建设行政处罚流程图.doc

1、宽甸满族自治县住房和城乡建设局行政权力流程图行政机关:宽甸满族自治县住房和城乡建设局行政负责人： 行政处罚流程图受检现场 案件受理执法检查未发现违法行为 发现违法行为其他制作停止违法行为通知书情节较轻 情节较重 不属管辖移送管辖机关制作责令改正通知书按期复查未改正的已整改的结案报告备案立 案调查取证现场检查（勘验） 证据登记保存制作证据保存清单证制作检查笔录询问当事人证人制作询问笔录当事人证人签字调查终结案件来源行政执法 投诉举报 上级交办一般处罚 较重处罚责令停产停业吊销许可证执照提出案件处理意见较大数额罚款行政处罚听证告知书举行听证会听证报告书行政机关负责人决定应受行政处罚的 依法不予处罚

2、的 违法事实不能成立的 已构成犯罪的制作行政处罚决定 制作不予处罚决定 制作撤销立案决定 移送司法机关送达当事人履行决定的 15 日内缴纳罚款当事人不服从决定的申请复议或诉讼当事人拒不履行的申请法院强制执行处罚案件结案报告立卷归档当事人要求陈述（申辩）行政处罚先行告知书对当事人陈述（申辩）复核建设工程竣工安全管理资料备案流程图申请材料齐全，符合审查条件，由县建设安全监督管理机构负责人签署意见，并加盖公章报市建设安全监督管理机构复核对符合备案条件的，市建设安全监督管理机构负责人签署意见、加盖公章并出具竣工安全验收备案证明。申请人向县建设安全监督管理机构提出申请并提交相关资料县建设安全监督管理机构

3、确认并实地核查申请材料不符合备案条件的不予受理，并说明理由材料不全的，一次性告知申请人补齐申请材料1、施工现场安全状况的综合分析报告；2、工程项目安全达标情况；3、三类人员履行职责情况；4 管理人员不良行为记录；5、安全违章查处情况；6、伤亡事故控制情况；7、内业资料管理情况。 建设工程安全施工措施审查流程图申请材料齐全，符合审查条件，由县建设安全监督管理机构负责人签署意见，并加盖公章报市建设安全监督管理机构复核（1 个工作日）对符合审查条件的，县建设安全监督管理机构负责人签署意见、加盖公章并出具安全施工措施审查合格证明。向市建委领导报告申请人向县建设安全监督管理机构提出申请并提交相关资料县建

4、设安全监督管理机构审查并实地核查申请材料不符合审查条件的不予受理，并说明理由材料不全的，一次性告知申请人补齐 申请材料1、中标通知书；2、施工企业安全生产许可证；3、工程安全生产管理工作领导小组成员名单表；4、工程项目安全管理组织机构设置名称及人员名单表；5、工程监理人员名单表；监理的工程安全监理规划、实施细则及相关监理制度措施和工作职责等；6、工程特种作业人员配置及人员名单表；7、工程现场总平面图、施工现场临时设施规划；8、施工现场及毗邻区域内供水、排水、供电、供气、供热、通信、广播、电视等地下管线资料，相邻建筑物和构筑物、地下工程的有关资料；9、施工组织设计中安全技术措施、各专项施工方案编

5、制及部门人员审批情况；危险性较大工程安全专项施工方案编制审批及专家论证审查情况材料；10、工程重大危险源目录情况及专项治理措施计划、工程应急救援预案编制及审批情况； 11、起重设备（工程塔吊、外用施工升降机、物料提升机）和自升式爬架等产品备案及使用类型和数量明细表；12、工程脚手架钢管、扣件采购（租赁）及企业自有产品的厂家安全备案情况材料；13、工地临时用电配电箱、密目式安全立网、安全平网、安全帽、安全带等计划购置数量、类型和生产厂家名称及产品质量合格证明（市住建委备案证号码） ；14、施工单位安全生产文明施工措施费用投入计划表、银行出具的安全生产文明施工措施费用进账单；15、建筑施工团体人身

6、意外伤害保险单；16、安全达标目标计划措施和工程安全生产文明施工管理承诺书。业务咨询电话：0415-5160286建筑起重机械设备安拆告知、使用登记流程图办理完建筑起重机械设备安装告知手续和经具有专业资质的检验检测机构检测合格后，向施工所在地县级安全监管机构提出使用登记申请并提交使用登记提交材料经所在地区安全监管机构审核合格后，予以办理建筑起重机械设备安装告知手续安装单位向施工所在地区安全监管机构提出申请并提交安装告知材料安装告知提交材料1、起重机械设备备案证原件和复印件；2、安装单位资质证书和安全生产许可证原件和复印件；3、安装单位与使用单位签订的安装（拆卸）合同及安装单位与施工总承包单位签

7、订的安全协议书；4、安装单位负责建筑起重机械设备安装（拆卸）工程专职安全生产管理人员、专业技术人员名单和特种作业人员证件复印件；5、建筑起重机械安装（拆卸）工程生产安全事故应急救援预案；6、安装（拆卸）专项方案；7、各级安全监管机构要求的其他资料。各县（市）区安全监管机构每个月将安拆告知手续办理情况上报市级安全监管机构申请材料不符合审批条件的不予办理，并说明理由材料不全的，一次性告知申请人补齐使用单位应当自建筑起重机械设备验收合格之日起 30 日内向所在地安全监管机构申请办理使用登记手续，提供下列资料：1、检验检测机构出具的检验检测合格报告书和使用单位组织租赁、安装、监理等有关单位的安装验收报

8、告（原件） ；2、建筑起重机械设备租赁合同（复印件上面需加盖使用单位公章） ；3、使用单位特种作业人员资格证书（原件核对后退还，复印件加盖人员所属单位公章） ；4、建筑起重机械设备维护保养等管理制度5、建筑起重机械设备生产安全事故应急救援预案（需经施工、监理单位审批） ；6、建筑起重机械设备基础验收报告；7、施工单位职工意外伤害保险（复印件加盖使用单位公章） ；8、办理使用登记的各级安全监管机构规定的其他资料。经所在地区级安全监管机构审核合格后，申请人向市建设安全监督站提出申请并提供经县级安全监管机构审核合格资料材料不全的，一次性告知申请人补齐 申请材料不符合审批条件的不予办理，并说明理由对符

9、合条件的，由县级安全监管机构予以办理建筑起重机械设备使用登记手续。（15 个工作日）县级安全监管机构发放建筑起重机械设备登记证（1 个工作日）拆卸告知（使用登记证注销）申请单位办理程序同安装告知办理程序建设工程规划许可证（含临建）流程图申请人向县住房和城乡规划局规划管理科(村镇办)提交相关资料县住房和城乡规划局规划管理科（村镇办）初审审核通过，并签署意见领导签批申报材料1、建设用地规划许可证2、土地批复3、项目批文4、环保审核意见5、消防审核意见6、符合规划设计要求的建筑图纸（平、立、剖面图）7、开发性质的建设工程，提供建设工程开发许可证8、按规划审批要求提供的其他材料材料不全的，一次性告知申

10、请人补齐申请材料不符合审批条件的不予受理，并说明理由县住房和城乡规划局规划管理科（村镇办）核发建设工程规划许可证对符合条件的予以受理，并开始计算时限立项研究审核 重要项目报县规 划委员会审议建设项目选址意见书（含临建）流程图申请人向县住房和城乡建设局规划管理科（村镇办）提出申请并提交相关资料县住房和城乡建设局规划管理科（村镇办）初审立项研究审核审核通过，并签署意见领导签批申报材料1、建设项目申请；2、发改部门批准立项的文件3、选址地形图。4、规划管理部门对建设项目选址的规划意见。5、有关专业部门意见6、其他指定图件材料不全的，一次性告知申请人补齐申请材料不符合审批条件的不予受理，并说明理由县住

11、房和城乡建设局规划管理科（村镇办）核发建设项目选址意见书对符合条件的予以受理，并开始计算时限县住建局规划科（村镇办）相关专业技术人员实地勘测，提出意见建设用地规划许可证（含临建）流程图申请人向县住房和城乡建设局规划管理科(村镇办)提交相关资料县住房和城乡建设局规划管理科（村镇办）初审审核通过，并签署意见领导签批申报材料1、建设用地规划许可证申请表2、建设项目选址意见书及选址红线图3、规划管理部门对建设单位申请用地的审查意见4、批准的规划设计图纸5、发改部门批准立项的文件6、土地权属证明7、环保部门意见（工业项目）8、按规划审批要求提供的其他材料材料不全的，一次性告知申请人补齐申请材料不符合审批

12、条件的不予受理，并说明理由县住房和城乡建设局规划管理科（村镇办）核发建设用地规划许可证对符合条件的予以受理，并开始计算时限立项研究审核核发商品房预售许可证流程图申 请行政许可申请人提交申请材料：1、商品房预售许可申请；2、预售房屋明细表；3、企业法人营业执照副本复印件；4、开发企业资质证书复印件；5、土地使用证复印件；6、建设工程规划许可证正或副本复印件；7、施工许可证复印件；8、投入开发建设的资金达工程总投资的 25%以上的证明材料；9、工程施工合同复印件；10、施工进度计划说明；11、商品房预售方案；12 回迁安置方案；13、计委批准文件；14、建设用地规划许可证材料审核房产处产权办公室材料不齐全或者不符合法定条件的，当场或 5 个工作日内退回申请人补正，并一次性告知申请人需补交的材料或应具备的条件，出具补正材料通知单申请材料齐全，符合法定条件的，当场告知申请人需实地核实的事项、理由及核实时间，实地核实无误后正式受理，并出具受理承诺书不符合受理条件的，不予受理，出具不予受理通知书 ，说明理由，退还申请材料；告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利房产处产权办审批并提出许可决定意见房产处分管领导审批住建局分管领导审批房产处产权办窗口发证公正行政许可决定