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精选优质文档-倾情为你奉上正确理解和定位城镇化功能周全德2013-5-7 6:39:25来源：中国社会科学报5月6日总第446期【核心提示】新型城镇化就是在与新农村建设并驾齐驱的过程中，以科学方式有效化解城乡二元结构之痼疾，优化农村社会结构，以及完善城乡社会关系的和谐发展。现阶段，在某些欠发达地区，由于其城镇化率远低于全国平均水平，因此提出以城镇化引领工业化，城镇化、农业现代化协调发展的口号，寄希望于以加快城镇化发展步伐来尽快破解长期致使区域发展迟缓的难题。笔者认为这一提法欠妥当。联系近年来在农村新型社区建设中出现的一些不合时宜的做法，如用传统城市建设思维或传统工业发展的思维去强行改造农村或农业，以致盲目撤并村庄和改造农居，一味赶农民上楼。笔者认为，这莫不与对城镇化功能作用的片面理解及不当定位有关。传统城镇化不尽完善按照费孝通的说法，城镇起源于人口密集的商业社区，需要行政上的管理。没有工业化和农业现代化之类实体经济的繁荣发展，城镇化就没有扎实的物质基础和主导未来发展的正确方略。缺乏产业支撑和公共服务系统支持的所谓城镇化，就只能
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