福建工程监理企业信用评价办法试行.DOC

1、- 3 -福建省工程监理企业信用评价办法（试行）第一条 为推进我省建筑市场信用体系建设，增强监理企业诚信意识，加强行业自律，营造诚实守信的市场环境，根据原建设部关于加快推进建筑市场信用体系建设工作的意见（建市2005138 号）和省政府 办公厅关于进一步加强社会信用体系建设的实施意见（闽政办20086 号）等有关文件精神，结合我省实际，制定本办法。第二条 本办法适用于我省工程监理企业信用评价工作。第三条 凡在我省工商注册，具有独立法人资格的工程监理企业，取得住房和城乡建设主管部门颁发的工程监理资质证书满 3 年，是福建省工程监理与项目管理协会单位会员，均可参加信用评价。第四条 工程监理企业信用

2、评价遵循为企业服务、不以赢利为目的和公平、公开、公正的原则。第五条 工程监理企业信用评价工作由省工程监理与项目管理协会每年组织开展一次，考核期为申请年度的前 1 年。第六条 工程监理企业信用评价包括企业保障体系、财务经济状况、竞争力、信用记录及附加等内容，按照福建省工程监理企业信用等级评定标准（详见附件 1）进行评分。第七条 工程监理企业信用等级分为 AAA、AA、A、B、C三等五级，依次表示信用很好、信用良好、信用较好、信用一般、信用差。- 4 -第八条 工程监理企业信用等级划分标准为：AAA 级信用企业：企业综合得分 90 分以上（含 90 分）；AA 级信用企业：企 业综合得分 8090

3、 分（不含 90 分）；A 级信用企业：企业综合得分 7080 分（不含 80 分）；B 级信用企业：企业综合得分 6070 分（不含 70 分）；C 级信用企业：企业综合得分 60 分以下（不含 60 分）。第九条 工程监理企业信用评价程序：（一）通知：省工程监理与项目管理协会在“福建建设监理网”发布开展信用评价工作的通知。（二）申报：参评企业向工商注册所在地的设区市建设监理协会（专业委员会）或设区市建设局负责监理工作部门提交申报材料。填写福建省工程监理企业信用评价申请表（详见附件 2），申报材料应按照福建省工程监理企业信用等级评价标准的顺序编目、装订成册。（三）初审：设区市建设监理协会（专

4、业委员会）或设区市建设局负责监理工作部门对企业申报材料的真实性和完整性进行审核并提出意见，经征求设区市建设局意见后报送省工程监理与项目管理协会。（四）复核：省工程监理与项目管理协会组织相关人员、对申报材料进行复核，必要时可通过调查、限期补充材料等方式进行核实。（五）评审：省工程监理与项目管理协会组建省工程监理企业信用等级评审委员会对参评企业进行评审，并将评审结果报省住房和城乡建设厅审查，形成拟公布的企业信用等级。评审委员会由省、市建设主管部门、监理行业协会的有关领导、专家组成。- 5 -（六）公示：省工程监理与项目管理协会将拟公布的企业信用等级在“福建建设监理网”公示 7 个日历天。（七）公布

5、：省工程监理与项目管理协会将公示结果报省住房和城乡建设厅备案，并公布参评企业信用等级。第十条 企业在申报前一年内有对较大及以上生产安全事故负有监理责任的或法人被记入“福建省建设市场法人和自然人违法违规档案”的，直接核定 为 C 级。第十一条 工程监理企业信用评价结果有效期为 3 年。信用评价结果实行动态管理。有效期内，企业满足更高信用等级条件的，可重新申请参评；有效期内，根据国家和本省有关违法违规、不良行为的规定，企业被记录不良行为的，应在下一年度规定时期内重新参评，不按规定重新参评的，取消其信用等级评定结果并向社会公布。工程监理企业信用评价有效期届满前一年内，企业可申请复评，重新评定信用等级

6、。第十二条 工程监理企业信用等级标牌和证书由省工程监理与项目管理协会统一制作，在有效期内使用。在有效期内，企业信用等级下降或被取消，监理企业应主动交回原信用等级标牌和证书，否则由省工程监理与项目管理协会收回或向社会公布。第十三条 工程监理企业信用评价工作接受社会监督。在公示期内，单位或个人对企业信用评价结果有异议的，可向省工程监理与项目管理协会书面提出，并提供相关证明材料。单位提出异议的，应经本单位法定代表人签字，并加盖单位公章；个人提出异议的，应附个人身份证复印件和联系方式。不- 6 -符合上述规定的不予受理。省工程监理与项目管理协会受理书面异议后，应对异议人提出的问题进行调查核实，并做出结

7、论。第十四条 申请信用评价的企业应客观、全面、准确、真实反映实际情况，不得弄虚作假。在信用等级评价过程中，发现以不正当手段影响评价结果的，视情节轻重分别予以批评、取消参评资格；已公布信用等级评价结果的，取消其信用等级并向社会公布，且 2 年内不得重新申请参评。因虚假申报给社会公共利益造成损害或给他人造成损失的，由参评企业及其有关责任人依法承担相应责任。第十五条 参加工程监理企业信用评价工作的人员，应当严格执行评价标准和有关规定，遵守评审纪律，认真履行职责，自觉抵制不正之风，不得徇私舞弊、玩忽职守、滥用职权，违反者按有关规定处理。第十六条 工程监理企业信用评价收费标准按照商务部信用工作办公室的有

8、关规定执行。信用评价费用包括专家评审费、公示费、标牌证书工本费和管理费。第十七条 本办法自印发之日起施行。 福建省工程监理企业信用等级评定实施办法（试行）（闽建建200822 号）同时废止。附件：1.福建省工程监理企业信用等级评价标准2.福建省工程监理企业信用评价申请表- 7 -附件 1福建省工程监理企业信用等级评价标准评价内容 主要评价 指标 评价标准 自评得分 初审得分 复审评分 附件资料组织机构（3 分）按照现代企业制度设立组织机构的得 1 分；明确组织机构职责的得 1 分；各机构主要人员配备齐全的得 1 分。不符合不得分。企业组织机构图、部门职责、主要人员组成规章制度（6 分）根 据

9、行 业 特 点 和 企 业 实 际 编 制 质 量 、安 全 、合 同 、设 备 、人力 资 源 、档 案 等 管 理 制 度 的 得 6 分 ，每 缺 少 一 项 减 1 分 ，减完 为 止 。规章制度目录及文本光盘1、保障体系指标（15 分）管理体系（6 分）质量管理体系、职业健康安全管理体系认证，每通 过一项得 3 分。 认证证书复印或扫描件监理总收入（10 分）利润（2 分）所得税（2 分）2、财务经济指标（20 分）人均监理收入（6 分）按全省各监理企业指标值从高到低排序，某监理企业第i 项指标得分按以下公式计算：某监理企业第 i 项指标得分=（1- ）第 i 项指标满分全 省 监

10、理 企 业 总 数项 指 标 排 序 序 号某 监 理 企 业 第值企业财务报表（经审计）统计报表（JSF01 表）纳税证明或纳税发票- 8 -评价内容 主要评价 指标 评价标准 自评得分 初审得分 复审评分 附件资料工程质量（18 分）1、已竣工工程质量合格率 100%的得 12 分，不符合者不得分。2、作为参建单位，获得国家级优质工程奖项的得 6 分，获得省级优质工程奖项的每项得 4 分，获得市级优质工程奖项的每项得 2 分（同一工程项目以最高得分计取，满分 6 分）。优质工程奖相关证书复印或扫描件安全生产、文明施工（15 分）1、无安全生产事故的得 12 分， 对一般安全生产责任事故负有

11、监理责任的每起减 6 分。2、获得省级以上（含省级）文明工地的每项得 3 分，市级文明工地的每项得 1.5 分（同一工程项目以最高得分计取，满分 3 分）。文明工地相关证书或文件的复印或扫描件人力资源（15 分）1、企业技术负责人、企业注册执业人次等人员达到相应资质标准的得 3 分，不符合者每项减 3 分。2、全国注册监理工程师数量满足相应资质标准的得 5分，每增加 1 人加 1 分。 （满分 10 分，以福建省工程监理企业管理信息系统数据为准）。3、具有工程技术经济类高级职称人员，每人加 0.5 分，（满分 2 分）。资质证书复印或扫描件；注册证书及印章复印或扫描件；工程技术、经济高级职称复

12、印件或扫描件；管理系统注册执业人员清单。3、竞 争力指标（50 分）信息化（2 分）1、建设有独立域名的企业网站并可正常访问的得 1 分。2、建设有企业办公自动化系统（OA 系统）的得 1 分。企业网站独立域名OA 系统功能介绍以及运行情况- 9 -评价内容 主要评价 指标 评价标准 自评得分 初审得分 复审评分 附件资料4、信用记录指标（15 分）不良信用(15 分)根据闽建筑200740 号的规定，企业没有不良行为记录的得 15 分，被记入不良行为的，每次扣 10 分；被监管部门行政处罚的，每次扣 10 分；出现福建省建设工程质量安全动态管理办法（试行）第二十一条三种情形之一但未被行政处罚

13、的，每次扣 5 分。（同一行 为按最重的扣分）。企业荣誉（15 分）企业受到省级以上（含省级）党委、政府及国家部委(监理行业协会)表彰的得 15 分，受到设区市党委、政府及省直部门(监理行业协会) 表彰的得 10 分（本项以最高得分计取，同一表彰，前款已有加分的，不重复加分）。相关证书或表彰文件的复印件或扫描件5、附加（15 分）其他（-15 分）在监理工作中发现监理人员存在“吃、拿、卡、要”行 为的或企业在申报材料、统计数据中存在弄虚作假行为的，每起扣 5 分（同一行为，前款已有扣分的，不重复扣分，本项最多可扣 15 分）。合计得分注：表彰、获奖时间以文件颁发日期为准；一般安全责任事故处罚或

14、通报批评均以文件发布日期为准；当较大及以上安全责任事故的处罚未能及时发布的，可以暂缓评定。- 10 -附件 2福 建 省 工 程 监 理 企 业 信 用 评 价申请表申请单位（章）： 填 表 日 期： 年 月 日福建省工程监理与项目管理协会 制- 11 -承 诺 书本单位自愿申请参加福建省工程监理与项目管理协会组织的工程监理企业信用评价。本单位承诺，在申请本信用评价中所提交的资料和数据全部真实、合法、有效，复印件和原件内容一致，并对因材料虚假所引发的一切后果负责。本单位经自评后认为可以申报如下工程监理企业信用等级（请在选项中打“”）：AAA级 AA级 A级 B级 C级法定代表人签字：单位盖章：年 月 日- 12 -一、企业基本情况企业名称注册地址经营地址成立时间 企业网址组织机构代码 工商注册号法定代表人 身份证号联 系 人 职 务联系电话 传 真邮政编码 电子邮箱资质证书编号资质类别及等级 审批时间企业资质等级及批准时间