南昌经济技术开发区.DOC

1、南昌经济技术开发区白水湖工业园化工产业集中区安全发展规划（2011 年2015 年）（报审版）南昌经济技术开发区管委会2011 年 12 月南昌经济技术开发区白水湖工业园化工产业集中区安全发展规划九江石化设计工程有限公司 0791-6498006II南昌经济技术开发区白水湖工业园化工产业集中区安全发展规划（2011 年2015 年）设计单位：九江石化设计工程有限公司设计单位法定代表人：温树立设计单位联系人：肖峻设计单位联系电话：0791-86498006（设计单位公章）2011 年 12 月南昌经济技术开发区白水湖工业园化工产业集中区安全发展规划安全发展规划编制小组的人员人员 姓名 专业名称

2、签字 备注负责人 肖 峻 化学工程肖 峻 化学工程孔 强 化学工程彭 宏 电气占斌斌 电气谢瀛莉 给水排水祝赛华 给水排水编制人审核人 孔强 化学工程审定人 肖峻 化学工程南昌市经济技术开发区白水湖工业园化工产业集中区安全发展规划九江石化设计工程有限公司 0791-6498006I目 录前 言.1第一章 总则.31.1 规划背景.31.2 编制依据.41.3 规划期限与规划范围.81.4 指导思想和规划原则.81.5 规划目标.9第二章 白水湖工业园化工产业集中区规划基本情况.112.1 区域地理位置.112.2 区域人口分布情况.112.3 区域自然条件.122.4 人力及科技资源要素.13

3、2.5 外部交通条件.13第三章 产业定位及产业链规划布局.153.1 白水湖工业园化工产业集中区的规划选址.153.2 产业规划 原则及产业定位.153.3 化工产业集中区现阶段主要规划及已入驻的企业情况.163.4 化工产业集中区周边配套设施以及配套功能区的现状以及规划建设情况.18第四章 化工产业集中区主要危险、有害因素分析以及安全生产风险防控规划.324.1 危险化学品辨识.324.2 危险化工工艺辨识.364.3 重大危险源辨识.36南昌经济技术开发区白水湖工业园化工产业集中区安全发展规划九江石化设计工程有限公司 0791-86498006II 4.4 生产经营过程的危险、有害因素分

4、析 .41第五章 化工产业集中区安全风险防控规划.645.1 与周边脆弱性目标、敏感性目标之间的影响分析 .645.2 化工产业集中区安全生产风险防控规划.665.3 化工产业集中区内预想严重事故后果分析.935.4 化工产业集中区安全风险防控分析结论.102第六章 化工产业集中区安全管理规划要求.1036.1 安全生产管理机构.1036.2 建立安全生产管理系统.1036.3 化工产业集中区应急救援体系建设及预案编制.1106.4 集中区安全投入及其经济评价.121第七章 其 它.123附件 1：化工产业集中区规划项目涉及的主要危险物质数据表.5附件 2：危险化工工艺安全控制要求.48附件

5、3：白水湖工业园化工产业集中区安全发展规划平面图.59南昌市经济技术开发区白水湖工业园化工产业集中区安全发展规划九江石化设计工程有限公司 0791-64980061前 言化工产业集中区是易燃、易爆和有毒有害类危险源高度集中的区域，其风险具有连锁性、扩张性，一旦发生火灾、爆炸或毒物泄漏扩散事故，可能造成事故的连锁反应，产生灾难性的后果。因此，在制定园区产业规划的同时应对化工产业集中区进行安全规划，从整体上了解和掌握风险分布状况，有预见性和针对性地开展安全监控和管理工作，对区域合理规划具有重要意义。根据江西省人民政府办公厅江西省人民政府办公厅关于切实加强危险化学品安全生产工作的意见 （赣府厅发20

6、103 号） ，对于有矿产资源优势和环境容量的县（市、区） ，应按照“产业集聚”与“集约用地”的原则，确定化工集中区域或化工园区，明确产业定位，逐步完善水电气、污水处理等公用工程配套和安全保障设施。在城乡建设总体规划的基础上，完成化工行业安全发展规划编制工作，确定危险化学品生产、储存的专门区域。因此，依据中华人民共和国安全生产法 、 中华人民共和国城乡规划法 、 危险化学品安全管理条例 、 国务院安委会办公室关于进一步加强危险化学品安全生产工作的指导意见(国务院安委办200826 号)、国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知 （国发201023 号）及国家安全监管总局、工业和信息化部关于危

7、险化学品企业贯彻落实国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知的实施意见 （安监总管三2010186 号）等法律、法规、文件的要求，编制南昌经济技术开发区白水湖工业园化工产业集中区安全发展规划 （20112015） 。本安全发展规划编制依据南昌经济技术开发区经济和社会发展“十二五”规划 、 南昌经济技术开发区分区规划（整合） 等为基础，坚持“政府组织、专家领衔、部门合作、公众参与、科学决策”的规划编制组织方式，严格执行规划编制、审批、修改、备案的程序性要求。南昌经济技术开发区白水湖工业园化工产业集中区安全发展规划九江石化设计工程有限公司 0791-864980062 该安全发展规划从南昌经济技

8、术开发区实际出发，认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，坚持“统一规划，合理布局，严格审批，确保安全”的原则，最大限度降低安全风险。安全发展规划阐明了指导思想、规划原则、安全生产总体目标、分类目标及化工产业集中区产业定位，功能区域的安全划分，明确了安全生产监督管理体系、事故应急救援体系、人员安全教育培训体系、重大危险源监控等，是指导化工产业集中区建设的纲领性文件，是化工产业集中区招商引资、规划用地及项目审批的重要依据。本规划以 2011 年为基期年，近期规划为 20112015 年，远期为20152020 年。南昌经济技术开发区白水湖工业园化工产业集中区安全发展规划九江石

9、化设计工程有限公司 0791-864980063 第一章 总则1.1 规划背景南昌经济技术开发区创建于 1992 年，是江西省唯一一家经国务院批准设立的国家级经济技术开发区，辖区面积 158 平方公里，常住人口 27万。开发区位于美丽的赣江之滨，毗邻风光秀丽的国家级森林公园梅岭风景区，与繁华的老城区仅一江之隔，与南昌市新的行政中心红谷滩连成一体，现有生米大桥、南昌大桥、新八一大桥、赣江大桥、洪都大桥五座桥梁将新老城区紧紧相连，是一座功能完善的新型工业园区。园区内建有江西第一个 10 万标箱承载能力的国际集装箱码头，江西唯一的专业化、国际型综合保税物流中心，江西唯一的 4E 级昌北国际航空港也坐

10、落在其境内。京九铁路、昌九城际铁路、昌九高速、南昌西外环高速、105、316、320 三条国道以及正在兴建的南昌地铁一号线构建起了江西省内唯一汇集“水、陆、空、铁”四位一体交通优势的国家级经济技术开发区；南昌经济技术开发区还是江西省重要的科教区，拥有江西财经大学、华东交通大学、东华理工大学、江西农业大学等 36 所大专院校和科研机构，可为进区企业提供丰富的人力资源，已经进区的清华科技园、北大科技园不仅可以为企业培训人才，而且可以为企业的技术孵化和转型提供智力支持。近年来，通过实施新型工业化战略，南昌经济技术开发区产业聚集初具规模，形成了以上海电气集团的上海海立（集团）股份有限公司海立空调压缩机

11、和奥克斯空调为骨干的家电制造；以陆风汽车、格持拉克变速箱、凯马柴油机和百路佳客车为骨干的汽车机电制造；以诚志股份有限公司、江西西林科股份有限公司、江西苏克尔新材料有限公司和南昌立健药业有限公司为骨干的生物医药；以大洪人管业、南昌硬质合金有限公司为骨干的新型材料；以欧菲光、神基科技为骨干的电子信息；以康师傅、润田为南昌经济技术开发区白水湖工业园化工产业集中区安全发展规划九江石化设计工程有限公司 0791-864980064 骨干的食品饮料等六大产业集群，2009 年在国家级经济技术开发区投资评价体系中综合排名第 28 位，比 2008 年前移 9 位，是江西乃至中部的“产业高地、兴业旺地、创业福

12、地” 。白水湖工业区地处南昌经济技术开发区东北面，南邻红谷滩新区，西与蛟桥镇相连并倚靠梅林风景区，东临赣江，规划性质是南昌经济技术开发区的东部工业区，是有选择性承接境内外发达地区产业梯度转移以及老城区“退二进三” 、 “工业进区”的基地。根据江西省人民政府办公厅江西省人民政府办公厅关于切实加强危险化学品安全生产工作的意见 （赣府厅发20103 号）：“对没有划定危险化学品生产、储存专门区域的地区，城乡规划部门原则上不再受理危险化学品生产、储存建设项目“一书两证”(规划选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证)的申请许可，安全监管部门原则上不再受理危险化学品生产、储存建设项目的安全审查

13、申请，投资主管部门原则上不再受理危险化学品生产、储存建设项目的立项申请，新建化工项目原则上必须进入产业集中区或化工园区。 ”的要求，经南昌经济技术开发区有关部门协商确定，在白水湖工业园设置化工产业集中区，编制白水湖工业园化工集中区安全发展规划，本安全发展规划实施后，原则上在南昌经济技术开发区的其他区域不再规划布置危险化学品生产、储存企业。本安全发展规划以南昌经济技术开发区经济和社会发展“十二五”规划 、 南昌经济技术开发区分区规划（整合） 等为基础，以符合国家安全生产法律、法规、标准、规范、规章的要求为前提，综合考虑当地资源以及化工产业集中区安全容量等要求进行编制。1.2 编制依据1.2.1 法律、法规、规章及规范性文件1、 中华人民共和国安全生产法(中华人民共和国主席令第 70 号)2、 中华人民共和国消防法 （中华人民共和国主席令第 6 号）