1、2017 年 招 商 引 资 工 作 经 费 支 出 绩 效 评 价 报 告一、项目基本情况（一）项目概况1.立项背景及目的招商引资是经济社会发展的助推器，是省市县各级抓经济建设、促产业发展、搞城乡建设的重要抓手，近几年来，我县大力加强招商引资，全县经济社会、城乡面貌、产业转型、园区建设等均取得了重大发展，随着国家“一带一路” 战略的实施、滇中新区与昆明市的融合发展，嵩明不仅是滇中新区（东区）的核心发展区，还是昆明临空经济的重要发展区，嵩明也是招商引资工作的主战场，为继续做好我县招商引资工作，保障招商引资项目包装、推介宣传、外出招商、代理招商、重大项目前期、日常洽谈接待、招商业务培训等工作开展
2、以及招商奖惩工作机制的有效落实，确保 2017 年招商引资各项工作顺利实施和落实，特制定本项目。2.项目实施情况全县累计洽谈项目 105 个，其中，一产项目 5 个，二产项目 56 个，三产项目 44 个；累计包装招商引资项目 46 个，并入编云南省嵩明县重点招商引资项目册，其中 25 个包装项目入编滇中新区2017 年重点招商引资项目册。累计组织招商推介会 7 次，县领导带队赴上海、浙江、武汉举办专题招商推介会 3 次，对 20 多家知名企业拜访招商。县内举办专题招商推介会 4 次。2 月 28 日，我县在上海举办“嵩明 县昆明新辅城魅力新嵩明招商引资推介会”；6月 10 至 18 日我县参
3、加 2017 商洽会系列活动，15 个项目分别参加省、市集中签约，在滇中新区综合形象展区我县设展台现场接待企业咨询，发放招商宣传材料 1000 多份。9 月 29日成功举行“嵩明县 第二届花卉博览会暨招商引资推介会” ；中汽技术研究中心、碧桂园集团等知名企业到我县考察。组织项目集中选址会办 11 次，改版嵩明投资指南，并印制 3000 份。创建“中国嵩明网招商频道” 、“嵩明招商”微信公众平台，制作新版嵩明投资指南，多平台、多渠道广泛宣传我县投资环境。3.资金来源及使用情况。2017 年招商引资工作经费由县级财政预算 60 万元。用于 2 月 28 日上海招商引资推介会，6 月 10 至 18
4、 日参加 2017 商洽会系列活动，9 月 29 日嵩明县第二届花卉博览会暨招商引资推介会，11 月 9 至 13 日参加农博会系列活动；西班牙皇家马德里足球俱乐部、英国朗利特集团、中国铁建、中汽技术研究中心、碧桂园集团赴嵩考察等的接待；县领导带队赴上海、浙江等地拜访招商相关支出；招商引资宣传片、宣传册制作、印制等工作。4.组织及管理情况。根据项目需求与项目预算匹配、由嵩明县招商局组织项目实施，项目资金拨付由县财政统一拨付至县经贸局预算账户。（二）绩效目标1.总目标为实现经济转型和产业发展，助推我县经济发展，围绕全县“ 十三五 ”发展目 标，树立“大招商、招大商、招好商”的理念，全力做好项目引
5、进落地服务工作，实现全县招商引资工作实现新提升、新突破、新发展。2.年度目标2017 年，滇中新区下达嵩明县内资目标任务 170 亿元，外资目标任务 7000 万美元；昆明市下达嵩明县省外内资目标任务 50 亿元，外资目标任务 5000 万美元。二、评价结论（一）评价结果2017 年，在县委、县政府的坚强领导下，在县人大、县政协的关心指导下，在全县各级各部门的鼎力支持下，我局紧扣全县经济发展大局，迎难而上，主动作为，抓实招商引资，抓快项目建设，招商引资各项工作均达到预期目标。（二）主要绩效1.数量指标。2017 年，我县到位内资 177.45 亿元，完成新区下达目标 170 亿元的 104.3
6、8%，超额完成 4.38%；实际利用外资 7014 万美元，完成新区下达目标 7000 万美元的100.2%，超 额完成 0.2%；到位省外内资 50.4 亿元，完成市下达省外内资目标 50 亿元的 100.8%；超额完成 0.8%；实际利用外资 7014 万美元，完成市下达外资目标 5000 万美元的140.3%，超 额完成 40.3%。2.质量指标。在滇中新区 2017 年招商引资综合考核中，考核成绩排名第一。3.时效指标。招商引资各项工作均按时间节点达到预期目标。三、主要经验及做法、存在的困难和问题、建议（一）主要经验及做法1.突出高位推动，注重领导招商；2.突出招商考核，注重责任落实；
7、3.突出对外宣传，注重招商推介；4.突出精准招商，注重项目包装；5.突出中介招商，注重对外联系；6.突出产业招商，优化投资环境；7.突出园区建设，注重完善配套；8.突出项目建设，注重企业服务。（二）存在的困难和问题1.正式签约项目少。近年来，受宏观经济下行、市场需求疲软、企业融资困难等原因影响，企业投资信心不足，在谈项目少，签约项目不多，导致签约项目储备不足。2.保障要素有限。目前全县供地、供电、供水、排放等各种保障要素指标有限，全县现有存量规划建设用地指标匮乏，土地报批周期长，招商引资项目落地难较为突出。3.存量项目增量小。外资方面，按照国家商务部统计口径，2016 年已不再将外资项目利润再投资纳入实际利用外资统计，为此，我县今年直接以外资方式投资的项目较少。内资方面，因企业融资困难，导致项目推进缓慢，投资有限。签约项目正在开展前期工作，暂时难以形成实际投资。4.优惠政策有限。在项目洽谈中，企业的期望值与现行的投资政策存在较大差距，因而洽谈项目总是谈而不决。同时，牛栏江保护条例高要求的排放控制，我县可招商土地缩减，还有部分项目因需投资污水处理，造成投资成本增高，所以放弃投资。（三）建议1.加大经费支持。县财政每年预算安排招商引资工作经费，用于招商活动安排、人才培训、招商引资项目包装、宣传推挤及招商引资信息化建设等方面，并逐年加大对招商引资工作经费的投入。
