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杜月笙是上海滩的闻人，他藉烟赌起家，后来又厕身工商金融界，成为民国时期上海闻名的实业家和金融家。不仅如此，作为以黑社会起家的人，他还多次参与对水旱灾害的救济，其中影响最大的是他对1931年江淮水灾的救济。1931年7月中旬到9月，长江、黄河、珠江、松花江等流域普降大雨，17省受灾，灾民8000万至1亿，几占全国总人口的1/4。1广大城乡庐舍荡然，疠疫丛生，人民陷入严重的生存危机。国民政府因灾情严重，于1931年8月16日成立专门的赈灾机关国民政府水灾救济委员会，由宋子文担任委员长兼财务组主任，孔祥熙任联络组主任，朱子桥任灾区工作主任，虞洽卿任运输组主任。委员会邀请全国各赈务机关及慈善机关联合募捐，聘请中外名人为额外委员。杜月笙与王晓籁、虞洽卿、张啸林、熊希龄等受聘担任中国委员。2杜月笙为国民政府水灾救济委员会捐款三次，每次洋1000元。3杜月笙还参与了江苏省政府的募款活动。1931年7月30日，江苏省赈务委员会决议聘请王一亭为该会驻沪劝募主任，杜月笙等为劝募委员。48月，江苏省赈务委员会又决定以官筹义放的办法，另组织水灾义赈会，“专为查放本省最重水灾义赈”，特聘
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