滕州安全生产安委会文件.DOC

1、- 1 -滕州市安全生 产 安委会文件滕安发 201833 号关于印发2018 年“安全生产月”活动任务分工方案和考核办法的通知各镇人民政府、街道办事处，滕州经济开发区管委会，市政府各部门，各企事业单位：现将我市2018 年“安全生产月” 活动任 务分工方案和考核办法印发给你们，请按照方案的分工及要求，结合滕州市 2018 年“ 安全生产 月” 活动方案做好工作 对接。滕州市安全生产委员会2018 年 5 月 28 日滕州市安全生产委员会 2018 年 5 月 28 日 - 2 -2018 年“安全生产月”活动任务分工方案（一）开展安全发展主题宣讲活动各负有安全生产监督管理职责的部门负责人要深

2、入本行业领域或本地区重点企业对口宣讲，大力学习宣传习近平总书记关于安全生产工作的重要思想，学习宣传党中央 国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见和中共中央办公厅、国务院办公厅地方党政领导干部安全生产责任制规定，学习宣传省委、省政府关于深入推进安全生产领域改革发展的实施意见和安全生产工作决策部署，学习宣传党的十九大以来各级党委和政府保护人民群众生命财产安全的坚强决心、重大举措和显著成效等，进一步提振信心、凝心聚力，全力汇聚推进安全发展的强大力量。一是开展集中宣讲。各地、各部门、各单位要认真组织一次集中宣讲，采取负责同志带头讲、邀请专家学者专题讲、组织宣讲团巡回讲等形式，紧密结合各地工作实际和受

3、众对象，进行深入细致的讲解。二是开展新闻发布和大家谈。各地要召开安全生产新闻发布会，组织理论专家、通讯员、网评员等宣传骨干队伍撰写理论文章、发布通讯综述、发表网络评论，并组织基层党政领导干部、安全监管人员、生产经营单位负责人和社会相关人士进行座谈，深入阐述习近平总书记关于安全生产工作重要思想的丰富内涵和重大意义，大力弘扬“生命至上、安全 发展”的思想。三是开展多方位宣传。各地要采取在报刊、广播、电视、网络等主流媒体开- 3 -设专题、专栏，组织发放学习读本，张贴宣传挂图、播放宣传片等形式，多方位传播安全发展观念。四是开展典型宣传。各地要组织安全监管干部和安全生产专家走进企业和基层一线，深入挖掘

4、、宣传推广一批创新安全生产工作、建立双重预防体系、落实安全生产责任制等方面的先进经验和先进典型，强化示范、以点带面、推动工作。责任科室：综合协调室 矿山安全监管室、工商贸安全监管室、危险化学品安全监管室，按照各自监管职责负责落实，政策法规室做好协调调度。 （联系人：贾福永 宋志勇 李瑞 陈孝敬 李明海 联系电话：15906326606 15906327018 18863275677 15906327517 13562211236）二、举办全市“安全生产月”启动仪式及咨询日活动（一）时间：6 月 1 日上午 9：00（二）地点：龙泉广场（三）各项活动安排、任务分工及要求（1）活动场地布置活动期间

5、，龙泉广场活动场地使用由龙泉街道、市综合执法局负责安排活动。活动场地用电由枣庄供电公司滕州供电部负责落实。交通秩序、安全保卫由市交警大队、龙泉派出所负责组织管理。责任科室：办公室负责调度。 （联系人：王旭光 联系电话：15066329966）（2）设置安全咨询站点、举办安全生产书法绘画作品、安- 4 -全生产法律法规、事故预防和应急处置、逃生自救、事故案例等知识图片展览，发放安全生产知识宣传材料1、承办单位：市公安局、住建局、建工局、教育局、煤炭局、交通运输局、供销总社、质监局、气象局、食品药品监督管理局、公安局交警大队、公安局消防大队、枣庄供电公司滕州供电部、安监局、龙泉街道等单位在龙泉广场

6、设置展板。每个单位展牌不少于 4 块，规格为：长 2.4 米，宽 1.2 米，展牌支架与展板夹角为 60 度，内容要结合本行业实际及今年安全生产工作要求进行更新。咨询台为长桌 2 张，长桌覆盖绿色桌布。咨询台上方悬挂红底黄字横幅，注明“某某 单位安全宣传咨询点” 。要按照职责及本单位实际，印制发放安全宣传材料，每个咨询点宣传材料不少于 2000 份。公安局消防大队要在龙泉广场设置消防体验活动和组织家庭灭火安全演示，滕州供电部要对用电安全进行演示，滕州华润燃气公司要对燃气安全进行演示。北辛、荆河、龙泉、善南 4 个街道分别在汽车总站、政务中心广场、伦达商贸城、火车站广场、九州清宴、翔宇儿童城、龙

7、泉广场、美铭广场、善国商贸城、善国苑、王开医院、善国路、新兴路、学院路等城区主要路段和人员密集场所，组织商铺利用 LED 显 示屏进行宣 传，其他镇在镇 政府驻地主要路段和人员密集场所，组织商铺利用 LED 显示屏 进行宣传，发放安全宣传材料。2、有关要求：参加启动仪式的 16 家单位的安全宣传点、展览图片资料、宣传材料、书画作品，必须在启动仪式当天上- 5 -午 8：00 前，全部在指定位置布置到位。“安全生产 月” 启动仪 式上有任务的单位，要于启 动仪式前一天下午 3 点派人统一到龙泉广场集合确认场地，并安排有关事宜。责任科室：预警救援指挥中心负责调度落实。 （联系人：荆震，联系电话：1

8、5906327603）（3）活动宣传报道新闻媒体邀请，由市政府办公室通知市电视台、电台、信息中心、滕州日报社等新闻媒体参加，进行宣传报道。责任科室：局办公室负责与市政府办公室对接，做好新闻媒体的邀请报道。 （联系人：王旭光 联系电话：15066329966）（四）6 月 16 日安全生产月咨询日活动。各有关部门在 6 月 16 日当天自行设置咨询点，北辛、荆河、龙泉、善南 4 个街道分别于 6 月 16 日当天在汽车总站、政务中心广场、伦达商贸城、火车站广场、九州清宴、翔宇儿童城、龙泉广场、美铭广场、善国商贸城、善国苑、王开医院等城区主要路段和人员密集的场所设置咨询点，其他镇在镇政府驻地设置咨

9、询点，发放安全宣传材料。责任科室：政策法规室负责调度落实（联系人：李明海 联系电话：13562211236）三、举办安全生产大讲堂活动。安全月期间，市安委会将邀请高校教授专家来滕就中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展意见、 中共中央办公厅、国务院办公厅地方党政领导干部安全生产责任制- 6 -规定、 安全生产法、安全生产应急管理等作专题报告。责任科室：局办公室负责协调落实。 （联系人：王旭光 联系电话：15066329966）四、开展安全生产法治宣传和事故、灾害警示教育活动。各级各部门各单位要按照省、两级市要求，要广泛发动机关企事业单位，认真组织广大干部职工开展安全生产法治宣传。一是开展安

10、全生产法治宣传。通过培训、讲座、辅导等形式，认真组织安全生产法地方党政领导干部安全生产责任制规定山东省安全生产条例等法律法规的学习，提高安全生产法治意识，推动安全生产责任制的落实。二是开展事故和灾害警示教育。各级各部门各单位通过集中组织观看警示教育片、发放警示教育光盘、举办事故案例教育展览、反思大讨论等形式开展警示教育活动，对典型事故进行剖析，分析原因，吸取教训，推动工作。要注意结合实际，创造性开展多种形式的警示教育活动，动员广大基层职工群众积极创作安全生产、职业病防治警示教育片、安全动漫、微电影、微视频等作品和宣传展板挂图、公益广告、科普读物等，还可以利用警示展览、举报热线、现场直播、现场咨

11、询、发放宣传资料等形式，进一步丰富警示教育活动内容，扩大活动影响，确保效果。燃热、供电、质监、交通、公安消防等部门要在各大广场播放安全生产宣传片，各镇街部门要在社区、村居内播放宣传片。主流媒体要加大宣传报道密度，开辟专题或专栏，在黄金时段播出安全警示教育片。三是开展生命安全教育。所有生产经营单位都要结合生产经营活动及工艺、设备、岗位等安全风险和危险因- 7 -素，以及生产安全事故的发生规律，对全体员工定期组织开展生命安全教育，切实增强全体从业人员安全意识。四是及时发布预警和提示信息。各地要结合夏季高温、汛期等安全生产特点，围绕矿山、危险化学品、道路交通、建筑等易发生重特大事故的行业领域，及时发

12、布安全生产预警信息和安全提示，指导企业有效防范和处置生产安全事故，提高安全防范和风险管控能力。责任科室：矿山安全监管室、工商贸安全监管室、危险化学品安全监管室，按照各自监管职责负责落实。 （联系人：宋志勇 李瑞 陈孝敬 联系电话：15906327018 18863275677 15906327517 ）五、全力推进安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设一是开展教育培训、典型经验观摩活动。按照分级组织实施的原则，组织开展一次全面的教育培训，分行业学习宣贯建设标准。围绕落实企业主体责任、双重预防体系建设，各级负有安全生产监督管理职责的部门要组织当地企业负责人和安全管理人员到省、市、县级标杆

13、企业进行实地观摩，学习先进的安全管理方式和经验做法，对标看齐、示范带动，不断提高企业安全生产工作水平。二是建立制度，以政府购买服务开展双重预防体系建设。在非煤矿山、工贸、化工等行业领域建立完善评估制度，明确企业双重预防体系基本建成和有效运行的标准。推动标杆企业成立一批满足工作需要、具有独立法人- 8 -资格的技术服务机构，采取政府购买服务等方式，对高危行业和规模以上企业体系建设情况开展评估。三是开展双重预防体系建设执法活动。各有关部门要把双重预防体系建设内容纳入到安全生产集中执法和日常检查中，依据相关法规规章和地方标准，按行业明确 具体的监管执法内容、违法情形及处罚标准。责任科室：工商贸安全监

14、管室、综合协调室 矿山安全监管室、危险化学品安全监管室，按照各自监管职责负责落实。（联系人：李瑞 贾福永 宋志勇 陈孝敬 联系电话：18863275677 15906326606 15906327018 15906327517 ）六、开展安全生产应急预案演练活动。开展应急演练专题行。各镇街、市政府有关部门要按照生产安全事故应急预案管理办法规定，围绕矿山救援、危化品生产储存运输安全、油气管道、汛期安全和大型商场、超市、校园等人员密集场所逃生等内容，广泛开展不同层级、形式多样的应对各种突发事故的应急避险逃生实战演练（或演习），普及应急常识，检验政企、地企、社企联动，多部门协调配合能力，增强社会公众

15、的事故预防和应急处置能力。针对汛期特点，组织煤矿井下、非煤矿山开展一次停产撤人演练。具有救援队伍的企业都要组织一次实战救援演练。全市举办一次安全生产应急救援综合演练。各镇街、市政府有关部门及有关企业要组织开展应急预案、应急知识、自救互救和避险逃生技能方面的培训和比武竞赛等活动，提高全民防灾避险和应急处- 9 -置能力。责任科室：由预警救援指挥中心负责调度。 （联系人：荆震 联系电话：15906327603）七、开展“安全生产齐鲁行”活动开展安全隐患曝光行。各镇街、部门、各单位要结合实际，依托滕州电视台、滕州人民广播电台、滕州日报、滕州政务网、滕州安全等媒体开设安全生产宣传专栏，在危险化学品、矿

16、山、建筑施工、道路交通等重点行业领域，邀请专家、主流媒体记者定期深入基层和企业开展安全隐患曝光活动。深入宣传报道“ 安全生产月” 活动 开展情况和安全生 产工作落实情况，报道动态、推广经验、找出差距、曝光问题，推动“安全生产月” 各项工作有效落实。各安全监管部门要跟踪执法，推动隐患排查治理工作深入开展。开展“身边隐 患随手拍 ”活动。各镇街、部 门、各单位要动员组织企业职工、社会公众查找身边的不安全行为，举办“身边隐患随手拍”活动 ，即时拍、即时传，分 类梳理后上传在“ 山东安监”政 务微博或通 过微信公众号公布，对公布的非法违法行为，严格依法查处，发挥安全生产群策群治的作用，提高全社会的安全

17、生产防范意识和能力。开展试点镇街专题行。采访调研遏制重特大事故试点镇街及企业建立完善安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制、防范重特大事故工作情况，宣传推广成功做法和经验。聚焦安全生产领域责任制落实、双重预防体系建设等重点内容，开展采访、报道活动，总结推广经验，曝光安全隐患，推动- 10 -安全生产重点工作落实。开展科技强安专题行。宣传推广企业安全生产新技术、新设备研发及科技成果转化、 “机械化换人、自动化减人” 专项行动；采访调研依法治理，淘汰落后产能、提高安全基础保障能力，推动安全监管体制机制改革发展等工作情况，总结梳理可推广借鉴的好经验好做法。开展监管监察执法专题行。组织媒体记者跟随

18、安全执法人员开展安全监管监察执法跟拍活动，做好监管监察执法、明查暗访等工作一线的纪实报道，采访所到地区安全生产行政执法程序规定安全生产监管执法手册煤矿安全监察执法手册和安全生产职业健康一体化监管执法贯彻实施情况，宣传安全监管监察执法过程中涌现的先进人物、先进事迹，集中曝光一批典型非法违法企业和行为，通过严执法强监管，夯实企业安全生产法定责任。责任科室： 局办公室负责与市政府办公室对接，做好新闻媒体的邀请报道；矿山安全监管室、工商贸安全监管室、危险化学品安全监管室，按照各自监管职责负责落实。 （联系人：王旭光 宋志勇 李瑞 陈孝敬 联系电话：15066329966 15906327018 18863275677 15906327517 ）八、群众性安全生产活动。在“ 安全生产月” 期间 ，继续按照省政府安委会 办公室关于举办全省安全生产网络知识大赛的通知要求，开展第二季全省安全生产网络知识大赛，采取随机答题、答对有奖的方式，调动社会公众学习安全生产常识、居家安全知识和应急避险