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精选优质文档-倾情为你奉上重点归纳第一章 绪论1、公共管理：是以政府为核心的公共部门整合社会的各种力量，并广泛运用政治的、经济的、 管理的、法律的方法，强化政府的治理能力，提升政府绩效和公共服务的品质，从而实现公共的 福利和公共利益。2、公共管理的特征：（1）公共性（2）服务型（3）合作共治性。3、公共管理的功能：（1）经济功能（2）政治功能（3）社会功能。4、公共管理准则：（1）以人为本（2）公共利益至上（3）公众参与 第二章 公共组织1、公共组织：是指人们为了实现社会公共目标，向社会提供公共物品和服务，按照一定法律程 序而建立起来的组织实体。2、公共组织的特性：（1）公共性（2）社会性（3）合法性（4）服务性（5）非营利性（6）民众参与性（7）公开性3、公共组织的功能：（1）服务功能（2）经济功能（3）政策与法律功能（4）社会保障功能4、公共组织的类型：（1）集权制与分权制（2）完整制与分离制（3）首长制与委员会制（4）层级制与职能制5、集权制：是指行政权力集中在上级政府或行政首
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