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【摘 要】政府是文明的核心，它与文明社会的一切活动和都有着直接或间接的联系。本文通过对几种政府观的评述，并对上政府与兴衰的关系的考察，指出政府最重要、最核心的职能是信息合成与调节。【关键词】经济 政府 职能 信息在人类社会历史上，曾出现多种组织形态，如氏族公社、家庭、家族、宗族、部落、部落联盟、行会、公司、政府等等，有数十种之多，但职能最多、最大的组织形态是政府。特别是在人类摆脱野蛮蒙昧状态、进入文明社会之后，政府的作用越来越大，几乎任何人、任何事情都受政府的影响和干预。胡鞍钢先生指出：90年代以来，各国在讨论的核心问题时，最关心政府与市场的相互作用，这也是最有争议的命题和最有意义的现实问题。1从更长远的历史来看，文明社会的一切活动和问题都与政府有着直接或间接的联系，政府实为文明社会的核心。这一点，在中国历史上表现得尤为突出而典型。所以，观察中国经济史，必须时刻关注政府问题。一、政府职能的几种理论见解与缺陷与人类数百万年的历史相比，政府出现很晚，只有几千年的历史。但与非常发达、无国无有、并且似乎是无所不能的政府相比，其起源和演变的历史已经颇为悠久了。
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