履职尽责 重在担当——区教体局关于履职尽责的案例分析.doc

1、履职尽责 重在担当 区教体局关于履职尽责的案例分析编者按：“一师一优课、一课一名师”工作是教育部安排的一项重点工作，局党组多次召开专题会议安排部署，局领导也多次批示督办。但局党组的重视并未引起相关职能科室、学校的重视。10 月 20 日，省教育厅关闭晒课、推优通道，因我区分配晒课教师人数与市局分配教师晒课人数出入较大，致使未完成市局安排的工作目标，且存在各校工作不平衡、“优课”质量不高等问题。出现这样的问题，是教体局相关职能科室配合不够、沟通不畅所致，是缺乏担当、履职不力所致。顺境逆境看胸怀，大事难事看担当，多一点担当少一点推诿，多一点责任少一点扯皮，是考验我们干部党性强不强，作风硬不硬的试金

2、石。管理者决不能顾此失彼，厚此薄彼，局党组要求各单位认真学习此案例分析，从中汲取深刻教训，尤其主要负责人要带头负起责，带头做起事，把所有的心思和精力用在干工作、抓落实、创事业上来，为推动襄州教育务实发展贡献自己的力量。一、市教育局关于晒课的相关规定1、目标任务。市教育局文件（教文【2016】58 号）明确规定：认真组织好全员注册和晒课工作。今年 8 月底以前，所有教研员、中小学教师要在国家统一平台 100%完成注册和账号激活。今年 9 月底，各地累计参加晒课的教师数必须达到本地教师数总数的 60%。今年 9 月 30 日前，各县市区务必完成本级优课、优秀网络教研工作室的征集和参加市级优课征集的

3、推荐上报工作。必须通过国家平台提供的推荐功能进行。2、各部门职责。教育行政部门：要做好“优课”活动的督导检查、考核考评，要建立活动进展情况通报机制和考评奖惩机制，落实“考评结果纳入教师、校长、学校年度考核内容”要求。电教部门：为教师摄制课堂实录等提供相应的技术指导，做好教师信息技能全员培训，帮助教师提高应用能力。加强对国家活动平台的管理。要关注活动进展、做好活动监督、指导督促学校管理员履行管理职责。教研部门：要组织教研人员点评、评价晒课教师上传的优课资源、组织专家开展优课评审、完成本区域优课推荐。同时借助活动平台众多的优质资源组织教师开展网络教研，引领教学创新，推广成功案例。各中小学校：进一步

4、完善活动方案，将组织工作任务分解到岗位、到年级组、到备课组，将晒课任务落实到学科、到教材、到知识节点、到教师个人。二、局领导批示除了领导批示，区教体局还多次召开“一师一优课、一课一名师”专题工作会，加大推进力度。三、我区实际完成情况数量不达标。截止到 2016 年 10 月 20 日，优课平台显示我区共有 149 所学校参加报名晒课，2112 名教师成功晒课，课堂实录课数 2091 节，占年初上报数的 88.6%。未完成市教育局下达任务指标。获奖比例低。根据市局通报，各县市区上报市级优课 2361 节，送省优课 215 节，获得省级奖励 127 节，占全省 12.8%。我区仅有 4 节获省奖，

5、占全市 0.03%，在全市处于落后位置。省厅推送 52 节参加国家评选，获得国家级奖励 15节，我区获奖 0 节。20142015 年度，评选市级“优秀网络教研工作室”31个，我区 3 个；获得省优 12 个，我区 1 个。四、主要原因1、敷衍塞责，缺乏执行力。局长蔡继革、副局长陈华员分别在文件上批示由基础教育科牵头督办。所谓“牵头”就是指领头，带头，多方合作共事时，由一方负责联系和组织各方协同工作；所谓“督办”就是督促办理。然而，基础教育科只是把晒课数据汇总了事，在工作进展迟缓时，未采取有效措施，督而不办，只是起了“传声筒”“复读机”“摄像头”的作用。2、推诿扯皮，缺乏合作精神。教研室、电教

6、站作为职能科室，不认真学习文件，因职责不清、权责不一，相互推诿，揽功诿过。具体表现为：基础数据摸底不清，上报情况说明，数据不一。在局长蔡继革明确要求通报到各单位具体负责人时，教研室、电教站依然在推脱。在市局要求上报材料时，电教站和教研室没有主动沟通，而是相互推脱，公说公有理婆说婆有理，受到批评感到很“委屈”。“受不得屈，成不得事。”在承担任务、处置问题时，可能遭遇一些苛责和误解，受一点委屈是难免的。委屈面前见胸怀，见担当，更见作风和党性。单位之间缺乏沟通，和市局的沟通也不通畅，市文件规定截止 9 月底，中小学教师总数的 60%要完成晒课，我区的原因在哪？教研室、电教站值得反思。3、履职不力，监

7、管不到位。三分战略，七分执行。等单位工作推进不力、进展缓慢，关键原因就是区教体局文件到了学校，决而不行，这就是精神“不在状态”、执行力不强的表现。单位管理员对工作，不是在第一时间内作出反应，按要求安排布置，在规定时间内落实到位。具体表现为：有的学校存在重复晒课，甚至一节课有 10 余名教师晒同样的课（这只能算一节优课）；有的课堂实录以光盘形式上报，却没有在自己空间上传；还有的学校把教师 ID 地址搞错，上传“半拉子”课和模糊不清的课堂实录。五、几点要求第一，牢固树立一盘棋意识。教育无小事，教育管理者决不能主观臆断，把学校工作分成主要和次要。要牢固树立教育“一盘棋”的思想。既要紧紧抓住“提高教育

8、教学质量”这个牛鼻子，还要学会“十个指头弹钢琴”。不能顾此失彼。要清楚地认识到，教育信息化工作、校园安全、后勤管理、教师培训、特色文化创建等都是学校教育的有机组成部分。第二，积极履职尽责。党的十八大以来，社会风气持续好转，党员先锋模范作用日益显现。今年以来，教体系统扎实开展党风廉政建设、履职尽责、“两学一做”等活动，系统内政风行风明显好转。各级党员干部，系统内每位干部教师要进一步增强担当意识，积极履职尽责，不推诿，不懈怠，振奋精神，在奉献中实现人生的升华。第三，加强沟通协调。科室之间、部门之间、学校之间、教师之间要加强沟通协调力度，取长补短，共同进步，坚决杜绝夜郎自大，唯我独尊思想，坚决打破科

9、室之间、部门之间藩篱。“推开一扇门，打开两扇窗”，齐心协力，凝心聚力把襄州教育办好。要始终牢记“一个人只能走更快，一群人才能走更远。”第四，严格执纪问责。制度的生命在于执行，执行离不开责任担当。制度制定了，就一定要落实，否则就是一张废纸。执行制度最终靠人，离开了领导干部的以身作则、自觉担当，再好的制度也不过是“稻草人”。“动员千遍，不如问责一次”。局党组研究决定：对基教科、电教站、教研室在全区教体系统通报批评，并进一步说明情况，作出深刻书面检讨，限期整改。对伙牌、区一中、龙王、张家集、黄集等单位负责人在全区教体系统通报批评，对冯全福、王巨章、肖国俊、刘克彬、付小丽在全区教体系统通报批评，并做出深刻书面检讨，在 11 月 5 日前报办公室。视其检讨情况，再作处理。