中国地质调查局沈阳地质调查中心土壤碳通量测定系统、无人机采购项目竞争性磋商文件.doc

1、 中国地质调查局沈阳地质调查中心土壤碳通量测定系统、无人机采购项目竞争性磋商文件 采购编号： OITC-G180311076 东方国际招标有限责任公司二一八年九月- 1 -目 录磋商邀请书第一部分：供应商须知前附表第二部分：供应商须知第三部分：合同一般条款及特殊条款第四部分：磋商响应文件格式第五部分：货物需求一览表及技术规范书- 2 -竞争性磋商邀请书日期:2018 年 9月 16日采购编号： OITC-G180311076东方国际招标有限责任公司（以下简称“采购代理” ） 中国地质调查局沈阳地质调查中心 （招标人）的委托，就 土壤碳通量测定系统、无人机 采用竞争性磋商的方式，邀请合格供应商就

2、以下所需货物及服务提交磋商响应文件。1、项目编号： OITC-G180311076 项目名称： 土壤碳通量测定系统、无人机 采购内容：包号 货物名称数量（套） 简要技术要求是否允许采购进口产品采购预算1 土壤碳通量自动测定系统 1 测定土壤碳排放的速度，同时测量土壤水汽变化以及土壤温湿度等环境条件 是 37万元2 无人机 1无人机航测，结合实时拍摄影像，结合北斗/GPS 定位、语音识别等技术手段和方法，为野外调查技术人员提供快速、便捷、准确的定点、平剖面图绘制和拍照等功能。否 9.65万元供应商须以包为单位对该包中的全部内容进行响应，不得拆分，不完整的报价将被拒绝。竞争性磋商及评审、推荐成交供

3、应商以包为单位。2、供应商资格条件：（1） 符合中华人民共和国政府采购法第二十二条要求(具体为供应商参加政府采购活动应当具备下列条件： （一）具有独立承担民事责任的能力； （二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； （三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； （五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； （六）法律、行政法规规定的其他条件。（2） 投标人应提供自身的资质、资格文件。与其相关的集团公司、母公司、子公司等的资质、资格文件不予考虑。（3） 投标人必须购买招标文件并登记备案，否则无资格参加本次投标。（4） 本项目不

4、接受联合体投标。（5） 投标人不得为列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商。3、合格投标人：1） 可从 2018 年 9 月16 日至 9 月22日17:00（标书售卖期限为5个工作日，节假日除外） ，可登陆网址（http:/www.o- 招标在线频道；频道服务电话68290618） ，完成投标人注册手续（免费） ，然后登录系统浏览该项目下产品的“技术指标” ，已注册的投标人无需重新注册。招标文件售价：每包人民币600 元。如决定购买招标文件，请完成标书款缴费及标书下载手续，并与招标机构进行确认。售后不退。2） 投标人可以电汇的形式支付标书款（应

5、以公司名义汇款至下述指定账号） ，在开标现场向东方国际招标有限责任公司索取标书款发票。- 3 -4、磋商响应文件递交及磋商时间和地点：磋商响应文件递交截止及磋商开始时间： 2018年 9 月 29日 13:30，逾期收到或不符合规定的磋商响应文件恕不接受。 （公告时间不能少于 10个日历天）磋商响应文件递交地点：北京市海淀区西三环北路甲 2号院科技园 6 号楼 12层旭日会议室。采购代理机构只接受供应商在磋商当日递交的响应文件。招标机构名称：东方国际招标有限责任公司地 址：北京市海淀区西三环北路甲2号院科技园6号楼13层1号 邮 编：100081电 话：68290508 传 真：8851735

6、1 电子信箱： 联系人：王军 人民币支付银行：开户名（全称）：东方国际招标有限责任公司开户银行：招商银行北京西三环支行帐号：862081657710001采购人名称：中国地质调查局沈阳地质调查中心地 址：沈阳皇姑区黄河北大街280号 邮编：110000 电 话：024-86002926 备注：鼓励以电汇方式购买招标文件、递交投标保证金和支付中标服务费：1、 须在电汇凭据附言栏中写明招标编号及用途。2、 以电汇方式购买招标文件的，还需注明项目名称、供应商名称、联系人及联系方式、邮寄地址等相关信息（传真010-88517351） 。3、 投标保证金只能采用电汇或银行保函支付。4、 其它：a) 信用

7、信息查询渠道：“信用中国”网站（）、中国政府采购网（）等。b) 信用信息查询截止时点：同投标截止期，即查询投标人截止到投标截止期的信用信息记录。c) 信用信息查询记录和证据留存的具体方式：信用信息查询记录将以网站截图打印稿形式与其他采购文件一并保存。d) 信用信息的使用规则：如投标人为“信用中国”网站（）中列入失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单的供应商，或为中国政府采购网（）政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商，则其投标将被拒绝。5、采购项目需要落实的政府采购政策：1、 政府采购促进中小企业发展2、 政府采购支持监狱企业发展3、 政府采购促进残疾人就业

8、4、 政府采购鼓励采购节能环保产品- 4 -第一部分 供应商须知前附表本前附表是对 “供应商须知”的具体补充和修改，如有不一致，应以本前附表为准。条目号 内容3 合格的供应商3.1（1） 符合中华人民共和国政府采购法第二十二条要求(具体为供应商参加政府采购活动应当具备下列条件： （一）具有独立承担民事责任的能力； （二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； （三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； （四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（六）法律、行政法规规定的其他条件。)；（2） 投标人应提供自身的资质、资格文件

9、。与其相关的集团公司、母公司、子公司等的资质、资格文件不予考虑。（3） 投标人必须购买招标文件并登记备案，否则无资格参加本次投标。（4） 本项目不接受联合体投标。（5） 投标人不得为列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商。9 磋商响应文件的组成9.1为了磋商响应文件的规范和统一，供应商须按以下两部分组成及顺序编写磋商响应文件，实际响应中如有必要，应由供应商对以下目录未涉及的部分予以补充：附件 1-报价函（统一格式）附件 2-报价一览表（统一格式）附件 3-分项报价表（统一格式）附件 4-货物说明一览表（统一格式）附件 5-技术需求逐条应答表（统一

10、格式）附件 6-商务条款偏离表（统一格式）附件 7-资格证明文件7-1 法人营业执照（复印件，加盖公章，供应商必须提供）7-2 税务登记证书（复印件，加盖单位印章）7-3 法定代表人或单位负责人授权书（统一格式，供应商必须提供）7-4 制造厂家的资格声明7-5 供应商（作为制造厂家的经销代理）的资格声明7-6 制造厂家的授权书（如果供应商提供的货物不是供应商自己制造的，则必须提供,- 5 -条目号 内容进口货物适用。统一格式）7-7 银行出具的资信证明文件或会计师事务所出具的上一年度财务审计报告（投标人必须提供，但由专业担保机构已出具投标担保函的除外）7-8 依法缴纳税收的记录（提供投标截止日

11、期之前 12个月内任何一期纳税记录复印件并加盖公章） （自行编写无效）7-9 依法缴纳社会保障资金的记录（提供投标截止日期之前 12个月内任何一期缴费记录复印件并加盖公章） （自行编写无效）7-10 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录声明。 （格式自拟，加盖公章）7-11 具有良好商业信誉和健全财务会计制度的财务状况的承诺（格式自拟，加盖公章）7-12 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺（格式自拟，加盖公章）7-13 磋商文件要求或供应商认为必要的其它内容（如：质量认证、荣誉证书等）附件 8-磋商保证金说明函（统一格式）附件 9-磋商保证金保函格式（统一格式）附件

12、 10成交服务费承诺书（统一格式）附件 11-货物技术说明文件（制造厂家公开发布的资料参数等）附件 12-供应商针对本项目的技术支持及售后服务的内容承诺(需同时提供国内售后服务网点分布以及售后服务人员的说明)附件 13-对于培训、安装、调试及验收要求的响应及承诺附件 14中小企业声明函（格式见附件）附件 15残疾人福利性单位声明函（如为残疾人福利性单位，应按财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知 （财库2017 141号）的规定提供）附件 16政府采购投标担保函格式（格式见附件）附件 17政府采购履约担保函（格式见附件）附件 18国家法律法规要求的资质证明文件注：

13、磋商响应文件技术应答简单复制磋商文件内容，或全部响应仅以“符合、满足”应答，未提供基本技术参数指标和功能描述的，将可导致其磋商被拒绝；供应商编制上述文件时，本磋商文件第四部分已提供格式的文件须按格式要求填写。11 报价11.1 供应商需报出磋商文件中分项报价表所列全部内容的价格11.5 交货期及交货地点：详见第五部分- 6 -条目号 内容11.61、 本项目允许采购进口产品，供应商须以包为单位对本磋商文件技术规范书中所列的全部内容进行报价。如只对部分内容报价，其报价将被拒绝。2、 进口产品以 美元、欧元及主要外币、免税人民币 报价，价格条件为 CIP指定到货港。3、 国产产品以人民币报价，价格

14、条件为项目现场完税价。报价中需包括制造、装配和发运货物所使用的材料、部件及货物本身已支付或将支付的产品税、销售税和其它税费。4、 上述价格的构成须按磋商文件第四部分附件 3分项报价表中格式要求详细列出。12 报价货币12.1报价货币：进口产品：美元、欧元及主要外币、免税人民币国产产品：人民币13 磋商保证金13.1磋商保证金金额：各包采购预算金额的 1.5%磋商保证金形式：电汇、银行保函或中国投资担保有限公司出具的担保函。(1) 磋商保证金有效期不少于报价有效期；如磋商保证金采用银行保函形式，则必须采用所附的“磋商保证金保函格式”中的条款及格式，否则磋商被拒绝；供应商应承担磋商保证金保函开具、

15、递交、退还、通知及核印等产生的一切相关银行费用。(2)使用电汇形式的，磋商保证金必须从境内银行账户转出，且在响应文件递交截止时间前汇到招标代理机构账户，否则磋商被拒绝：供应商应于响应文件截止期前将全额保证金转入下述指定账号, 并应将“保证金电汇凭证/保函” 单独密封，与响应文件同时递交。采购代理机构银行信息：户名：东方国际招标有限责任公司 开户银行：招商银行北京西三环支行银行帐号：86208165771000113.3 磋商保证金有效期：不少于报价有效期。14 报价有效期14.1 报价有效期：磋商响应文件递交截止时间后的 150日内。15 磋商响应文件的签署和规定15.1正本 1份，副本 2份

16、，电子版 1份（正本磋商响应文件的扫描件，PDF 格式，与纸质版一致） 。- 7 -条目号 内容17 递交磋商响应文件的截止时间和地点17.1 详见磋商邀请17.3 详见磋商邀请21 评审的原则和方法21.2评审办法1. 磋商小组经与通过初审的各供应商磋商后，将要求各供应商在规定的时间内提交最终报价：1） 如果经磋商后，供应商的响应文件存在不满足磋商文件要求的关键技术参数（“”参数）或超出偏差范围，将视为非响应性报价而被拒绝； 2） 供应商应当根据磋商文件要求和产品技术要求和配置进行报价，如有缺漏项，将视为非响应性报价而被拒绝。2. 经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采

17、用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。具体评分标准详见附表。22 对磋商响应文件的初审和响应性的确定22.2 磋商响应文件属下列情况之一的，将视为非响应性报价而被拒绝：1. 资格证明文件不全的；2. 不满足供应商资格条件的；3. 供应商未提交磋商保证金或方式不符或金额不足；4. 报价有效期不足的； 5. 未按照磋商文件规定要求密封、签署、盖章；6. 磋商响应文件无法人代表签字，或签字无法人代表有效委托书的；7. 未提供制造商授权书原件的(进口货物适用)；8. 不符合法律、法规和磋商文件中号条款规定的，产品技术要求和配置有缺漏项的；9. 供应商有违法违纪行为，被列入

18、失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的，或在过去三年中有重大的质量、信誉等问题；10. 磋商响应文件中提供虚假或失实资料的；11. 供应商以明显低于成本价的价格恶意参与报价的；12. 供应商需就全部磋商产品进行响应，不完整的报价将被拒绝；13. 磋商文件中明确规定不接受进口产品，供应商提供进口产品的；- 8 -条目号 内容14. 报价文件中一般技术参数不满足磋商文件要求的超过 6项（不含 6项；）15. 最终报价超过采购预算的；16. 不符合法律、法规和磋商文件中规定的其他实质性要求的。25 确定成交供应商25.1 确定成交候选供应商的原则为：按综合评价得

19、分排名确定31 授予合同时变更采购数量的权利31.1 增加幅度：合同谈判时，买方有权根据实际需要，对货物/服务进行适当的调整，且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十。32 履约保证金32.1提交履约保证金的时间：签订合同后30日内履约保证金金额：合同金额的10 履约保证金有效期至产品质保期结束。33 成交服务费33.1成交服务费：成交供应商须在收到成交通知书后5日内，向采购代理机构缴纳成交服务费，具体标准和计算办法按照国家发展计划委员会（计价格20021980号） 招标代理服务收费管理暂行办法的货物收费标准。此项费用无须单列，但须计入报价总价。注 1：1） 信用信息查询渠道：“信用中国”网

20、站（） 、中国政府采购网（）等。2） 信用信息查询截止时点：同投标截止期，即查询投标人截止到投标截止期的信用信息记录。3） 信用信息查询记录和证据留存的具体方式：信用信息查询记录将以网站截图打印稿形式与其他采购文件一并保存。4） 信用信息的使用规则：如投标人为“信用中国”网站（）中列入失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单的供应商，或为中国政府采购网（）政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商，则其投标将被拒绝。- 9 -附表：评分标准本次磋商采用综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审

21、方法，满分为 100分，详细评分标准如下：评分项目 评分细则分值价格部分（30 分）根据财政部关于加强政府采购货物和服务 项目价格评审管理的通知的规定，本次价格评分统一采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格评分统一按照下列公式计算：价格评分 =（评标基准价/投标报价）30因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能

22、证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。301、商务条款应答响应情况商务条款应答有负偏离得 0分，商务条款应答无偏离或正偏离得 2分 2商务部分（8 分）2、相关业绩（每提供一个在投标截止日起近 3年内在相同型号设备项目合同案例加 1分，最高不超过 6分，案例以提供的合同为准，要求必须提供与最终用户签订的合同首页、合同金额所在页、签字盖章页复印件作为证明，以及用户验收报告。 ） 6技术部分（60 分）1、技术指标条款响应情况（1) 技术指标评审基准分为 60分，评委可根据技术指标的正负偏离情况加减分；（2) 标记为“”的指标是关键技术条款，正偏离不加分，如不满足其投标无效；（3) 标记为“#”的指标是重要技术条款，正偏离不加分，负偏离每条减 3分；（4) 无标记的指标是一般技术条款，正偏离不加分，负偏离每条减1分；（5) 凡标有最低一级序号的指标项即为一项技术条款，无论是否隶属于上一级编号。60其他(2分)投标产品中每有一项节能或环保产品加 1分，最多加 2分（须提供财政部、国家发展和改革委员会、环境保护部联合颁发的有效期内的认证证书复印件并加盖本单位公章）2注：1、根据财政部、工业和信息化部发布的政府采购促进中小企业发展暂行办法 、财