1、凯里市村庄规划编制服务项目 招标文件 0凯里市村庄规划编制服务项目招招招 标标标 文文文 件件件项 目 编 号:CQYXQDN2018119 号 采 购 人:凯里市国土资源和规划管理局 招标代理机构: 重庆永鑫工程项目管理有限公司 编 制 日 期: 2018 年 5 月凯里市村庄规划编制服务项目 招标文件 1目 录第 1章、投标人须知-6第二章、主要编制内容及要求-18第三章、主要合同条款-22第四章、投标文件格式-27第五章、评标定标办法-412凯里市村庄规划编制服务项目招标公告1、 项目名称: 凯里市村庄规划编制服务项目2、项目编号: CQYXQDN2018119 号 3、项目序列号: C
2、QYXQDN2018119 号 4、项目联系人: 张齐林5、项目联系电话: 151867844906、采购方式: 公开招标 7、采购货物或服务情况:(具体要求详见附表) (1)采购主要内容:本次规划范围为市域各村(本次招标三个标段,其中一标段为:洗马河、湾溪、开怀、三棵树镇,采购预算价为:180 万元。二标段为:炉山镇、大风洞镇,预算价为:318万元。四标段为:湾水镇、旁海镇、凯棠镇,预算价为:234 万元)详见招标文件主要编制内容及要求。(2)采购数量:1 批 (3)采购预算:7320000.00 元(其中一标段预算价: 1800000.00 元 ,二标段预算价:3180000.00元 ,四
3、标段预算价:2340000.00 元)(4)简要技术要求、服务和安全要求:详见“招标文件”(5)交货时间或服务时间: 签定合同后 90日历天(6)交货地点或服务地点:采购人指定地点 (7)其他事项(如样品提交、现场踏勘等):投标供应商自行踏勘 8、投标供应商资格要求(1)一般资格要求a、投标人须具备中华人民共和国政府采购法第二十二条及中华人民共和国政府采购法实施条例第十七条规定的供应商条件;b、具有有效营业执照副本 ,组织机构代码证副本,税务登记证副本(或三证合一的营业执照)或事业单位法人证书;c、投标单位要求具有城市规划编制乙级及以上资质和地形图测绘资质;或者城市规划编制乙级及以上资质和具有
4、地形图测绘资质组成联合体;或城市规划编制乙级及以上资质单独投标,地形图测绘工程由中标单位自行委托具备测绘资质的单位负责;d、项目负责人需具有高级以上职称资格或国家注册城市规划师执业资格;e、参加政府采购活动前 3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明并提供凯里市村庄规划编制服务项目 招标文件 3项目所在地或企业注册地检察机关出具的行贿犯罪档案查询结果告知函(指本项目公告发布之日后出具的,查询对象应包含单位、法人代表; f、根据财库2016125 号关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知的规定,对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的承
5、接单位,拒绝参与本项目政府采购活动;【查询渠道:信用中国网站()、中国政府采购网()、中国执行信息公开网()】。注:本次招标为三标段:一个投标单位只能投一个标段g、本次招标 接受 联合体投标。联合体投标的,应满足下列要求:1、牵头单位必须是规划编制乙级及以上资质;2、成员单位是地形图测绘资质;3、联合体各成员须签订联合体协议书并明确各自的权利和义务;4、联合体投标的最多只能是 2家单位组成联合体。(2)特殊资格要求本项目采用网上报名。尚未注册入库的投标人需登陆黔东南州公共资源交易中心网站点击“投标单位登陆 ”进行注册入库并登记企业基本信息(上传的相关原件的扫描件务必清晰),现场核验所需材料包括
6、工商营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证副本、开户许可证、相关资质证书、相关材料(企业库诚信承诺书、法人授权委托书、黔东南州投标承诺书、法人身份证复印件、被委托人身份证原件和复印件)等。新注册入库单位填报、上传扫描件保存为“待审核” 状态后,需带原件到现场核验(详见黔东南州公共资源交易中心网的办理流程和办理须知),以便各投标人及时参加本项目的报名。开标资格验证时,各投标人均需按招标文件要求提供相关资质文件进行验证。本项目不接受现场报名,如因未注册而导致不能参加本项目报名投标的,后果由供应商自行承担。9、获取招标文件信息: (1)购买招标文件时间:2018- 5 - 17 09:00:0
7、0 至 2018- 5 - 23 17:00:00 (2)购买招标文件地点:黔东南州公共资源交易网(http:/:8000/qdnhy)本项目只接受网上报名。 (3)招标文件获取方式:网上获取 (4)招标文件售价:300 元人民币(含电子文档) 10、投标截止时间(北京时间): 2018年 6月 7 日 10 时 30分 (逾期递交的投标文件恕不接受) 11、开标时间(北京时间): 2018 年 6 月 7 日 10 时 30分 412、开标地点:黔东南州公共资源交易中心开标室(地址:贵州省凯里市博南新区荷香居 3-4栋裙楼 3层大厅) 13、投标保证金情况(1)投标保证金额(元): 1600
8、0.00 元人民币 (2)投标保证金交纳并到账时间: 2018 年 6 月 7 日 8:30 时前,以实际到账时间为准(3)投标保证金交纳方式:投标人诚信库中登记的账户转出(4)开户银行及帐号收款人名称:黔东南苗族侗族自治州公共资源交易中心(不能写简称); 开户银行全称:贵阳银行股份有限公司凯里分行银行行号:313713018909保证金收款账号:18910121050000581供应商应将下载招标文件时取得的保证金随机码填入转(汇)款附言(摘要、备注、用途等) 中,随机码唯一对应供应商所报名的投标项目,若不填写或填写错误,保证金缴纳则不能入账。供应商的保证金从缴纳到保证金退还各环节,保证金随
9、机码系统均通过手机短信告知供应商保证金缴退情况,若手机信息告知不清时,供应商也可在保证金系统中自行查看保证金所处的状态。 14、PPP 项目:否 15、采购人名称: 凯里市国土资源和规划管理局联系地址:凯里市未来城项目联系人: 张齐林联系电话: 1518678449016、采购项目需要落实的政府采购政策:按财库2011181 号文、黔财采201415号文、黔财采20176 号文、财库2017141 号文执行。17、采购代理机构全称: 重庆永鑫工程项目管理有限公司 联系地址: 凯里市水木花园 15 栋 4 单元 602 室项目联系人:涂小燕联系电话:13985283389重庆永鑫工程项目管理有限
10、公司2018 年 5 月 16 日凯里市村庄规划编制服务项目 招标文件 5第一章 投标人须知投标须知前附表项号 内 容 说明与要求1 项目名称及标段 凯里市村庄规划编制服务项目(二标段)2 采购编号 CQYXQDN2018119号 3 采购人 凯里市国土资源和规划管理局4 招标(采购)内 容本次规划范围为市域各村(本次招标三个标段,其中一标段为:洗马河、湾溪、开怀、三棵树镇,采购预算价为:180 万元。二标段为:炉山镇、大风洞镇,预算价为:318万元。四标段为:湾水镇、旁海镇、凯棠镇,预算价为:234 万元)详见招标文件主要编制内容及要求。5 编制要求 按贵州省村庄规划编制导则(试行)及相关规
11、定完成村庄规划全部成果及深度要求。6 质量要求 规划成果的内容必须符合国家有关标准以及贵州省村庄规 划编制导则(试行)具体包括说明书、图件。7 资金来源 财政资金8 投标方资质 等级要求投标单位要求具有城市规划编制乙级及以上资质和地形图测绘资质或者城市规划编制乙级及以上资质和具有地形图测绘资质组成联合体或城市规划编制乙级及以上资质单独投标,地形图测绘工程由中标单位自行委托具备测绘资质的单位负责。项目负责人:具有高级以上职称资格或国家注册城市规划师执业资格。 9 资格审查方式 资格后审10 现场踏勘及答疑现场踏勘:不统一组织,投标人可于投标截止时间前自行考察现场。澄清与修改:投标人如发现招标文件
12、及其评标办法中存在含糊不清、相互矛盾、多种含义及歧视性不公正条款或违法违规等内容,请在其权益受到损害之日起七个工作日内,以书面形向招标代理机构和采购人提出质疑,逾期不得再对招标文件的条款提出质疑,并视为对招标文件的条款认可。招标文件的澄清与修改将在投标截止时间 15 天前以书面形式上传6至贵州省政府采购网和黔东南州公共资源交易网,但不指明澄清问题的来源。如果澄清与修改发出的时间距投标截止时间不足 15 天,相应延长投标截止时间。11 投标有效期 60日历天(从投标截止之日算起)12 投标保证金投标保证金1、投标保证金的缴纳:投标保证金应是银行转账,投标人可以从银行柜面转账或网上银行转账,银行转
13、账须从投标人诚信库中登记的账户转出。2、本交易项目投标保证金的金额:16000.00 元(人民币)投标人应在:2018 年 6 月 7 日 8 时 30 分前将保证金转入黔东南州交易中心保证金账户(开标前 2 小时)。投标人的投标保证金成功缴纳后,投标人可自行从州交易中心电子招投标系统打印保证金收据。开标时招标人或招标代理机构凭从州交易中心保证金系统打印出的保证金到账清单为保证金到账依据。凡未在规定时间内进入保证金清单的投标人保证金为无效保证金,按误入款处理。3、投标人的投标保证金应按下列方式入账:收款人:黔东南苗族侗族自治州公共资源交易中心投标保证金账号:18910121050000581开
14、户银行全称:贵阳银行股份有限公司凯里分行银行行号:313713018909投标人应将下载招标文件时取得的保证金随机码,缴纳投标保证金时,在进账清单的附言(摘要、备注、用途等)中只能填写 9位字符随机码,如:AB1234567。不能填写项目名称、项目编号等其他内容,因为系统只能识别 9 位字符的随机码。否则所缴纳的保证金无法进入交易中心保证金鉴收系统,保证金缴纳失败。随机码唯一对应投标人所报名的投标项目,若不填写或填写错误,保证金缴纳则不能入账。投标人的保证金从缴纳到保证金退还各环节,保证金随机码系统均通过手机短信告知投标人保证金缴退情况,若手机信息告知不清时,投标人也可在保证金系统查看。4、投
15、标保证金的返还(一)投标保证金的退还:交易完成,招标人或代理机构将中标通知书(或流标公示、终止公告)上传州交易中心交易系统,由招标人或招标代理机构在交易系统中发起退保证金申请,申请经州交易中心业务部核验通过后,将未中标人的保证金退还信息推送至凯里市村庄规划编制服务项目 招标文件 7中心财务部,财务部向银行发出退款指令,银行在接到指令后结算保证金存款利息(按同期银行存款基准利率核算),并在规定时间内退还未中标人保证金本金及同期存款利息。招标人或代理机构上传中标人与招标人签订的合同,经业务部室核验通过,州交易中心财务部向银行发出退款指令,在规定时间内退还中标人投标保证金本金和同期存款利息。 (二)
16、资格预审项目。资格预审完成,招标人或代理机构上传资格预审公示,公示结束无异议。招标人或代理机构发起退保证金申请,经州交易中心业务部室核验通过,即在规定时间内退还所有投标人的投标保证金本金和利息。待交易项目开标时,通过资格预审的投标人重新根据下载招标文件时取得的随机码缴纳投标保证金。(三)投标保证金的缴纳或返还关于试行保证金随机码系统收退投标保证金的通知(州公资中通201724 号)执行。1、5、在保证金随机码收退试运行过程中,若出现问题时,请及时与州交易中心联系,联系方式:财务部:08558685610 或8685623,建设工程部:8685617,政府采购部:8685613 或8685616
17、13 投标文件份数 一份正本,三份副本14 投标文件提交地点及截止时间地 点: 黔东南苗族侗族自治州公共资源交易中心截止时间: 2018 年 6 月 7 日 10时 30 分(逾期不予接受)15 开标 1、开标时间: 2018 年 6 月 7 日 10 时 30 分2、开标地点: 黔东南苗族侗族自治州公共资源交易中心16 规划编制工期 90日历天17 付款方式根据完成规划编制数量情况进行结算。1、通过技术审查,支付编制经费的 30%;2、通过市人民政府审批,支付编制经费 50%;3、提交最终规划成果,支付编制经费 20%。18 开标现场验证资 料法定代表人到场携带法定代表人身份证明及法定代表人
18、身份证原件或受委托人到场需携带法定代表人身份证明、授权委托书原件及本人身份证原件;若是联合体投标的开标现场必须提供联合体协议书原件(提供以上资料原件开标现场验证,如验证不通过不进入下一评标程序)19 其他:81、投标人须知前附表与正文不一致的以前附表为准,评标办法前附表与正文不一致的以前附表为准。 2、电子招投标系统相关问题 (1)电子招投标系统相关问题详见关于处理试运行电子招投标系统相关问题的通知(州公资中通201511 号) 。(2)招标文件的澄清、修改在黔东南州公共资源交易网(http:/www.qdnggz :8000/qdnhy)系统上发布。请投标人随时关注黔东南州公共资源交易网(h
19、ttp:/www.qdnggz :8000/qdnhy)系统并下载。不论投标人下载与否,招标人和招标代理机构都视为投标人收到澄清、修改内容并全部知晓相关事宜,由此产生的一切后果由投标人自负。 3、如果招标文件中获取招标文件时间、投标文件递交截止时间有不一致,请以已发布的招标文件澄清与修改通知为准。 4、若对招标文件有异议,应当在收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日提出,超过规定的异议提出时限,招标人不予受理。如投标人营业执照、组织机构代码证、税务登记证等已申办“三证合一、五证合一”新证的,“三证合一、五证合一” 新证为真实有效,资格审验视为符合要求。注:“招标文件如出现前后不一致时,以
20、招标文件前附表为准”。 20 (一)本项目以单价报价,单独编制村庄规划行政村以 6 万元/ 个村作为拦标价,最终编制经费以中标价(包干价)为基数乘以实际编制村庄规划个数进行结算(二)编制范围及初步编制名单如下:炉山镇、大风洞镇。具体名单初步统计如下:洛棉村、尖坡村、新山村、良田村、大田村、白腊村、新寨村、大土村、响水村、洛邦村、水沟村、上堡村、金银洞村、甘坝村、后山村、六个鸡村、翁早村、角冲村、城关村、海星村、伟勇村、平初村、新堡村、白腊冲村、关田村、重摆村、平良村、辉报村、都兰村、都蓬村、都力村、大坡村、石板村、碗寨村、下寨村、青杠林村、孙家寨村、双江村、江山村、老君寨村、龙井坝村、冠英村、
21、桐油坪村、大寨村、杉木林村、云峰村、黎山村、对江村、官庄村、坪地村。投标须知一、总则1、项目说明1.1项目总体说明见投标须知前附表(以下称“前附表”)所述。1.2本项目按照中华人民共和国招标投标法中华人民共和国政府采购法等国家的有关法律法规的规定,通过公开招标方式壹个标段择优选定壹家编制单位。2、资金来源见投标须知前附表(以下称“前附表”)第 7项。3、资格审查3.1 本项目采用资格后审的方式,对投标人资格审查的标准详见资格审查文件。4、投标费用凯里市村庄规划编制服务项目 招标文件 9投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用,不管投标结果如何,采购人及采购代理机构对上述费用不负
22、任何责任。投标文件不予退还。二、招标文件5. 招标文件的取得及处置。5.1 投标人应在黔东南公共资源交易网上购买招标文件 ,招标文件售后不退。从他处复制的招标文件或无招标文件的投标人的投标文件,均为无效。 5.2. 招标文件应作保密处置,不得向他人泄露招标文件的任何内容。投标人之间不得相互串通。若出现上述情况,采购人有权取消此次招标活动。6. 招标文件的组成6.1 本项目的招标文件包括下列文件及所有按本须知第 6.3条所述的答疑记录和第7条发出的补充资料。招标文件包括下列内容:第一章、投标人须知第二章、主 要 工 作 内 容 及 要 求第三章、主要合同条款第四章、投标文件格式第五章、评标定标办
23、法6.2 投标人应认真审阅招标文件中所有的投标须知、合同条件、规定格式、工作内容和要求。如果投标人的投标文件不能符合招标文件的要求,责任由投标人自负。实质上不响应招标文件要求的投标文件将被拒绝。6.3本次招标不组织答疑会,投标人应按前附表第 10条规定将提出的问题送达采购人或代理机构,采购人或代理机构将对投标人所提问题的答疑情况,以书面方式发给所有购买招标文件的潜在投标人。7. 招标文件的澄清与修改7. 1 投标人在拿到招标文件时,应仔细检查和阅读招标文件的所有内容,如有残缺,应及时向招标人或采购代理机构提出并进行更换,否则,因此造成的投标损失均由投标人自己负责;此外,投标人应认真审阅招标文件的所有内容、条款和格式要求,不清楚的建议及时询问,如投标人的投标文件不符合招标文件的要求,造成投标无效的,后果自负。72 招标采购单位对已发出的招标文件需要进行澄清或修改的,应当在招标文件要求提交投标文件截止时间 15 日前,在指定的政府采购信息发布媒体上发布更改公告,招标文件的澄清、修改在黔东南州公共资源交易网(http:/www.qdnggz :8000/qdnhy)系统上发布。请投标人随时关注黔东南州公共资源交易网(http:/www.qdnggz :8000/qdnhy)系统并下载。不论投标人下载与否,招标
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