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中国碳排放权交易市场的发展评价和建议为应对气候变化和实现经济低碳转型,我国在“十二五”规划中明确提出逐步建立碳排放交易市场。当前,我国七省市试点碳交易,其目的是为了区域碳市场交易经验可以成功复制到全国。本文紧密跟踪总结了我国七个碳市场试点地区的设计思路和发展现状,厘清我国碳市场发展的机遇和挑战。在为进一步改进我国碳市场设计提供参考的同时,为我国当前碳市场的总体路线制定提供建议。一、七个碳交易试点地区碳市场发展情况7个碳交易试点的省市(北京、上海、天津、重庆、广东、湖北和深圳)根据自身的特点,合理设计各区域碳交易市场制度,积极探索碳交易市场建设。目前,7个省市都已经在原有产权交易所的基础上,分别成立环境交易所,经营碳排放权交易业务。1、碳交易覆盖行业如表1所示,从七个碳交易试点地区的行业选择来看,主要分为三类,第一类是北京和深圳,由于高耗能产业较少,因此将高耗能企业外的其他主体纳入碳市场。如北京除了企业外,还将事业单位纳入覆盖行业。深圳则覆盖了建筑物和公共交通行业。第二类是上海,对于工业企业和非工业企业设置了两个不同的碳市场门槛。第三类是天津,广东和湖北。高耗能产
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