小型企业应急预案范本.doc

1、 小型企业应急预案范本目录一、精细化工公司生产安全事故应急预案（）二、液化气站生产安全事故应急预案（）三、加油站火灾事故应急预案（）四、非煤矿山企业事故应急预案（）五、铁矿公司尾矿库防汛应急预案（）六、服装加工公司火灾事故应急预案（）七、建筑工程项目部施工现场安全事故应急预案（）八、水务公司生产安全事故应急预案（）九、游乐园安全事故应急预案（）十、网吧火灾事故应急预案（）十一、商场消防安全事故应急预案（）十二、宾馆火灾事故应急预案（）十三、高层写字楼火灾事故应急预案（）十四、港口重、特大事故应急预案（）附件：一、国务院办公厅转发安全监管总局等部门关于加强企业应急管理工作意见的通知（）二、国家安

2、全监管总局关于切实做好安全生产事故应急预案管理工作的通知（）三、生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（）前言为了贯彻落实国务院办公厅转发安全监管总局等部门关于加强企业应急管理工作意见的通知 （国办发200713 号）和国务院办公厅关于加强基层应急管理工作意见（国办发200752 号）精神，指导企业编制安全生产事故应急预案，完善安全生产事故应急预案体系，实现 2007 年底各级各类生产经营单位完成应急预案编制的工作目标，国家安全生产应急救援指挥中心和北京市安全生产监督管理局共同组织编写了小型企业应急预案编制范本 。本范本是在北京市试点企业应急预案编制的基础上，按照生产经营单位安全生产事故应急

3、预案编制导则基本要求进行必要修改形成，旨在为小型企业编制和修订应急预案提供参照范本，指导小型企业应急管理人员编制和修订应急预案。小型企业数量多，涉及的行业门类广，是我国经济、社会的重要组成部分。由于部分行业管理弱化，小型企业安全管理基础比较薄弱，在应急管理方面受规模和资源上的限制，各种伤亡事故多发，特别在工矿商贸企业事故所占比例越来越突出。因此，重点加强小型企业安全管理工作，提高企业应急管理水平非常必要。多数小型企业管理人员身兼数职，职能部门也肩负着多项职责，小型企业在编制应急预案时也不能完全按照大型企业的模式来编制，应当更加注重预案的针对性和实用性。小型企业在编制应急预案时要立足于本企业的风

4、险隐患特点，在辨识和评估潜在重大危险、事故类型、事故发生的可能性、事故后果以及影响严重程度的基础上进行。小型企业应强化现场应急处置方案的编制工作，重视关键环节、重点岗位、重要目标应急预案的制定，加强应急预案培训和演练，提高企业管理及从业人员的危机意识、现场处置和防灾避险、自救互救的能力。本范本在编写过程中得到了北京科技大学、中国地质大学（北京）的大力支持，蒋仲安教授、罗云教授时训先博士等人在本书编写过程中做了大量工作，在此表示感谢。由于时间紧以及小型企业涉及的行业门类多，范本只收录编写了部分行业企业的应急预案，其他小型企业在编制应急预案时，可在参考此范本的基础上并紧密结合本企业自身的实际进行编

5、写。编者二七年十月小型企业应急预案范本 一、精细化工公司生产安全事故应急预案一、精细化工公司生产安全事故应急预案11 编制目的为防止重大生产安全事故发生，完善应急管理机制，迅速有效地控制和处置可能发生的事故，保护员工人身和公司财产安全，本着预防与应急并重的原则，制定本预案。2 危险性分析121 企业概况某精细化工公司位于北京市。公司占地面积约 2008 平方米，其中库房面积约 45873 平方米，现有职工 13 人。主要生产经营电泳漆、浓缩液、稳定剂、溶剂、光盘保护漆、有机添加剂等。22 危险性分析本公司生产经营的危险化学品与人体皮肤和眼睛直接接触可能造成灼伤，发生泄漏容易造成人员中毒，其蒸汽

6、与空气能够形成爆炸性混合物；生产和库存的原料、产品与高热源、强氧化剂等接触，易发生火灾爆炸。3 应急组织机构与职责公司成立危险化学品事故应急救援指挥部和相应的应急救援工作组。31 指挥部组成人员和职责总指挥：总经理副总指挥：安全主管成员：其他相关管理人员总经理不在的情况下由安全主管进行现场指挥。指挥部主要职责：（1）组织制定本单位安全生产规章制度。（2）保证本单位安全生产投入的有效实施。（3）组织安全检查，及时消除安全事故隐患。（4）组织制定并实施安全事故应急预案。（5）负责现场急救的指挥工作。（6）及时、准确报告生产安全事故。32 工作组组成成员和职责灭火组：负责消防、抢险。成员：（略） 。

7、救护组：负责现场医疗、救护。成员：（略） 。警戒组：负责治安、交通管理。成员：（略） 。通讯联络组：负责通讯、供应、后勤。成员：（略） 。运输组：负责运送伤员。成员：（略） 。4 预防与预警141 事故预防措施（1）建立健全各种规章制度，落实安全生产责任。（2）定期进行安全检查，强化安全生产教育。（3）车间、库房加强通风、完善避雷设施。（4）采用便捷有效的消防、治安报警措施。（5）保证消防设备、设施、器材的有效使用。42 报警与通讯公司将用于个体防护、医疗救援、通讯装备及器材配备齐全，并确保器材始终处于完好状况。应急电话：火警：119匪警：110医疗急救：120区环保局：（略）5 应急响应15

8、1 灭火处置方案（1）发现火情，现场工作人员立即采取措施处理，防止火势蔓延并迅速报告。（2）灭火组按照应急处置程序采用适当的消防器材进行扑救。（3）总指挥根据事故报告立即到现场进行指挥（总指挥不在现场由副总指挥负责指挥）。（4）警戒组依据可能发生的危险化学品事故类别、危害程度级别，划定危险区，对事故现场周边区域进行隔离和交通疏导。（5）救护组进行现场救护，如有需要立即将伤员送至医院。（6）通讯组视火情拨打“119”报警求救，并到明显位置引导消防车。（7）扑救人员要注意人身安全。52 泄漏处理方案泄漏处理包括泄漏源控制及泄漏物处理两大部分：521 泄漏源控制（1）生产过程中可通过关闭有关阀门、停

9、止作业或采取改变工艺流程、物料走副线等方法，并采用合适的材料和技术手段堵住漏处。（2）包装桶发生泄漏，应迅速将包装桶移至安全区域，并更换。522 泄漏物处理（1）少量泄漏用不可燃的吸收物质包容和收集泄漏物（如沙子、泥土） ，并放在容器中等待处理。（2）大量泄漏可采用围堤堵截、覆盖、收容等方法，并采取以下措施：1）立即报警：通讯组及时向环保、公安、卫生等部门报告和报警；2）现场处置：在做好自身防护的基础上，快速实施救援，控制事故发展，并将伤员救出危险区，组织群众撤离，消除事故隐患；3）紧急疏散：警戒组建立警戒区，将与事故无关的人员疏散到安全地点；4）现场急救：救护组选择有利地形设置急救点，做好自

10、身及伤员的个体防护，防止发生继发性损害。5）配合有关部门的相关工作。（3）泄漏处理时注意事项：1）进入现场人员必须配备必要的个人防护器具；2）严禁携带火种进入现场；3）应急处理时不要单独行动。53 化学品灼伤处置方案531 化学性皮肤烧伤（1）立即移离现场，迅速脱去被化学物污染的衣裤、鞋袜等。（2）立即用大量清水或自来水冲洗创面 1015 分钟。（3）新鲜创面上不要任意涂抹油膏或红药水。（4）视烧伤情况送医院治疗，如有合并骨折、出血等外伤要在现场及时处理。532 化学性眼烧伤（1）迅速在现场用流动清水冲洗。（2）冲洗时眼皮一定要掰开。（3）如无冲洗设备，可把头埋入清洁盆水中，掰开眼皮，转动眼球

11、洗涤。54 中毒处置方案（1）发生急性中毒应立即将中毒者送医院急救，并向院方提供中毒的原因、毒物名称等。（2）若不能立即到达医院，可采取现场急救处理：吸入中毒者，迅速脱离中毒现场，向上风向转移至新鲜空气处，松开患者衣领和裤带；口服中毒者，应立即用催吐的方法使毒物吐出。6 附则（1）定期组织安全生产培训，熟悉各种应急处置技术。（2）定期组织应急处置技术演练，应急预案综合演练每半年不少于 1 次。7 附件（略） 二、液化气站生产安全事故应急预案二、液化气站生产安全事故应急预案11 编制目的为预防事故发生，规范企业安全生产应急管理和应急响应程序，迅速有效地控制和处置可能发生的事故，降低事故造成人员伤

12、亡和财产损失，制定本预案。2 危险性分析121 企业概况公司名称：某液化气站。部门地址：北京市，占地面积约 9996 平方米。固定资产：220 万元，公司人数为 20 人。物质名称：液化石油气，年均充装量 3000 吨。最大储存量：200 吨，日均充装量为 7 吨（400 瓶） 。设备设施：有 100 立方米储罐 4 个，20 立方米储罐 1 个，管线 370 米，各类阀门 22 个。生产工艺流程：液化石油气槽车进厂卸车台贮罐充装出站储罐位置图（略） ，充装区位置图（略） 。22 危险性分析221 液化石油气的理化特性（1）液化石油气组成液化气主要成分含有丙烷、丙烯、丁烷、异丁烷、丁烯、异丁烯

13、等低分子类；而一般经过处理的民用液化气主要成分有丙烷、正丁烷及异丁烷等，无色气体或黄柠色油状液体、特殊臭味。（2）理化特性液化石油气常压下为气态，具有气体性质，经过降温和加压处理后成为液态，密度增大。闪点为-74，引燃温度为 426537，爆炸极限为 5%965% 。液态的液化气挥发性较强，有液态挥发成气体时，其体积扩大 250300 倍，其热值大，最高燃烧温度可达1900，体积膨胀系数约为水的 1016 倍，相对密度为空气的 156 倍，易在低洼处沉积。222 危险源及危害液化气站存在的主要危险源及危害为：表 1 危险源及危害表生产工艺流程：液化石油气槽车进厂卸车台贮罐充装气瓶发放危险源危害

14、（1）储罐、设施、输送气管、各类阀门、连接法兰等出现破裂、损坏、液化石油气泄漏。（2）设备、设施操作和维护维修时，违章作业。（3）雷电侵害。气体泄漏扩散与空气形成爆炸性混合物，遇明火燃烧爆炸，造成人员伤亡、财产损失、环境破坏。3 应急组织机构与职责131 指挥部组成人员和职责成立事故应急指挥部和相应的事故抢险组。指挥部由总指挥、副总指挥和联络员组成。总指挥由总经理担任。指挥部主要职责：（1）组织制定本单位安全生产规章制度。（2）保证本单位安全生产投入的有效实施。（3）组织安全检查，及时消除安全事故隐患。（4）组织制定并实施安全事故应急预案。（5）负责现场急救的指挥工作。（6）及时、如实报告生产

15、安全事故。总指挥：负责应急救援指挥工作，发布抢险救援命令，对特殊情况进行紧急决断，协调副总指挥工作内容，向上级领导汇报事故及处理情况。副总指挥一：负责协助总指挥作好抢险现场救灾工作的紧急组织，具体负责抢险队的指挥，向总指挥汇报情况，落实总指挥发布的抢险命令。副总指挥二：负责指挥技术人员，对抢险、抢修作业根据技术规范和工艺情况，提供准确可行的抢险方案，并随时向总指挥汇报情况。负责义务消防经警人员的安排和现场保卫及周边警戒的工作，布置善后的现场保护，维护工作秩序，防止意外破坏情况发生。副总指挥三：负责组织运输抢险队，准备好人员和车辆，随时准备按指挥命令行动。负责预备队的组织及材料，膳食等后勤保障，

16、随时准备被充抢险队伍。联络员：负责抢修队的组织及现场抢救、指挥，随时向安全、生产副指挥汇报。负责按指挥部命令进行上、下级的联系和各抢险队间的联系，做好抢险工作记录。协助检查预案执行情况，根据现场技术人员的意见，随时向指挥部汇报。接受有关部门人员的询问。32 抢险组职责（1）消防队听到报警后，立即到达着火地点，迅速就近接通水源或提起灭火器听命令灭火。做到迅速、准确、有效。一切行动听指挥，随时向指挥人员汇报灭火情况，注意现场保护。（2）抢修队在听到报警后，按照抢险队安全管理规定有关条款，各就各位按照指挥部命令及抢修方案立即投入设备及管线的抢修。一组负责抢修破损的管线或截门；二组负责泄漏点的堵漏及其

17、点火炬的抢修所需工具材料等；三组负责将抢修专用工具运到现场并提供抢修所需工具材料等。抢修中必须注意安全，及时向指挥人员汇报情况。其他无关人员一律不得在现场停留观看。（3）运输队在报警后要迅速按预定集合待命，接到指挥部命令后，立即投入抢救人员及财产的运输。随时向指挥人员汇报情况，做好待命抢险准备。（4）后期组在报警后，组织预备队在指定地点待命，同时为抢险队做好材料、膳食和医疗等各项准备工作，做好抢险准备。（5）保卫组听到报警后按保卫预案到达指定地点负责警戒。当发生液化石油气大量泄漏时，应随时监测浓度及其范围，根据扩散情况布置警戒，并通知附近机关团体禁止用电、用火切断交通等。4 预防与预警对所辖区

18、的液化石油气储罐、液化石油气钢瓶等油气储运设施设立符合政府令和行业规范的监测措施，严格执行安全检查、维护保养制度。对泄漏区域实施不间断进行定点与不定点的检测，随时掌握泄漏区域浓度和扩散范围，恰当地划定警戒区，警戒区内禁绝烟火，不得使用非防爆电器，不准使用手机和对讲机。针对各种可能发生的油气泄漏事故，建立预测预警机制，进行风险分析，做到早发现、早报告、早处置。5 应急响应151 事故报警（1）发生油气泄漏事故时，第一发现人立即就近按下火警按钮报警，然后再向消防值班人员说明事故情况，目前应急救援处理情况及需要提供的救援帮助等。（2）消防值班人员根据事故灾情严重程度，决策是否需要外部援助。如需要外援

19、，应拨打 119，请求外援。（3）报完火警后，消防值班人员立即通过电话向应急救援领导小组组长报告事故情况。报完警后，消防值班人员指挥有关人员到路口迎车，指引事故地点。（4）事故应急指挥部接到报警电话后，立即通知事故应急指挥部和事故抢险组所有人员到达事故现场。52 处理措施（1）报警（119、120 等） ，并视泄漏量情况及时报告政府有关部门。（2）建立警戒区。在指定范围内实行全面戒严。划出警戒线，设立明显标志，以各种方式和手段通知警戒区内和周边人员迅速撤离，禁止一切车辆和无关人员进入警戒区。（3）消除所有火种。立即在警戒区内停电、停火，灭绝一切可能引发火灾和爆炸的火种。进入危险区前用水枪将地面

20、喷湿，以防止摩擦、撞击产生火花，作业时设备应确保接地。（4）控制泄漏源。在保证安全的情况下堵漏或翻转容器，避免液体漏出。如管道破裂，可用木楔子、堵漏或卡箍法堵漏，随后用高标号速冻水泥覆盖法暂时封堵。（5）导流泄压。若各流程管线完好，可通过出液管线、排污管线，将液态导入紧急事故罐，或采用注水升浮法，将油气界位抬高到泄漏部位以上。（6）罐体掩护。从安全距离，利用带架水枪以开花的形式或固定式喷雾水枪对准罐壁和泄漏点喷射，以降低温度和可燃气体的浓度。（7）控制蒸气云。用中倍数泡沫或干粉覆盖泄漏的液相，减少液化气蒸发，用喷雾水（或强制通风）转移蒸气云飘逸的方向，使其在安全地方扩散掉。（8）现场监测。随时

21、用可燃气体检测仪监视检测警戒区内的气体浓度，人员随时做好撤离准备。注意事项：禁止用水直接冲击泄漏或泄漏源，防止泄漏物向下水道、通风系统和密闭性空间扩散；隔离警戒区直至油气浓度达到爆炸下限 25%以下方可撤除。6 应急结束事故得到控制，事故再次发生到隐患消除后，应急结束。消防工作办公室负责对事故进行总结，对值班记录等资料进行汇总、归档，并起草上报材料。按照有关规定，由公司向地方政府有关部门上报。7 应急物资与装备保障171 通讯与信息保障消防工作办公室实行 24 小时值班；经理、副经理及有关部门的负责人和关键岗位的管理人员手机保持 24 小时通讯畅通。72 物资保障按照有关规定储备应急救援物资，

22、建立应急物资动态管理台帐，保障应急救援物质管用有效。73 应急队伍保障消防灭火和抢险救援工作组要加强训练，针对模拟事故进行应急演练，并加强救援和管理人员的培训，建立定期演练制度，实战性的综合应急演练每年不少于 1 次，确保救援队伍能适应急抢险救援的需要。与临近消防队，定期开展各专业联防活动，需要时通过消防值班室电话联系，充分发挥联防力量。8 附则181 培训和演练每月对所有职工进行 1 次安全生产应急管理培训，熟悉应急预案和所有消防设施，明确自己的工作职责。82 预案修订根据场所变化和演练评估结果，定期对预案进行修订，并组织学习。9 附件（略） 三、加油站火灾事故应急预案三、加油站火灾事故应急预案11 编制目的为预防事故发生，规范加油站应急管理和应急响应程序，迅速有效地控制和处置可能发生的事故，降低事故造成人员伤亡和财产损失，制定本预案。