梅园街道安全生产事故应急预案.doc

1、1梅园新村街道推进政务公开工作实施方案为深入贯彻落实市委办公厅、市政府办公厅印发关于全面推进政务公开工作的实施意见的通知（宁委办发2017 6 号）、区委办公室、区政府办公室关于印发全面推进政务公开工作实施方案的通知（玄委办发2018 5 号）要求，全面推 进街道政务公开工作，特制定如下实施方案。一、组织领导（一）领导机构成立街道政务公开工作领导小组，负责研究解决政务公开工作中的重大问题，协调推进政务公开工作。组 长：王 涛 方明城副组长：王 茜 魏冠正 金道林 张丽霞 倪建军陈贵永 何全庆 李红卫成 员：黄东升 刘会铭 徐亮亮 汪 斌 张国兵 单茂晶 胡 涛 （二）工作机构工作领导小组下设办

2、公室，办公室主任：黄东升，具体负责组织协调、指导推进、监督检查政务公开工作。二、总体要求（一）指导思想2全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕统筹推进“ 五位一体” 总体布局和协调推进“ 四个全面 ”战略布局， 贯彻新理念，推 动新发展，深入推进依法行政，坚持以公开为常态、不公开为例外，着力推进行政决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开，着力打造法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府，为全面高水平建成小康社会，加快建设“强富美高” 新玄武 发挥重要支撑作用。（二）基本原则紧紧围绕经济社会发展和人民群众关注关切，以公开促落实，以公开促规范，以公开促

3、服务，以公开促廉洁，让权力在阳光下运行。坚持依法公开，明确公开主体、内容、方式、时限、程序，加快推进权力清单、责任清单、负面清单公开。通过创新理念、方式方法和技术手段等，构建政民互动机制，提高公开实效，让群众看得到、听得懂、能参与、能监督。坚持需求导向，围绕促进经济发展、深化改革推进、服务民生改善，增强政务服务的主动性、精准性、便捷性，提高群众办事获得感和满意度。三、目标任务（一）推进决策公开1.建立健全公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定相结合的行政决策机制，向社会公布重大行政决策具体事项和量化标准（牵头单位：街道行办；责任单位：街道各中心）。32.积极推行重大决策预公开制

4、度。对涉及群众切身利益、需要社会广泛知晓的重要改革方案、重要政策措施、重大建设项目，除依法应当保密的外，在决策前应向社会公开相关决策信息，通过听证座谈、调查研究、咨询协商、媒体沟通等方式广泛听取公众意见，并以适当方式公布公众意见收集采纳情况，特别是涉及文化教育、医疗卫生、城市建设、环境保护、社会保障等重大民生事项，在决策前要进行民意调查（牵头单位：街道行办；责任单位：街道各中心）。（二）推进执行公开1.重点工作情况公开。制定街道年度重点工作和民生实事实施方案，确定年度考核指标、具体措施、责任部门和监督方式，以及各中心责任书，及时向社会公布，并跟进落实情况，确保执行到位（牵头单位：街道行办；责任

5、单位：街道各中心）。2.民生工作情况公开。根据民生工作安排和要求，定期公布低保户、临时困难救助、社保补贴、退休人员慰问、特别扶助、鳏寡孤独老人等各类人员及资金发放情况，确保民生举措落到实处（牵头单位：街道民生中心；责任单位：各社区）。3.重大项目情况公开。针对兰家庄合围片区环境综合整治、明城墙（富贵山中山门段）环境综合整治、香林寺沟片区环境综合整治、梅园片区住户搬迁等重大项目，按要求及时将工程项目招标公告、开标信息、中标公示、施工许可、竣工验收等事项，发布项目建设重大节点信息，并进行公示（牵头单位：街道行办；4责任单位：街道各中心，各社区）。4.督查督办情况公开。对街道重点工作任务进行督查督办

6、，及时公开督查重点、督查行动、整改落实、问责及奖惩等情况。对不作为、慢作为、乱作为问责情况也要向社会公开，增强抓落实的执行力（牵头单位：街道督查室；责任单位：街道各中心，各社区）。（三）推进管理公开1.完善规章制度。按照依法公开、公平公正、内容翔实、主动公开四项原则要求，完善南京市玄武区梅园新村办事处政务信息公开指南，其中包含南京市玄武区梅园新村办事处政务信息公开申请表、 玄武区梅园新村办事处机构职能、 梅园新村办事处政务公开有关制度等（牵头单位：街道行办；责任单位：街道各中心）。2.各类“长 制” 公开。 为加强环境治理和 维护工作，及时公布“街巷长” 、“河长”等担任人 员，以及工作 职责

7、、范围、权限，主动接受监督，提升区域环境质量（牵头单位：街道城管中心；责任单位：各社区）。（四）推进服务公开1.全面公开服务事项，建立健全服务公开标准规范，对街道为民服务主体、范围、目录、内容、流程、形式、载体、时限等提出可量化、能核查、易监督的标准化要求。 （牵头单位：街道民生中心；责任单位：各社区）。52.在街道三楼民生服务大厅开通南京政务系统，并在大厅设置叫号机，方便群众办事，增加办事透明度。各社区主动公示人员岗位、工作职责、社区职能以及办事程序、政策依据和相应监督电话等内容（牵头单位：街道民生中心；责任单位：各社区）。（五）推进结果公开1.做好对市委、市政府和区委、区政府重大决策部署贯

8、彻落实结果的公开工作。重点公开发展目标、改革任务、民生改善等事项落实措施和结果，给人民群众带来实实在在的获得感（牵头单位：街道行办；责任单位：街道各中心，各社区）。2.做好区委巡察组巡察反馈情况的公开，待巡察组与街道拟定反馈巡察情况新闻稿后，通过官方网站、公告栏、内部刊物等进行发布（牵头单位：街道党办；责任单位：街道各中心）。（六）突出重点领域信息公开1.做好财政预决算的信息公开工作。街道按规定时间节点和规定要求，及时公开街道全年财政预决算信息。社区及时公开办公经费等开支情况（牵头单位：街道行办；责任单位：各社区）。2.做好国有资产情况的公开。根据街道国有资产登统计情况，适时公开政府采购、固定

9、资产登记、房屋出租等相关情况（牵头单位：街道资产办）。（七）推进政府信息依申请公开加强依申请公开受理、登记、拟办、会商、审核、答复、归档等管理，及时更新完善街道政府信息公开指南，结合实际制定依6申请公开工作制度和流程图并上网公布。严格规范依申请公开答复工作。依申请公开答复应写明所适用的法律法规依据及条款，明确告知申请者依法享有的法律救济途径和救济时效，并在规定时限内答复申请人，做到程序、实体合法合规（牵头单位：街道行办；责任单位：街道各中心）。四、主要举措（一）扩大公众参与围绕街道中心工作，通过政府门户网站、政务服务热线、新闻媒体、 “小 红梅” 平台等多种渠道 扩大公众参与范 围，提高政务服

10、务响应速度。做好领导与公众在线交流，听取民意，为公众释疑政策规定（牵头单位：街道行办；责任单位：街道各中心）。（二）回应社会关切建立健全政务舆情收集、研判、处置和回应制度，加强突发事件信息发布。街道辖区遇有重大突发事件时，会同区政府，第一时间向社会发布简要信息、初步核实情况、政府应对措施和公众防范措施等，并根据处置进展及时发布后续信息（牵头单位：街道行办；责任单位：街道各中心）。（三）加强信息发布积极在区政府门户网站、南京市网站、 “小红梅” 微信微博客户端等媒体平台，发布政务相关工作信息，充分发挥平台的作用和影响力（牵头单位：街道党办、行办；责任单位：街道各中心）。（四）强化监督考核7把政务公开工作纳入考核体系，加大行政权力、政务服务、12345 热线考核中政务公开的分值权重。探索政务公开监督员制度，聘请人大代表、政协委员、民主党派、专家学者、社会公众、新闻媒体等作为监督员，监督政务公开工作（牵头单位：街道行办；责任单位：街道各中心）。中共玄武区梅园新村街道工作委员会玄武区人民政府梅园新村办事处2018 年 4 月 日