具有检验资质、项目，食品标准规定项目检验检测能力达到90%以上，检验检测技术人员中具有中级以上（含中级）专业技术职称或同等能力人

11、员的比例不低于 40%，实验室总面积不小于 4000 平方米，仪器设备总值不低于3000 万元，0.5 分，否则不得分。被抽查县独立设置（完成资源整合）食品安全检验检测机构，并取得食品检验资质。其中，实验室总面积不小于1000 平方米，仪器设备总值不低于 500 万元，检测技术人员具有中级以上（含中级）专业技术职称或同等能力人员的比例不少于 30%，0.5 分，否则不得分城市中心区可以不建县级食品安全检验检测机构，各基层所设置快检室（或快检车） ，否则不得分。检测技术人员花名册及职称资料等，现场查看检验检测中心建设情况。21.纳入规划（基本项）（21）将食品安全工作纳入市级国民经济和社会发展规

12、划，0.2 分；市政府出台食品安全专项规划，0.3 分。查看国民经济和社会发展规划，市政府有关专项规划资料。0.5（10）纳入规划、保障经费，2.5分（基本项） 22.保障经费（基本项）（22）将食品安全工作经费列入本级政府财政预算，建立食品安全监管财政保障机制，1 分；年增长幅度较高，1 分。年度财政预算及经费划拨文件。 2（11）科技创新能力提升，1.5分（鼓励项）23.科技创新能力提升（鼓励项）（23）政府出台有关政策鼓励科技创新，0.5 分;开展科学研究和关键技术研发，解决食品产业发展和安全监管重大问题，有实例的，0.5 分；加强科研人才队伍建设，建立高端人才数据库，0.3 分；出台支

13、持企业培养创新领军人才政策措施，0.2 分。查看政府扶持科技创新政策、人才引进文件及人才数据库资料，企业科技立项及科研手段解决重大问题资料。1.5三、食品安全源头治理有效 22 分 （ 关 键 项 10 分 ， 基 本 项7.5 分 ， 鼓 励 项 4.5 分 ）考评项目 考评要点 考评细则 考评依据 权重（十二）保障农产品质量安全，4 分（关键项）24.农药兽药销售（关键项）（24）农药兽药经营依法取得经营资质，0.2 分，有 1 家无经营资质的，扣 1 分；实行农药、兽药经营告知制度，落实高毒农药定点经营、实名购买制度，0.4 分；农药、兽药经营者培训覆盖率现场抽查 2-3家农药或兽药经营

14、店。 15100%， 0.4 分。25.农业生产（关键项）（25）落实农业投入品购买索证索票，0.2 分；建立落实农业投入品使用记录制度，0.2 分；严格执行禁限用农兽药、饲料和饲料添加剂、农兽药休药期（安全间隔期）等规定，0.2 分；农产品生产销售企业和农民专业合作经济组织落实产品自检制度，0.2 分；出具产地证明或追溯二维码等，0.2 分。抽查种植、养殖业户各 2家，查看监管记录、生产过程台账、自检记录和自检报告等有关资料。126.畜禽屠宰管理（关键项）（26）依法获得生猪定点屠宰证书和标志牌、动物防疫条件合格证、环保手续或排污许可证，0.2 分，有 1家证件不全的，扣 1分；建立落实生猪

15、进场（厂）验收（包括生猪产地检疫和“瘦肉精”自检）等山东省生猪定点屠宰企业十一项内部管理制度，并做到制度上墙，0.8分，每项未落实到位的扣 0.2分，扣完为止。现场抽查 2家生猪定点屠宰企业（1 家厂，1 家小型场点） 。 127.农产品质量安全县创建（关键项）（27）行政区域内 80%的“菜篮子”产品主产县创建成为国家或省级农产品质量安全县，1 分。查看国家级或省级农产品质量安全县命名文件。128.摸清底数（关键项）（28）摸清耕地土壤污染的面积、分布及其对粮食和其他食用农产品质量的影响，0.5分；开展耕地土壤环境质量类别划分并建立土壤环境质量类别分类清单，0.5分。查看耕地污染的摸底调查、

16、分类清单资料。129.耕地污染治理（关键项）（29）制定实施受污染耕地安全利用方案，1 分；污染严重耕地严禁种植食用农产品，发现此种情形的，不得分。查看污染耕地安全利用方案，实地抽查分类清单内 2个污染严重地块种植情况。1（十三）推进耕地污染源头治理，3 分（关键项）30.环保执法（关键项）（30）落实大气、水、土壤污染防治行动计划，0.5 分；加强对重点行业、企业的环保执法，0.5 分。查看大气、水、土壤污染防治行动计划和监管资料。1（十四）加强粮食质量安全监测与监管，4.5 分31.粮食质量安全监管（关键项）（31）建立并落实粮食收购、贮存、运输制度，不得违规收购、贮存、销售和运输不符合食

17、品安全国家标准的粮食，1 分。查看粮食收购、贮存、运输制度，现场查看粮食经营、运输单位各 1家。16（32）充足配备粮食烘干服务设施，防止霉变引发的食品安全问题，1 分。现场查看设施设备配备情况。 1（33）监管部门推动建立重金属等超标粮食处置长效机制，1 分。查看长效机制建立及运行资料。 1（关键项3分，鼓励项 1.5分）32.试点开展（鼓励项）（34）开展粮食质量安全监测与监管、农药兽药残留综合治理和耕地污染源头治理试点，0.5 分；取得阶段性效果的，1 分。查看列入试点单位文件及阶段性成果相关资料。1.5（35）建成城市重要产品追溯管理平台，0.5 分。查看肉菜追溯体系平台建设方案等资料

18、，现场查看平台运行操作情况。0.5（十五）肉类、蔬菜重要产品追溯体系建设，1.5分（基本项）33.追溯体系（基本项）（36）中央财政支持开展肉类、蔬菜流通追溯体系建设试点的城市，批发市场、标准化菜市场、超市以及学校、医院、中型以上餐饮企业等团体消费单位信息化追溯体系覆盖率达到 70%并稳定运行，1 分；其他城市，基本建成肉类、蔬菜等重要产品追溯体系并稳定运行，覆盖率达到 50%，1 分。查看团体消费单位清单及建成追溯体系团体消费单位清单，并随机抽查 2-3家。1（37）将餐厨废弃物监督管理经费纳入财政预算，并对餐厨废弃物的收集运输、处置提供资金保障，1 分。查看预算文件和拨付凭证等资料。 1（

19、38）餐厨废弃物产生单位与餐厨废弃物收集运输企业依法签订收集运输协议，0.5分，发现 1起未签订的，扣0.2分，扣完为止；执行餐厨废弃物产生台账和产生、收集运输、处置联单制度（或其他相应制度） ，并有完整记录，0.5 分，发现 1起记录不完整的,扣 0.2分，扣完为止。现场检查处理厂及3-5家餐饮服务单位。 134.处理体系建设（基本项）（39）建立健全餐厨废弃物监督管理制度，对餐厨废弃物产生单位、收集运输、处置企业进行监督检查,0.3 分；对餐厨废弃物收集运输、处置设施运行管理情况进行实时监督和定期考核评价，0.2分，并向社会公布，0.2 分；及时发现并查处餐厨废弃物以“地沟油”等形式回流餐

20、桌的案件,0.3 分。查看监督检查记录、考核评价、社会公布等资料，查看“地沟油”案件处置资料。1 （十六）加强餐厨废弃物管理 4分（基本项3分，鼓励项 1分）35.资源化利用（鼓励项）（40）国家餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点城市按要求通过验收，1 分。查看试点市验收资料。 1736.集约化、规模化（基本项）（41）落实上级食品相关产业政策集约化、规模化文件要求，并出台本地提高食品规模化生产和连锁经营、统一配送集约化、规模化水平文件，0.2 分；达到相关要求，0.3 分。查看市相关部门文件及落实资料。 0.537.农贸市场规范化创建（基本项）（42）开展农贸市场标准化、规范化创建，制定创

21、建实施方案，0.2 分；按计划实施,0.3分。查看实施计划方案文件及落实资料。 0.538.冷链物流（鼓励项）（43）出台专项支持政策或安排资金支持冷链物流基础设施建设，1 分。查看扶持冷链物流发展政策措施、资金保障资料。1（十七）食品产业集约化、规模化，3分（基本项1分，鼓励项 2分）39.食品工业基地建设（鼓励项）（44）开展现代食品工业基地示范建设，1 分。查看实施方案，现场抽查 1个加工示范基地。140.品牌建设（基本项）（45）制定“食安山东”品牌建设、农产品品牌建设的实施意见或方案，0.5 分；按计划完成的，1 分， “食安山东”品牌建设未完成的,扣 0.5分，农产品品牌建设未完成

22、的，扣 0.5分。查看创建市落实鲁政办发201735号、鲁政字2016197 号文件精神资料，制定实施意见或方案及品牌建设统计资料（公示、批复等证明文件） 。1.5（十八） 大力培育食品品牌，2分（基本项）41.老字号（基本项） （46）出台加强品牌建设文件，保护和传承食品行业老字号，0.5 分。查看老字号摸底资料及相关文件，落实保护传承措施。0.5四、严格实施全程监管 37 分（关键项 22.5 分，基本项12.5 分，鼓励项 2 分）考评项目 考评要点 考评细则 考评依据 权重42.标准体系（鼓励项）（47）参照发达国家和地区结合实际制定更加严格的食品质量安全标准体系，对当地食品安全状况开

23、展评估分析，有针对性地改进本地食品安全工作，0.5 分；鼓励食品生产企业通过更严格的体系认证，0.5 分。查看地方标准、企业标准文件。 1（十九）执行更严格的标准，2分（基本项 1分，鼓励项 1分） 43.标准实施（基本项）（48）每年至少开展一次食品安全标准跟踪评价，0.5分；每年至少开展两次标准宣传培训活动，0.5 分。查看标准跟踪评价及宣传培训材料。 1（二十）加强智慧44.智慧监管（49）为一线监管执法人员配备必要的信息化终端设备，查看终端购置协议，现场操作信息化终 181分。 端设备。（50）重点围绕行政审批、监管检查、稽查执法、应急管理、检验监测、风险评估、信用管理、公共服务等业务

24、领域，实施“互联网+”食品安全监管项目，推进食品安全监管大数据资源共享和应用，建立完善的监管对象数据库和高效的信息化监管系统，1 分；辖区内监管对象建立电子档案，0.5 分。现场查看信息化演示。 1.5监管，3.5分（关键项）（关键项）（51）与上级信息化项目优势互补，积极建设在线“明厨亮灶” “透明工厂” “食安地图” 、监管指挥中心等创新性、个性化、信息化项目，1分。现场查看信息化演示。 145.规范检查（关键项）（52）实施标准化现场检查制度，制定和落实各类业态标准化现场检查固定表格或程序，1 分。查看制度、文件和检查表格等资料。 146.信用档案（关键项）（53）纳入监管的单位建立信用

25、档案，0.5 分；发现 1家未建立的不得分。随机抽查 2家基层监管所，根据信用档案目录，随机抽查 5家被监管单位资料。0.5（54）对食品及食品添加剂生产企业、餐饮服务单位实施分类分级监管，0.5 分；市、县两级制定监督检查计划，对风险高、信用等级低的食品生产经营企业，每年巡查不低于 4次,0.5 分。查看食品及食品添加剂生产企业、餐饮服务单位实施分类分级监管的有关文件资料，抽查风险高、信用等级低的食品生产经营企业有关巡查资料。1（二十一）加强食品生产经营监管，3分（关键项） 47.分级分类（关键项） （55）持证餐饮服务单位量化分级率不低于 90%，学校食堂量化等级 B级以上单位达 95%，

26、学校食堂食品安全季度检查覆盖率达到100%，0.5 分，有一项达不到的不得分。查看量化分级有关资料，现场抽查 3-5家餐饮单位（含学校食堂） 。0.548.食品抽检（关键项）（56）制定并落实年度抽检计划，抽检品种包含蔬菜、水果、畜禽肉、鲜蛋、水产品、奶等食用农产品，覆盖全部当地生产的上述品种，每个品种抽样不少于 20个，1.5分。查看各监管部门年度抽检计划（或方案） 、完成情况、公布情况、资金使用痕迹等资料；随机抽查 5份检测报告。1.5（二十二）强化抽样检验，3.5分（关键项） 49.粮食及放心粮油抽检监测（关键项）（57）按规定完成新收获和库存粮食质量安全监测、“放心粮油”检测抽检等任务

27、，2 分。查看抽检计划、完成情况等资料，随机抽查 5份抽检报告。2（二十三）提升监测50.建立食品污染监（58）食品污染物和有害因素监测网络覆盖所有县级行查看监测网络建立情况。 0.59政区域并延伸到乡镇和农村，0.5分。测网络及食源性疾病监测系统（基本项）（59）食源性疾病监测报告系统覆盖各级各类医疗机构，0.3分；医疗机构发现其接收的病人属于食源性疾病病人或疑似病人的，应当按规定报告，0.2 分。查看食源性疾病监测报告系统建立运行资料。0.551.考核评价（基本项）（60）建立健全对医疗机构食源性疾病监测报告监督、培训、考核、评价制度，0.5分。查看监督、培训、考核、评价制度及落实资料。0

28、.5报告能力，2分（基本项）52.信息通报（基本项）（61）卫生行政部门发现与食品安全相关公共卫生、食源性疾病病人或者疑似病人等信息，及时通报同级食品药品监管部门，0.5 分。查看通报制度、通报情况、通报反馈等资料。0.5（二十四）放心肉菜示范超市创建有力，3分（关键项）53.放心肉菜超市建设（关键项）（62）制定放心肉菜超市建设实施方案或计划，0.5 分；创建城市所有县级行政区域至少完成 1家示范超市创建，1分，有一个县（市、区）未达到要求的扣 0.5分，扣完为止；示范超市设立优质精品肉菜专柜，0.5 分；监管部门每月开展不少于 1次的监督检查和监督抽检，1分，缺少有关记录的，少一次扣 0.

29、2分，扣完为止。查看示范超市创建方案、统计资料、公示情况，根据示范超市清单，在所抽县检查至少 1家示范超市。354.餐饮工程提升（关键项）（63）制定餐饮服务质量安全提升工作方案，中央厨房、集体用餐配送单位“明厨亮灶”率 100%，大中型餐饮服务单位“清洁厨房”率100%，1 分，有一项达不到要求的不得分。查看资料，随机抽查 2-3家餐饮服务单位。155.网络订餐监管（关键项）（64）落实网络订餐平台食品经营资质审核责任，完善网络订餐在线投诉和售后维权机制，0.5 分。查看互联网销售、网上订餐等单位实施食品生产经营良好行为规范有关资料、网络订餐平台落实食品经营资质审核责任、售后维权的有关情况等

30、。0.5（二十五）餐饮业质量安全水平明显提升，3 分（关键项）56.集中用餐单位监管（关键项）（65）加强托幼机构、养老机构、建筑工地、医院食堂等集中用餐单位的主管部门应当加强对集中用餐单位的食品安全教育和日常管理，0.5分。查看各集中用餐单位主管部门检查计划及食品安全教育资料（培训、健康证持有情况等） ，随机抽查 2-3家集中用餐单位。0.51057.餐饮具消毒单位（关键项）（66）餐饮具集中消毒服务单位建立自查制度、落实生产过程质量控制措施，0.5分。监管部门对本行政区域的餐饮具集中消毒服务单位每年至少开展 1次全项目检查，0.5 分。查看资料，随机抽查 2-3家餐具、饮具集中消毒服务单位

31、。158.建立校园食品安全综合治理机制（基本项）（67）把校园食品安全纳入地方食品安全年度考核，列为“平安校园创建”和“校园及周边治安综合治理工作”的考核内容，0.4 分；建立食品安全办、综治办、教育部门、公安机关、城市管理执法部门、食品安全监管部门等共同参加的学校校园及周边食品安全综合治理机制，0.4分；大力推进学校食堂、幼儿园食堂实时监控工作，0.2分。查看多部门综合治理方案、情况汇总、工作总结资料；查看对地方政府考核资料；随机抽查 2-3家学校食堂及周边食品经营单位。159.校长负责制（基本项）（68）实行食品安全校长负责制，将校园食品安全作为学校安全的重要内容，落实校园食品安全管理的主

32、体责任，0.5 分。查看责任制资料，随机抽查 2-3家学校食堂。0.560.开展校园绿色餐饮行动（基本项）（69）落实“四查”制度，0.2分。每年至少开展 2次学校食堂开放日活动，开展“品牌食品进校园”活动，引导学生养成科学合理膳食习惯，0.2 分；实施对供餐校外托管机构动态登记公示和星级管理，逐步推行“微管理” ，0.1 分。随机抽查 2-3家学校食堂（查看附近供餐校外托管机构） 。 0.5（二十六）学校校园及周边食品安全监管到位，3分（基本项2分，鼓励项 1分）61.学生营养提升工作（鼓励项）（70）出台开展“学生营养改善行动”方案，0.5 分，安排资金保障贫困地区学生的营养供给，0.5 分。查看行动方案及落实资料，查看资金拨付凭证及使用记录。162.风险排查（关键项）（71）制定本级风险隐患排查处置制度，0.2 分；通过开展风险监测、针对性抽检、问卷调查等形式排查风险隐患，有针对性地开展专项整治,0.5 分；定期组织开展风险会商，每年不少于 2次,0.3分。查看风险隐患排查处置制度、档案资料、风险会商资料。 1（二十七）本地行业共性隐患问题得到及时解决，3分（关键项） 63.有效治理（关键项）（72） “十三五”国家食品安全规划中提出的十类危害食品安全的“潜规则”和相关违法行为得到有效治理，2分。查看专项整治方案、情况汇总、工作总结及案件资料；治理“潜规则”的档案资料。2