2018年6月市政管理学 ( 第1次 )作业.doc

1、第 1 次作业 一、填空题（本大题共 48 分，共 12 小题，每小题 4 分） 1. 古代城市的城郭型一般包括 _ 和 _ 2. 我国民主党派的职能是 _ 3. 经济管理部门主要包括 _ 、 _ 、 _ 、 _ 和 _ 等 4. 城市的单音节别称有 _ 、 _ 、 _ 、 _ 和 _ 5. 古代城市的外在形态一般有 _ 和 _ 6. 城市权力机关是 _ 7. 市政府 (副省 ) 区政府 (副厅 ) 镇政府 (科 )对应着 _ 8. 城市生态环境污染是多方面的，按受污染的领域范围和污染物质，可分为 _ 、 _ 、 _ 、 _ 和 _ 9. _ 是综合管理全市财政收支、财税政策的管理主体 10.

2、 界定城市的客观标准一般有 _ 、 _ 、 _ 、 _ 和 _ 11. 我国城市财政管理现行制度是 _ 和 _ 12. 我国市 政府的体制是 _ 二、名词解释题（本大题共 25 分，共 5 小题，每小题 5 分） 1. 城市建设特征标准 2. 市场调节价 3. 行政区划标准 4. “ 开放型 ” 城市 5. 邑 三、问答题（本大题共 27 分，共 3 小题，每小题 9 分） 1. 美国城市学名家帕克将城市定义为什么？ 2. 怎样理解城市的系统性？ 3. 中国市民参与城市治理的参与方式有哪些？ 答案： 一、填空题（ 48 分，共 12 题，每小题 4 分） 1. 参考答案： 规整型 不规整型 解

3、题方案： 古代城市的外在形态 评分标准： 全部填空正确得分 2. 参考答案： 参政议政 解题方案： 民主党派的职能 评分标准： 全部填空正确得分 3. 参考答案： 经委 工商 财政 税务 统计局 解题方案： 市政府的工作部门 评分标准： 全部填空正确得分 4. 参考答案： 邑 都 国 京 镇 解题方案： 城市的别称 评分标准： 全部填空正确得分 5. 参考答案： 城郭型 开放型 解题方案： 古代城市的外在形态 评分标准： 全部填空正确得分 6. 参考答案： 市人民代表大会 解题方案： 城市领导机关 评分标准： 全部填空正确得 分 7. 参考答案： 三府三管 解题方案： 副省级城市的管理层 评分

4、标准： 全部填空正确得分 8. 参考答案： 大气污染 水体污染 土壤污染 固体废物污染 噪声污染 解题方案： 城市生态环境污染的分类 评分标准： 全部填空正确得分 9. 参考答案： 市财政局 解题方案： 综合管理全市财政收支、财税政策的管理主体 评分标准： 全部填空正确得分 10. 参考答案： 人口规模标准 人口密度标准 建设特征标准 行政区划标准 职业构成标准 解题方案： 界定城市的客观标准 评分标准： 全部填空正确得分 11. 参考答案： 统一领导 分级管理 解题方案： 我国城市财政管理现行制度 评分标准： 全部填空正确得分 12. 参考答案： 行政首长负责制 解题方案： 市政府的体制 评

5、分标准： 全部填空正确得分 二、名词解释题（ 25 分，共 5 题，每小题 5 分） 1. 参考答案： 以城市特有的市政实施、公共建筑、以及建成区和建筑密度的指标作为设市标准 解题方案： 定义城市建设特征标准 评分标准： 答出定义得全分 2. 参考答案： 市场调节价是指由经营者自主制订，通过市场竞争形成的价格 解题方案： 定义市场调节价 评分标准： 答出定义得全分 3. 参考答案： 城市的行政区划标准就是以政府的规定和法律确定的结果作为设立城市的标准，并在各国得到广泛采用 解题方案： 定义行政区划标准 评分标准： 答出定义得全分 4. 参考答案： “ 开放型 ” 城市早建于埃及，其外在形态是松

6、散的，以宗教纪念中心构成城中的卫城，其外则往往没有城墙，故称为 “ 开放型 ” 。大致有：古埃及型、古希腊型和古印加型 解题方案： 定义 “ 开放型 ” 城市 评分标准： 答出定义得全分 5. 参考答案： 邑分为村邑和都邑。除村邑外，都邑为城市。都邑又分三级： （ 1） 国都：君国的都邑。如诗经 .商颂： “ 商邑翼翼，四方之极 ” （ 2）诸侯都：诸侯的都邑。如北京西郊的西周燕候都邑 （ 3）大夫都：大夫的都邑 解题方案： 定义邑 评分标准： 答出定义得全分 三、问答题（ 27 分，共 3 题，每小题 9 分） 1. 参考答案： 美国城市学名家帕克将城市定义为： “ 城市决不仅仅是个人的集合

7、体，也不是各种基础设施的聚合体，城市还是一种心理状态，是各种礼俗和传统构成的整体。 ” 解题方案： 从以下方面来回答： 评分标准： 按点给分 2. 参考答案： 系统性 多样性并不导致分裂而是形 成有机整体。 1、有机性。城市的各构成要素不是孤立的而是相互联系的。 2、整体性。城市各构成要素形成整体，相互不可或缺。 3、开放性。城市与周边不断进行各要素的交流，是开放的。 解题方案： 从以下方面来回答： 评分标准： 按点给分 3. 参考答案： 中国市民参与城市治理的参与方式： 1、民主化：市民参与城市治理是人民群众的政治主体地位的直接体现，是城市治理这种新型管理范式区别于传统范式的根本所在，是在市

8、政管理中实现民主管理的具体措施。市民参与城市公共事务是城市治理不可或缺的内在结构性构成，通过充分发挥市民 作为城市治理主体力量的作用，在治理结构的政府 企业 市民组织的多边互动民主协商中，最终将现代的政治民主实现为行政民主和管理民主。 2、制度化：制度化指市民参与城市治理是一个双向过程，不仅是市民及其组织积极参与城市治理，同时还包括政府对市民参与在制度上提供有效保障，市民参与的制度化将有利于市政管理的开放和稳定。 3、社会化：现阶段城市管理的主体已经发展为复合主体，管理的社会化已经成为现代管理的趋势，市民参与促使管理社会化进一步发挥其积极的作用，深化落实。 4、市场化：城市治理必须依靠政府、社会和市场三方面的力 量，市场是市民活动最频繁的领域，市民参与采用市场化方式在处理涉及经济方面的事务时，将更加有效。 5、网络化：数字城市成为现代城市发展的趋势，城市管理中也广泛运用网络技术，而网络时代的市民参与也大量通过网络参与的形式，形成强大舆论压力，对政府和企业行为产生巨大影响。 解题方案： 从以下方面来回答： 评分标准： 按点给分