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第一部分 社区居委会的基本知识第一节 城市居委会的演变历程1创立阶段 2曲折发展阶段3恢复完善阶段4改革发展阶段第二节 社区居委会的性质、特点、地位和作用5社区居委会的性质宪法法律明确了城市居民委员会的性质。中华人民共和国城市居民委员会组织法第二条规定：“居民委员会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。”居民委员会不是一级政权组织和行政组织，它是具有一套组织系统的群众性自治组织。6社区居民委员会的三个特点1.基层性：政府通过社区居委会把政府的政策文件及指示精神及时传达给社区成员；社区居委会直接把群众的意见、要求和建议反映给政府部门。2.服务性：社区居委会作为基层自治性组织，主要任务是实现社区的有序管理，为社区成员服务。3.自治性：社区居委会是城市居民实行自我管理、自我教育、自我服务和自我监督的群众性自治组织。社区民主自治必须在中国共产党的领导下，坚持党的四项基本原则，遵守宪法、法律、法规和政策。7社区居委会的地位与作用 社区居委会是我国城市
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