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安全生产法读本 第一讲 立法背景和立法必要性 安全生产，事关人民群众生命财产安全、国民经济持续快速健康发展和.稳定大局。中华人民共和国安全生产法自提出立法建议到出台，经历了二十一年的历程。安全生产法的公布施行，是我国安全生产法制进程中新的里程碑，它标志着我国安全生产法制建设进入了一个新的阶段。在学.宣传贯彻安全生产法的过程中，人们首先要问：安全生产法是在什么条件下出台的？为什么要制定一部综合性的安全生产大法？要回答这些问题，必须了解和认识安全生产法的立法背景和立法必要性。 第一节安全生产法的立法背景 法律是上层建筑的重要组成部分。.主义的经济基础决定了.主义法律的本质。安全生产法的制定，是由我国的生产力发展水平和安全生产水平决定的。 改革开放以来，在党.、国务院和各级地方党委和人民政府的领导下，我国的安全生产状况逐步好转。但近一个时期以来，安全生产形势严峻，重大、特大事故连续发生。为了加强安全生产监督管理，遏制事故，减少人民生命安全和财产损失，保证.主义
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