江河及水利工程防汛抗旱调度计划审查备案.DOC

1、江河及水利工程防汛抗旱调度计划审查备案办事指南（一次性告知单）都安瑶族自治县水利局行政权力事项实施清单 江河及水利工程防汛抗旱调度计划审查备案1 事项类型 其他行政权力2 基本编码3 实施编码主项名称 江河及水利工程防汛抗旱调度计划审查备案4 事项名称子项名称5 实施主体 都安瑶族自治县防汛抗旱指挥部（由县水利局具体实施）6 实施主体 性质 法定机关7 承办机构 都安瑶族自治县防汛抗旱指挥部办公室8 联办机构 无。9 办理地点 都安县安阳镇沿江路 99 号10 办理时间 工作日：上午 8:00-12:00、下午 15:00-18:00咨询电话 0778-521245211 咨询及监督电话 监督

2、电话 0778-521237412 设定依据中华人民共和国防汛条例 （1991 年 7 月 2 日中华人民共和国国务院令第 86 号）第十四条 水库、水电站、拦河闸坝等工程的管理部门，应当根据工程规划设计、经批准的防御洪水方案和洪水调度方案以及工程实际状况，在兴利服从防洪，保证安全的前提下，制定汛期调度运用计划，经上级主管部门审查批准后，报有管辖权的人民政府防汛指挥部备案，并接受其监督。经国家防汛总指挥部认定的对防汛抗洪关系重大的水电站，其防洪库容的汛期调度运用计划经上级主管部门审查同意后，须经有管辖权的人民政府防汛指挥部批准。汛期调度运用计划经批准后，由水库、水电站、拦河闸坝等工程的管理部门

3、负责执行。中华人民共和国抗旱条例 （2009 年 2 月国务院令第 552 号）第二十七条 国家防汛抗旱总指挥部组织其成员单位编制国家防汛抗旱预案，经国务院批准后实施。县级以上地方人民政府防汛抗旱指挥机构组织其成员单位编制抗旱预案，经上一级人民政府防汛抗旱指挥机构审查同意，报本级人民政府批准后实施。经批准的抗旱预案，有关部门和单位必须执行。修改抗旱预案，应当按照原批准程序报原批准机关批准。第三十七条发生干旱灾害，县级以上人民政府防汛抗旱指挥机构或者流域防汛抗旱指挥机构可以按照批准的抗旱预案，制订应急水量调度实施方案，统一调度辖区内的水库、水电站、闸坝、湖泊等所蓄的水量。有关地方人民政府、单位和

4、个人必须服从统一调度和指挥，严格执行调度指令。当水库实施洪水调度需要泄洪时，县级以上人民政府防汛指挥机构或者水库管理机构应当提前向有关人民政府通报汛情，有关人民政府应当及时做好群众转移和安全泄洪的准备工作。13 实施对象 都安县管辖区范围内水库、水电站、拦河闸坝等工程的管理部门。14 行使层级 此事项属于自治区、设区市、县三级分级管理。15 权限划分中华人民共和国防汛条例 （1991 年 7 月 2 日中华人民共和国国务院令第 86 号）第十四条 水库、水电站、拦河闸坝等工程的管理部门，应当根据工程规划设计、经批准的防御洪水方案和洪水调度方案以及工程实际状况，在兴利服从防洪，保证安全的前提下，

5、制定汛期调度运用计划，经上级主管部门审查批准后，报有管辖权的人民政府防汛指挥部备案，并接受其监督。经国家防汛总指挥部认定的对防汛抗洪关系重大的水电站，其防洪库容的汛期调度运用计划经上级主管部门审查同意后，须经有管辖权的人民政府防汛指挥部批准。汛期调度运用计划经批准后，由水库、水电站、拦河闸坝等工程的管理部门负责执行。16 行使内容 都安县水利局负本级管辖区域范围内江河及水利工程防汛抗旱调度计划审查备案17 通办范围 无。法定办结时限 无。18 办结时限承诺办结时限 10 个工作日。19 实施条件中华人民共和国防汛条例 （1991 年 7 月 2 日中华人民共和国国务院令第 86 号）第十四条

6、水库、水电站、拦河闸坝等工程的管理部门，应当根据工程规划设计、经批准的防御洪水方案和洪水调度方案以及工程实际状况，在兴利服从防洪，保证安全的前提下，制定汛期调度运用计划，经上级主管部门审查批准后，报有管辖权的人民政府防汛指挥部备案，并接受其监督。经国家防汛总指挥部认定的对防汛抗洪关系重大的水电站，其防洪库容的汛期调度运用计划经上级主管部门审查同意后，须经有管辖权的人民政府防汛指挥部批准。汛期调度运用计划经批准后，由水库、水电站、拦河闸坝等工程的管理部门负责执行。20 申请材料 详见附件 2.21 特殊环节 环节名称 无。（ 含 中 介服 务 ） 办结时限 无。22 审查方式 及标准审查方式：书

7、面审查。标准如下：（一）申请书（表）的审查标准1.申请人应如实填写各项内容，对提交材料的真实性、完整性负责，不得虚构、伪造或编造事实；2.文书应使用钢笔和能够长期保持字迹的墨水填写或打印，做到字迹清楚、文字规范、文面整洁，不得涂改。文书设定的栏目，应逐项填写完整、准确；3.申请材料中的表格应使用国际标准 A4 或 A3 型纸对开正面印制；4.相关申请表格应由申请相对人、申请单位填写并本人签名、加盖单位公章，没有单位印章的，应由其单位负责人签名。（二）证明文件等复印件的审查标准1.其他各项提交的材料应使用国际标准 A4 型纸打印、复印或按照 A4 型纸的规格装订；2.“证明文件” 、 “身份证复

8、印件”等均为复印件，经申请人签名确认并注明日期，受理人员应现场核对复印件与原件是否一致；3.申请个人或单位提供的材料应齐全并符合法定形式。23 办理流程 详见附件 1。24 数量限制 无是否收费 不收费。收费标准 无。25收费标准及其依据 收费依据 无。26 结果名称 备案登记表27 结果样本 零办件，暂时无法提供结果样本。28 办件类型 承诺件29 办理形式 单位办理30 预约办理 不可预约31 网上支付 无32 物流快递 自取33 运行系统 无34常见问题及注意事项水库、闸坝和其他水工程设施是否需要制定汛期调度运用计划？答: 需要制定汛期调度运用计划。35 责任事项1.受理阶段责任：公示依

9、法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理的，将不予受理通知书交办件人） 。2.审查阶段责任：受理后审查是否符合备案的材料要求，作出准予备案或无需备案的决定（无需备案的说明理由） ，制作备案函件或无需备案函件，当场交办件人；信息公开。3.事后监管责任：开展后续监督管理。4.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。36 追责情形因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：1.对符合法定条件的项目申请不予受理的；2.对不符合有关法律法规的予以受理；3.擅自增设、变更审批程序或条件的；4.在建设项目取水监管中滥用职权、玩忽职守的；5.收受贿

10、赂、获取其他利益，或者为他人谋取不正当利益提供方便的；6.其他违反法律法规规章文件规定的行为。廉政风险点风险点数量 表现形式等级 防控措施 责任人1. 审查环节：收受好处，对特定关系人的申请材料审查不严格、不公正。高 承办科室工作人员2. 审核环节：对特定关系人的申请材料不按照规定进行严格审核。低 承办科室负责人3.相关领导没能严格审批、把关。低 局相关领导43. 对特定关系人的申请事项，不按照规定审议，受他人请托，打招呼或产生影响备案公正性的行为。低1.严格执行中华人民共和国行政许可法 、 中华人民共和国防洪法和中华人民共和国防汛条例等法律法规；2.规范工作程序，加强制度建设；3.加强对工作

11、人员教育和培训；4.重大事项须经集体讨论决定。各环节有关人员附件：江 河 及 水 利 工 程 防 汛 抗 旱 调 度 流 程 图附件 1江河及水利工程防汛抗旱调度流程图（法定办结时限：无，承诺办结时限 10 个工作日）申请人提出申请作出不予受理决定，并告知向有关单位申请不属于本局职权范围的承办科室对申请当场审查作出处理申请材料不齐全、不符合法定形式 一次性告知申请人补正的全部内容承办人员提出审批意见（限 5 个工作日）科室负责人审核（限 2 个工作日）分管领导审批，作出予以同意或不予同意决定(限 3 个工作日)制作决定文件（限 4 个工作日，不计算在承诺办结时限）内）承办科室通知申请人领取决定

12、文件（限 2 个工作日，不计算在承诺办结时限内）申请材料目录序号 申请材料名称 申请材料依据材料类型（原件/复印件）是否需电子材料 份数 规格 必要性及描述 来源渠道签名签章要求 备注1工程规划设计、经批准的防御洪水方案和洪水调度方案中华人民共和国防汛条例第十四条 原件 否 2 份A4纸 必要申请人自备申请人所在单位公章2 证明材料中华人民共和国行政许可法 （2003 年主席令第七号公布）第三十四条原件 否 2 份 A4纸 必要 申请人自备申请人所在单位公章3申请人的统一社会信用代码证水行政许可实施办法第二十二条复印件（原件正本核验） 否 1 份A4纸 必要申请人自备加盖“与原件无异”章4 身份证明材料 行政许可法第三十一条 复印件（原件正本核验） 否 1 份 A4纸 必要 申请人自备加盖“与原件无异”章