信阳高新技术产业开发区电子政务.DOC

1、 信阳高新技术产业开发区电子政务外网平台建设项目招标文件招标编号：信工财公开招标【2017】05 号招 标 人：信阳高新技术产业开发区办公室 (盖章)招标代理机构: 驰远工程管理有限公司 (盖章)日期：二一七年七月 2 目 录第一卷第一章 投标人须知一、说 明二、招标文件三、投标文件的编写四、投标文件的递交五、开标与评标六、授予合同第二章 合同条款第三章 合同（格式）第四章 投标文件格式第二卷第五章 招 标公告第六章 招标项目资料表第七章 合同条款资料表第八章 货物需求及技术规格要求 3 第一卷 4 第一章 投标人须知一、说 明1.适用范围1.1 本招标文件仅适用于政府采购公开招标的货物及伴随

2、服务。2.定义2.1 采购人：“招标项目资料表”中所述的、依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。2.2 招标代理机构：取得河南省政府采购招标代理资格，受采购人委托组织招标活动，在招标过程中负有相应责任的社会中介组织。2.3 合格投标人：1）注册于中华人民共和国境内，具有独立承担民事责任能力的法人、其他组织或者自然人均可投标。2）与采购人、采购人就本次招标的货物委托的咨询机构、招标代理机构、以及上述机构的附属机构没有行政或经济关联。3）遵守国家法律、法规和河南省财政厅及招标代理机构有关招标的规定。4）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。5）具有履行合同所必需的专业技术和设备生产能力

3、。6）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。7）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。8）法律、行政法规规定的其他条件。9）其它：详见招标公告投标人资格要求。2.4 中标人：接到并接受中标通知，最终被授予合同的投标人。2.5 投标文件：指投标商根据招标文件提交的所有文件。2.6 供应商：根据河南省政府采购合同，向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。 5 2.7 货物：指除了咨询服务以外的所有的物品、设备、装置和包括附件、备品备件、图纸、技术文件、用于运输和安装的包装、培训、维修和其他类似服务的供应。3.投标费用3.1 无论投标过程中的作法和结果如何，投标

4、人应自行承担所有与参加投标有关的全部费用，招标人和招标代理机构在任何情况下均无义务和责任承担上述费用。4.投标人必须响应并承诺下列要求：4.1 投标人必须结合详细的技术参数及信阳高新区电子政务外网平台建设设备清单在“投标文件”中报价。5.商务要求（一）设备安装调试与售后服务要求投标人必须完成所有设备的安装调试工作。若本标书中设备、软件等方面的配置或要求中出现不合理或不完整时，投标人有责任和义务提出补充修改方案并征得投标人同意后付诸实施。1.1、安装、验收及技术文件1）安装与验收投标人必须有对其所提供的设备进行安装，其中包括，设备安装、连接、测试和联网调试、操作验收。2）技术文件投标人必须向招标

5、人提供 2 套关于设备的安装、运行、使用测试、诊断和维修的技术文件。所有的技术文件必须是中文件或英文。3）技术支持投标人必须向招标人承诺技术后援助支持。为今后用户系统中主要设备、软件和网络的功能扩充提供技术支持。1.2、保修及系统维护服务（售后服务）1）保修本标书中所有设备必须有以下保修条件： 6 保修期内，投标人负责对其提供的设备进行免费维修，不收取额外费用。 投标人必须在 4 小时内对招标人所提出的维修要求做出反应。 投标人能提供及时的备件更换服务，确保备件能够及时抵达用户故障设备现场。2）系统维护服务保证1、 投标人必须提供高水平的培训。2、 所有的培训必须用中文。3、 投标人必须为所有

6、被培训人员提供培训用计算机、网络环境、文字资料和讲义等相关用品。所有的资料必须是中文或英文书写。4、 培训时间与日期必须在合同生效之后尽快安排。现场培训应在系统完工之前结束。5、 培训内容投标人必需提供以下内容的培训： 现场培训：设备的安装调试，网络的管理，网络的安全应用软件的开发、操作、使用、维护；6.建设的总体要求信阳高新技术产业开发区电子政务外网平台建设总体框架的目标是：覆盖信阳高新技术产业开发区全域内各乡镇的电子政务外网基本建成，目录体系与交换体系、信息安全基础设施初步建立，重点应用系统实现互联互通，政务信息资源公开和共享机制初步建立，政府门户网站成为政府信息公开的重要渠道，开展网上行

7、政许可项目审批服务，电子政务公众认知度和公众满意度进一步提高，有效降低行政成本，提高监管能力和公共服务水平。在信阳高新技术产业开发区电子政务外网平台上构建统一的电子政务外网平台，上联信阳市电子政务外网平台，下接各乡镇（并逐步覆盖到街道、村场），横向连通各区直部门，实行统一的网络管理，提供可靠的安全保障在信息资源上构建四大基础数据库及主要业务部门数据库，构建整个信息资源目录体系并建立信息资源交 7 换规划；在应用上搭建统一的应用支撑平台，对原有业务系统的整合和新建应用系统的运行提供支撑；在安全上按照统一的安全策略，构建全网的安全体系。1、信阳高新技术产业开发区电子政务外网平台与信阳市级电子政务外

8、网平台直连；2、建立信阳高新技术产业开发区电子政务外网主控中心； 3、各辖属乡镇里的接入单位通过接入交换机上联到乡镇汇聚节点； 4、各区直单位、乡镇和站所就近接入政务外网；5、建立基本的安全防护体系。6、建立基础的应用支撑平台。7、将村场外网建设纳入网络规划，待本期建设完成后根据实际情况实施村场的接入。信阳高新技术产业开发区电子政务外网由负责整个城域网数据高速转发、路由的骨干网络及党委、人大、政府、政协、法院、检察院的接入网络组成，主要用于满足政府部门社会管理、公众服务等面向社会服务的需要。政务外网被定性为非涉密网络，同政务内网物理隔离，同互联网逻辑隔离。信阳高新技术产业开发区电子政务外网的建

9、设内容，可以划分为电子政务外网线路、网络设备购置两部分。其中网络设备从网络架构上又分纵向连接区、横向连接区、应用服务区、核心交换区、互联网出口区等五个区域。二、招标文件4.招标文件的构成4.1 招标文件用以阐明本次招标的货物要求、招标投标程序和合同条件。招标文件由下述部分组成：第一卷第一章 投标人须知 8 第二章 合同条款第三章 合同格式第四章 投标文件格式第二卷第五章 招标公告第六章 招标项目资料表第七章 合同条款资料表第八章 货物需求及技术规格要求4.2 投标人应仔细阅读招标文件中投标人须知、合同条款的所有事项、格式要求和技术规范，按招标文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实

10、性，以使其投标对招标文件做出实质性响应，否则，将承担其投标被拒绝或废标的风险。4.3 照抄或复印招标文件技术及商务要求的、手写的、未按规定签署的投标文件将导致废标。4.4 如果第一卷和第二卷对同一事项的描述有冲突或矛盾，除非采购人或招标代理机构另有解释，以第二卷为准。5.招标文件的澄清5.1 投标人对招标文件如有需要澄清的疑问，应以书面方式（包括信函、电报或传真，下同）通知到招标代理机构。招标代理机构将视情况在投标邀请函中所述的投标截止日期十五（15）日前以书面方式予以答复，同时将不标明疑问来源的书面答复函发至每个购买招标文件的投标人。6.招标文件的修改6.1 在招标公告中所述的投标截止日期十

11、五（15）日前，采购人可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改。6.2 招标文件的修改将以书面方式通知到已购买招标文件的所有潜在投标人，并构成招标文件的一部分，对所有投标人均具有约束力。6.3 投标人在收到上述通知后，应立即向招标代理机构回函确认。 9 6.4 投标人在购买招标文件后 7 个工作日内没有对招标文件内容提出质疑的，招标代理机构将视同投标人认可招标文件，之后再提出的对招标文件的质疑不予接受。6.5 为使投标人有充分的时间对招标文件的修改部分进行研究，采购人可适当延长投标截止期。三、投标文件的编写7.投标语言7.1 投标文件以及投标人所有与采购人及招标代理机构就投标来

12、往的函电均使用中文。投标人提供的外文资料应附有相应的中文译本，并以中文译本为准。8.投标文件计量单位8.1 除在招标文件的技术文件中另有规定外，计量单位均使用公制计量单位。9.投标文件的组成9.1 投标文件包括下列部分：(1) 按照工程量清单及技术参数填写的投标书：A. 投标书(2) 按照第 13 条要求出具的资格证明文件；A. 投标人营业执照副本、税务登记证副本、组织代码证副本（复印件）或三证合一营业执照副本（复印件）B. 法定代表人授权书C. 法定代表人和其授权投标代表人身份证件D. 申明资格信E.经销商（或代理商）需具有制造商或总代的授权书F. 投标人资格申明G. 投标保证金缴纳证明H.

13、 “信用中国”网站()和中国政府采购网()下载的信用信息查询网页截图。 10 I. 投标人资质证明文件。上述文件应证明投标人是合格的，而且中标后有能力履行合同。(3) 按照第 14 条要求提交：A. 货物规格表B. 技术规格/商务条款偏差表C. 保证货物正常运行的技术服务和备品清单等并出具相应的技术材料，证明投标人提供的货物及其辅助服务是合格的货物和服务，且符合招标文件规定。(4) 安装施工组织设计方案。(5) 供开标时使用的与密封投标文件分别递交的开标一览表。9.2 招标文件中的每个分包（捆），是项目招标不可拆分的最小投标单元，投标人必须按此分包（捆）编制投标文件，提交相应的文件资料，拆包投

14、标将视为漏项或非实质性响应予以废标。10.投标格式10.1 投标人应按照招标文件中提供的格式完整地填写投标文件、开标一览表、投标报价表、货物技术规格和偏差表，按招标文件提供的资格证明格式（见附件）提交招标文件要求的资格证明文件。11.投标报价11.1 投标人应按照招标文件提供的投标报价表格式、技术参数结合工程量清单填写投标报价。如果单价、分项总价和总投标价之间有差异，评标以单价为准。投标人必须无条件接受以其所报单价为基准的价格调整，否则其投标文件将被拒绝。11.2 投标总报价应是采购人指定地点交货的包括交货前发生的各种税费、运费及保险费、运杂费、以及伴随的其它服务费总报价。11.3 投标人根据上述规定所作分项报价的目的只是为了评标时对投标文件进行比较的方便，但并不限制采购人订立合同的权力。11.4 投标报价应完全包括招标文件规定的货物和服务范围，不得任意分割或合并