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林业植物检疫证书核发操作规范.DOC

1、1林业植物检疫证书核发操作规范一、行政审批项目名称、性质(一)名称:林业植物检疫证书核发(二)性质:行政许可二、设定依据植物检疫条例 (1983 年 1 月 3 日国务院发布并施行,2017年 10 月 7 日国务院令第 687 号修订)第七条 调运植物和植物产品,属于下列情况的,必须经过检疫:(一)列入应施检疫的植物、植物产品名单的,运出发生疫情的县级行政区域之前,必须经过检疫;(二)凡种子、苗木和其他繁殖材料,不论是否列入应施检疫的植物、植物产品名单和运往何地,在调运之前,都必须经过检疫。第八条 按照本条例第七条的规定必须检疫的植物和植物产品,经检疫未发现植物检疫对象的,发给植物检疫证书。

2、发现有植物检疫对象、但能彻底消毒处理的,托运人应按植物检疫机构的要求,在指定地点作消毒处理,经检查合格后发给植物检疫证书;无法消毒处理的,应停止调运。三、实施权限和实施主体根据植物检疫条例 (1983 年 1 月 3 日国务院发布并施行,2017 年 10 月 7 日国务院令第 687 号修订) 、 植物检疫条例实施细则(林业部分) (1994 年 7 月 26 日林业部令第 4 号发布,2011年 1 月 25 日国家林业局第 26 号修改) 、 关于做好全区林业系统扩权强县接收审批权工作的通知 (桂林规发201211 号) ,审批2权限划分如下:(一)植物检疫条例第三条:县级以上地方各级农

3、业主管部门、林业主管部门所属的植物检疫机构,负责执行国家的植物检疫任务。第十条:省、自治区、直辖市间调运本条例第七条规定必须经过检疫的植物和植物产品的,调入单位必须事先征得所在地的省、自治区、直辖市植物检疫机构同意,并向调出单位提出检疫要求;调出单位必须根据该检疫要求向所在地的省、自治区、直辖市植物检疫机构申请检疫。(二)植物检疫条例实施细则(林业部分) 第二条第二款:县级以上地方林业主管部门应当建立健全森林植物检疫机构,由其负责执行本地区的森检任务。第十五条:省际间调运应施检疫的森林植物及其产品,调入单位必须事先征得所在地的省、自治区、直辖市森林植物检疫机构同意并向调出单位提出检疫要求;调出

4、单位必须根据该检疫要求向所在地的省、自治区、直辖市森林植物检疫机构或其委托的单位申请检疫。(三)广西壮族自治区林业植物检疫证书及签证管理办法(试行) (桂林发201191 号)第七条:省内证书由各级森林植物检疫机构签发,出省证书由自治区森林植物检疫机构及其委托的森林植物检疫机构签发。(四)关于做好全区林业系统扩权强县接收审批权工作的通知(桂林规发201211 号) “广西壮族自治区森林植物检疫站关于下放植物检疫证书签发(林业)的方案” ,第五条“二、委托下放后的行政审批权限”为“受委托的设区市、县级森林植物检疫机构3负责办理本行政区域内的出省植物检疫证书签发的签发 ”。(自治区森林植物检疫机构

5、核发省内、出省植物检疫证书;市级森林植物检疫机构核发省内植物检疫证书,受自治区委托核发出省植物检疫证书;县级森林植物检疫机构核发省内植物检疫证书,受自治区委托核发出省植物检疫证书) 。四、行政审批条件根据植物检疫条例实施细则(林业部分) (1994 年 7 月 26日林业部令第 4 号发布,2011 年 1 月 25 日国家林业局第 26 号修改)第十七条规定:调运检疫时,森林植物检疫机构应当按照森林植物检疫技术规程的规定受理报检和实施检疫。森林植物检疫技术规程3.1.4.3 签证依据(一)根据查核结果签证。对从无检疫对象发生的县调出的森林植物及其产品,经查核后签发植物检疫证书 ;凭有效期内产

6、地检疫合格证或中转换证签发植物检疫证书 ;(二)根据现场检疫结果签证。适用于经现场检查可确定合格的森林植物及其产品;(三) 根据室内检验结果签证。适用于必须通过室内检验才能确定合格的森林植物及其产品;(四) 根据除害处理结果签证。适用于经现场检查或室内检验不合格、但经除害处理后合格的森林植物及其产品。五、实施对象和范围申请林业植物检疫证书的公民、法人或其他组织。六、申请材料申请人根据不同情况,分别提供如下申请材料:(一)森林植物检疫报检单 1 份;4(二)报检(承办)人身份证、单位经营许可证副本,非本人本人办理还需提交委托书 1 份;(三)产地检疫合格证 1 份;(四)植物检疫证书 1 份;(

7、五)植物检疫单证 1 份。七、办结时限(一)法定办结时限:15 个工作日(不包括检疫检验和除害处理时间) 。(二)承诺办结时限:5 个工作日(不包括检疫检验和除害处理时间) 。(三)拟承诺办结时限:5 个工作日(不包括检疫检验和除害处理时间) 。八、行政审批数量无数量限制。九、收费项目、标准及其依据不收费十、咨询、投诉电话咨询电话:(0774)5271631投诉电话:(0774)5291663附件:1. 林业植物检疫证书核发 流程图2. 森林植物检疫报检单(空白)3. 森林植物检疫报检单(示范文本)4. 植物检疫证书样本(省内)5附件 1 林业植物检疫证书核发流程图( 法 定 办 结 时 限

8、15 个 工 作 日 , 承 诺 办 结 时 限 2-7 个 工 作 日 内 )合格申请人提出申请当场一次性告知申请人补正的全部内容材料不齐全八步区政务服务中心林业窗 口首问责任人审查申报材料 不属于本部门职权范围内的 作出不受理决定并告知向有关部门申请材料齐全符合法定形式予以受理八步区森检机构对申请调运植物或产品进行评估(限 1 个工作日)不符合直接签发条件符合直接签发条件(非疫情发生区调运、产地检疫合格证换证、二次调运换证)现场检疫(3 个工作日)怀疑携带检疫对象抽样室内检疫(2 个工作日)不合格除害处理(5 个工作日,不计在承诺期内,如申请人原因延长时间另计)签发植物检疫证(限 1 个工

9、作日)送达申请人(限 5 个工作日,不计算在承诺办结时限内)合格 6不予办理自治区森检机构对出省植物检疫证书核发过程及结果负有监督管理职责7附件 2森林植物检疫报检单(空白)编号: 报检日期: 年 月 日调出日期申请单位(人)调运单位地址承运人姓名 联系电话承运人身份证号运输工具 存放地点收货单位(人)收货单位(人)电话收货单位地址植物(产品)来源运输起讫 自 (县、区)经 (县、区)至 (县区)植物名称 品名(材种) 规格 单位 数量 包装本人承诺:对以上填写及提交的材料的真实性负责,并愿意承担相应的法律责任。 申 请 人(签名): 年 月 日检疫结果检疫员:年 月 日附注:1.双线以上由报

10、检人填写。2.地址、存放地点需详细到门牌号。8附件 3森林植物检疫报检单(示范文本)编号: 报检日期: 年月日调出日期 年月日申请单位(人) 公司调运单位地址 市县(市)路号承运人姓名 张三 联系电话 131承运人身份证号 41运输工具 汽车(车牌号) 存放地点 省市县(市) 路号收货单位(人) 李四收货单位(人)电话138XXXXXXXX收货单位地址 省市县(市)路号植物(产品)来源 省市县(市)运输起讫 自 南宁市青秀区(县、区)经 (县、区)至柳州鹿寨 (县区)植物名称 品名(材种) 规格 单位 数量 包装细叶榕 苗木 胸径 50厘米 株 30 散装本人承诺:对以上填写及提交的材料的真实性负责,并愿意承担相应的法律责任。 申 请 人(签名): XX 2018年 7 月 20日检疫结果检疫员:年 月 日附注:1.双线以上由报检人填写。2.地址、存放地点需详细到门牌号。9附件 4植物检疫证书样本(省内)

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