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1、花山净水厂一期工程 PPP 项目社会资本采购招标代理服务招标文件招标单位：广州空港经济区投资服务中心招标代理单位：广州龙达工程管理有限公司日 期: 二一八年三月1总 目 录第 1 章 投标须知及前附表第 2 章 代理合同第 3 章 投标格式文件第 4 章 评标办法2第 1 章 投标须知及前附表一、投标须知前附表项目 条款号 内容 说明与要求1 1 定义 招标人（即发包人）：广州空港经济区投资服务中心招标代理：广州龙达工程管理有限公司2 2.2.1 工程名称 花山净水厂一期工程 PPP 项目社会资本采购招标代理服务 3 2.2.2 建设地点 广州市花都区4 2.2.3 建设规模 详见招标公告。5

2、 2.2.4 招标代理费控制价 为 41.95 万元。6 2.3.1 招标范围 负责本项目政府和社会资本合作（PPP）社会资本采购全过程招标代理服务工作。7 2.3.2 招标代理服务期 确定招标代理机构之日起，至完成所有项目并移交档案资料之日止。8 3 资金来源 政府出资社会资本融资。9 4 投标人资质要求 详见本工程招标公告10 4 资格审查方式 资格后审11 13.1 招标代理费计价方 式参照粤咨协【2016】28 号文，项目采购参照国家发展计划委员会（计价格【2002】1980 号）及国家发展改革委员会（发改价格【2011】534 号）服务类计费规定。本项目的招标代理费控制价为：41.9

3、5 万元。投标人在招标代理费控制价0,-20%之间自行下浮报价。（小数点后保留二位小数，第三位小数四舍五入）招标代理费包含了招标公告报刊发布费、评标会务费、评标专家费、评标专家交通费、评标专家餐费、食宿费及基础资料费等招标过程中发生的所有费用。12 15.1 投标有效期 90 日历天（从投标截止之日算起）13 16.1 投标保证金 不 需 要 提 交14 5.1 踏勘现场 投标单位自行踏勘现场。315 8.1 招标答疑1.方式：网上答疑2.投标人质疑期限：在投标截止日期前 18 日3.招标人澄清、修补或答疑期限：在投标截止日期前 15 日4.进入到提问区域的密码为 1234565.网上答疑的相

4、关事项详见招标文件（投标须知通用条款第 8 条） 。6.答疑纪要须经招投标监管机构备案后，方可在广 州 公 共 资 源 交 易中 心 网站“招标答疑”专区发布。16 17.1 投标文件份数 壹 份正本， 肆 份副本（另需提供与投标文件正本相同的未经压缩及加密的电子文件一套一起包封） 。17 19.1投标文件提交地点及截止时间收件人：广州空港经济区投资服务中心提交地点：广州公共资源交易中心 室提交时间：2018 年 月 日 时 分至 2018 年 月 日 时 分投标截止时间：2018 年 月 日 时 分投标人的法定代表人或其有效授权委托人须凭法定代表人证明书原件、法人授权委托书原件（仅限于法定代

5、表人不出席而委托授权代表出席）及本人身份证原件提交投标文件，否则其投标文件不被招标人接收。18 24.1 开标开标时间：2018 年 月 日 时 分地点：广州公共资源交易中心 室请各投标人的法定代表人或其有效授权委托人务必准时出席，并须带本人身份证原件以供招标人审查，否则作弃权处理。19 27.3 评标方法 综合评估法20 其他 1、投标文件语言：汉语。2、参与本次投标的全部风险和费用由投标人自行承担。4二、投标须知通用条款（一）总则1、定义本招标文件使用的下列词语具有如下规定的意义：1.1“招标人” （即委托人）指 广州空港经济区投资服务中心。1.2“投标人”指向招标人提交投标文件的当事人。

6、1.3“中标人”指被招标人接受并与其签订工程承包合同的当事人；1.4“招标代理”指 广州龙达工程管理有限公司 1.5“设计人”指 / 。1.6“监理人”指 / 。1.7“招标文件”指由招标代理发出的本文件（包括全部章节、附件）及澄清补充文件。1.8“投标文件”指投标人根据本招标文件向招标人提交的全部文件。1.9“书面函件”指打字或印刷的函件，包括电传、电报和传真。2、招标说明2.1 本招标工程项目按照中华人民共和国招标投标法等有关法律、行政法规和部门规章，采取公开招标的办法，以便能选择有经验、有实力、社会信誉好的招标代理单位承担招标代理服务，确保本工程能按期、优质、经济地建成。2.2 工程概况

7、2.2.1 工程名称：见投标须知前附表第 2 项。2.2.2 建设地点：见投标须知前附表第 3 项。2.2.3 建设规模：见投标须知前附表第 4 项。2.2.4 招标项目发包价：见投标须知前附表第 5 项。2.3 招标范围及招标代理服务期要求2.3.1 本招标项目的招标范围：见投标须知前附表第 6 项。2.3.2 本招标项目的服务期要求：见投标须知前附表第 7 项。3资金来源本招标工程项目资金来源见投标须知前附表第 8 项。 4合格投标人的条件（以招标公告内容为准）55踏勘现场5.1 投标人应按投标须知前附表第 14 项所述时间和要求对工程现场及周围环境进行踏勘，投标人应充分重视和仔细地进行这

8、种考察，以便投标人获取那些须投标人自己负责的有关编制投标文件和签署合同所涉及现场所有的资料。一旦中标，这种考察即被认为其结果已在中标文件中得到充分反映。考察现场的费用由投标人自己承担。5.2 招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是招标人现有的能被投标人利用的资料，招标人对投标人做出的任何推论、理解和结论均不负责任。5.3 经招标人允许，投标人可为踏勘目的进入招标人的项目现场，投标人及其代表必须承担那些进入现场后，由于他们的行为所造成的人身伤害（不管是否致命） 、财产损失或损坏，以及其他任何原因造成的损失、损坏或费用。招标人在投标人及其代表考察过程中不负任何责任。但投标人不得因此使招标人承

9、担有关的责任和蒙受损失。投标人应承担踏勘现场的责任和风险。6投标费用6.1 不论投标结果如何，投标人应承担自身因投标文件编制、递交及其他参加本招标活动所涉及的一切费用，招标人对上述费用不负任何责任。（二）招标文件7.招标文件的组成7.1 本招标文件包括下列文件，以及所有按投标须知第 9 条发出的补充通知 及有关资料 ：第 1 章 投标须知及前附表第 2 章 代理合同第 3 章 投标格式文件第 4 章 评标办法7.2 除 7.1 内容外，招标人在提交投标文件截止时间 15 天前，以书面形式发出的对招标文件的澄清或修改内容，均为招标文件的组成部分，对招标人和投标人起约束作用。7.3 投标人获取招标

10、文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有6按招标文件要求提交全部资料，或投标文件实质上没有响应招标文件的要求，招标人将按评标办法的规定予以拒绝，并且不允许投标人通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留使之成为具有响应性的投标文件。7.4 投标人一旦中标，招标文件的内容对招标人和中标人双方均有约束力。8招标答疑8.1 招标答疑采用网上答疑方式进行。投标人若对招标文件（包括招标图纸、清单、招标控制价等）有疑问的，可在规定的时间内通过广州公共资源交易中心网站凭密码进入提问区域将问题提交给招标人或招标代理人，提交问题时一律不得署名

11、。网上答疑的操作指南为：登陆广州公共资源交易中心网站进入“项目招标答疑”专区通过项目编号或名称找到所需的项目在上述的答疑时间内点击“提问” 输入密码（密码为：123456 ）进入到提问区域无记名或匿名提出问题以及查看所有的问题。8.2 投标人应在投标截止时间前 18 日停止质疑。招标人应在投标截止时间15 日前解答投标人对招标文件提出的疑问，形成答疑纪要，并经招标监管机构备案后，方可发出。9.招标文件的澄清与修改9.1 招标文件发出后,在提交投标文件截止时间 15 日前，招标人可对招标文件进行必要的澄清或修改。9.2 招标文件的澄清或修改在广州公共资源交易中心网站发布。招标文件的澄清或修改一经

12、在广州公共资源交易中心网站发布，视作已发放给所有投标人，招标文件的修改内容作为招标文件的组成部分，具有约束作用。9.3 招标文件的澄清、修改均以广州公共资源交易中心网站发布的内容为准。当招标文件的澄清、修改在同一内容的表述不一致时，以广州公共资源交易中心网站最后发布的内容为准。9.4 为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清、修改、补充等内容考虑进去，招标人将酌情延长提交投标文件的截止时间，具体时间将在招标文件的修改、补充通知中予以明确。若通知中没有明确延长时间，即表示投标时间不延长。7（三）投标文件的编制10投标文件的语言及度量衡单位10.1 投标文件和与投标有关的所有文件均应

13、使用中文。10.2 除工程规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。11投标文件的组成(另提供一套与下列内容相同的电子文件，在投标文件组成中，要求投标人提交与纸质投标文件内容一致、完整的电子文件)（1）投标文件目录；（2）投标人声明（格式见招标公告附件一） ；（3）招标代理服务投标书（按格式 1 填报） ；（4）法定代表人证明书及法定代表人授权委托书（按格式 2 填报，或使用从工商管理部门购买的版本填写） ；（5）投标人综合概况表（按格式 3 填报） ；（6）投标人必须已在广东省政府采购网注册登记并通过审核，提供相关证明文件；（7）投标人已在广州市住房和城乡建

14、设委员会建立了企业诚信档案的网页打印件；（8）2015 年 1 月 1 日至今类似业绩表（按格式 4 填报） ；（9）本项目项目负责人及其他人员配备情况表（按格式 5 填报） ；（10）招标代理服务实施方案（自行编制） ；（11）其它证明投标人实力的资料。（12）满足招标公告投标人合格条件评审要求的资料。12投标文件格式12.1 投标文件包括第 11 条中规定的内容，投标人提交的投标文件应当使用招标文件所提供的投标格式文件的格式（表格可以按同样格式扩展） 。13投标报价13.1 本工程的投标报价采用投标须知前附表第 11 项所规定的方式。13.2 投标人的投标报价，应是完成本须知第 2.3 款

15、和合同条款所列招标项目招标代理范围及服务期的全部内容为计算投标报价基础。13.3 本项目的招标代理费控制价为 41.95 万元。以招标代理费控制价为基8数，投标人在0,-20%之间自行下浮报价，超过招标代理费控制价视为无效投标报价。该招标代理费控制价包含了招标公告报刊发布费、评标会务费、评标专家费、评标专家交通费、评标专家餐费、食宿费及基础资料费等招标过程中发生的所有费用。招标代理费由中标单位支付，中标后，中标下浮率不予调整，作为合同签定与结算的依据，并以经财政部门审定数额为准。 （投标报价小数点后保留二位有效数字，第三位小数四舍五入） 。14投标货币14.1 本工程投标报价采用的币种为 人民

16、币 。15投标有效期15.1 投标有效期见投标须知前附表第 12 项所规定的期限，在此期限内，凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效。15.2 在特殊情况下，招标人在原定投标有效期内，可以根据需要以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求，对此要求投标人须以书面形式予以答复。投标人可以拒绝招标人这种要求。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件。16投标保证金无需提供。17投标文件的份数和签署17.1 投标人应按投标须知前附表第 16 项规定的份数提交投标文件。17.2 投标文件的正本需打印，副本需打印或复印，并应在投标文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本” 。正本和

17、副本如有不一致之处，以正本为准。17.3 独立装订的投标书封面必须加盖投标人单位法定印章并经投标人代表签署，投标文件应骑缝加盖投标人单位公章。投标人代表可由法定代表人或其委托代理人担任。由委托代理人签署的投标文件中，须同时提交由法定代表人签署的有效的授权委托书。 17.4 如投标文件有修改，修改处应由投标人代表签署并加盖单位法定印章。17.5 投标文件的规格：统一 A4 印刷本，纸质封面，封面标明文件题名、9投标人单位名称、编制时间，右上角标明正本（或副本）,使用书式装订。17.6 招标人特别要求在投标人投标递交印刷的投标文件时，同时递交用“Microsoft Word ”制作的招标的代理实施

18、方案电子文件（光盘） 。电子文件不能采用压缩处理，所有递交的光盘均必须注明投标人名称、工程名称、文件名称。17.8 投标单位提供的电子文件与纸质投标文件存在差异的，评标委员会的评审以纸质投标文件为准。招标人在公示前应对中标候选人提交的电子文件内容进行核对，确定电子文件内容是否与中标候选人提交的纸质投标文件内容一致。若电子文件内容与中标候选人提交的纸质投标文件内容不一致或不完整的，中标候选人应补充或修改电子文件后公示。（四）投标文件的提交18投标文件的包封、密封和标记18.1 投标文件的包封要求：正本（1 本） 、副本（4 本）及与投标文件内容相同的电子光盘（内有投标文件资料、先独自封好）一起包封；18.2 投标文件的密封要求：投标人应确保密闭封装、并加盖骑缝公章。18.3 投标文件的标记要求：封包上应具有以下标记：18.3.1 招标人的名称和地址；招标人名称： 项目名称： 投标人名称： 投标人地址： 投标人电话： 传真： 18.4 在包封上应写明投标人的名称与地址，以便投标被宣布迟到时，能原封退回。18.5 如果包封上没有按上述规定密封并加写标志，招标人将不承担投标文件错放或提前开封的责任，由此造成的提前开封的投标文件，招标人予以拒绝，并退还给投标人。19投标文件的提交和接收19.1 投标人代表应按投标须知前附表第 17 项所规定的时间和地点向招标