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精选优质文档-倾情为你奉上第1章 绪 论 1.1选题背景、目的及意义 1.1.1宏观背景 建设社会主义新农村，是我国在经济社会发展处于关键阶段，以胡锦涛同志为总书记的党中央落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大战略思想，全面建设小康社会的重大举措。党的十六大提出了全面建设小康社会的宏伟目标，实现这个目标，重点和难点在农村，必须用新农村建设来统领“十一五”时期的农村工作，按照落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，坚持城乡统筹发展，进一步调整国民收入分配格局，走工业反哺农业、城市支持农村的道路1。农业、农村和农民问题，始终是关系我国经济和社会发展全局的重大问题。 党中央历来高度重视“三农”问题，多次强调把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，提出“两个趋向”的论断，即在工业化初期，农业支持工业，是一个普遍趋向；在工业化达到相当程度后，工业反哺农业、城市支持农村，也是一个普遍的趋向2。 十六届五中全会审议通过的中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议，站在新的历史起点上，描绘了我国今后五年经济社会发
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