省级慢性病综合防控示范县复评工作任务分解表.doc

1、宜政办函2017 93 号宜章县人民政府办公室关于印发 宜章县迎接省级慢性非传染性疾病综合防控示范县复评工作方案 的通 知各 乡 镇 人 民 政 府 ,县 政 府 各 部 门 、直 属 事 业 单 位 ,省 市 驻 宜 各 单 位 ：宜章县迎接省级慢性非传染性疾病综合防控示范县复评工作方案已经县人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。宜章县人民政府办公室2017 年 7 月 20 日宜章县迎接省级慢性非传染性疾病 2 综合防控示范县复评工作方案根据国家卫生计生委办公厅关于印发国家慢性病综合防控示范区建设管理办法的通知（国卫办疾控发2016 44 号）和国家卫生计生委疾控局关于开展 2016

2、2017 年度国家慢性病综合防控示范区建设工作的通知（国卫办慢病便函2016 177 号）文件要求，全县省级慢性病综合防控示范县建设工作将于 7 月份迎接复评考核。为保障全县慢性病综合防控示范县（以下简称“示范县” ）建 设工作切 实达到省 级复评要求，结合全县实际，特制定本工作方案。一、工作目标按照国家慢性病综合防控示范区建设标准，完成各项指标，并通过省级复评验收。 二、工作内容参照国家慢性病综合防控示范区建设指标体系（试行），全面落实各项工作指标任务，包括政策完善、环境支持、体系整合、健康教育与健康促进、慢性病全程管理、监测评估、创新引领七大项内容（详见附件）。三、部门职责根据国家慢性病综

3、合防控示范区建设指标体系（试行）的要求，将全县建设省级慢性病综合防控示范县工作任务分解到县直相关部门和各社区。各责任单位要对照任务指标要求，认真 3 落实各项工作。县政府办公室：协助县卫生计生局印发慢性病综合防控示范县建设实施方案;设 立示范县建设领导小组督导组，组织召开领导小组工作会议，开展多部门联合督导；将示范县建设工作纳入各部门年度目标管理、绩效考核。协助落实无烟党政机关工作；指导推动慢性病防控工作融入各部门政策规章制度等。县委宣传部：组织、协调新闻单位通过广播、电视、报刊、互联网等形式开展慢性病防治基本知识、法律法规和政策的公益宣传教育，大力报道全县慢性病防治工作的成果、经验和重大主题

4、活动，在本部门的政策规章制度中制定 1 项以上慢性病防控相关的健康政策。县发改局：负责将慢性病综合防治规划纳入全县社会经济发展总体规划（宜章县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要）之中。县财政局：将慢性病防控工作经费纳入政府预算、决算管理，示范县建设经费以专项经费下拨。县教育局：将慢性病防治健康教育课列入幼儿园、中小学校正常教学计划，每学期以班级为单位课程不少于 6 学时；每年组织学生进行体检，健康体检率90% ；在全 县教育系统下发相关文件，实施青少年体育活动促进计划，确保中小学生每天锻炼 1 小时（包括课间操和体育课）；配合县卫生计生局在辖区内学校开展适龄儿童窝沟封闭，提供 12 岁以下

5、儿童患龋率；鼓励和督促辖 4 区各学校积极参与健康学校的建设工作，建立 5 所健康学校；按照无烟单位的要求做好教育部门的无烟单位的创建和日常督导工作，要求所有学校为无烟单位；在本部门的政策规章制度中制定 1 项以上慢性病防控相关的健康政策。县民政局：提供全县养老机构的数据和经营模式等资料，积极引导和促进全县养老机构与医疗机构的合作项目，与县卫计局共同探索符合县情的医养结合模式；支持社会资本参与慢性病防治工作，协助卫生行政部门做好社会组织参与慢性病防治的管理工作；在本部门的政策规章制度中制定 1 项以上慢性病防控相关的健康政策。县文体广新局：提供全县的公共建设设施的数量和布点图以及全县体育场地的

6、数量和面积，收集全县公共体育场地、设施免费或低收费开放的比例；收集全县的群众健身团体数量及人员配备、活动组织情况；组织支持全县机关、企事业单位参与的健身活动（每年至少一次）；落实工作场所职工工间操健身制度，收集各机关、企事业单位组织开展的健身竞赛活动。协助县卫计局做好健康主题公园、健康步道、健康小屋、健康一条街等健康支持性环境建设；在本部门的政策规章制度中制定 1 项以上慢性病防控相关的健康政策。 县卫生计生局:做好慢性病综合防控建设工作领导小组办公室日常工作；完善慢性病防控服务体系，制订实施慢性病防控服务体系建设的方案；加强慢性病防控队伍建设，确保二级以上医 5 院配备公共卫生专业人员；对分

7、级诊疗制度建设、家庭医生签约开展情况、县域卫生信息平台建设及信息共享情况、中医创建工作等资料进行汇总、整理；提供全县的基本药物使用目录，要求非基本药物占基层用药的 30%以下；提供全县向社会力量购买服务、为慢性病患者提供健康管理服务的模式；组织成立慢性病防控专家技术指导小组，负责技术指导、质量控制和决策咨询；与民政等部门积极探索符合县情医养结合的新养老模式。组织开展辖区内各级医疗卫生机构的全面禁烟工作，要求全县所有党政机构、学校、医疗机构都符合无烟机构标准；对辖区内机关单位、医疗机构、学校进行督导，要求辖区 100%的室内公共场所和工作场所设置禁止吸烟警语和标识，辖区有禁止烟草广告的政策文件，

8、辖区未发现烟草广告，督促各级医疗机构开展简短戒烟服务培训，二级及以上医疗机构提供简短戒烟服务；在本部门的政策规章制度中制定 1 项以上慢性病防控相关的健康政策。县疾控中心：完成 5 年一次的社会因素调查，完成调查报告；完善慢性病综合监测体系建设；进一步加强慢性病健康教育和健康促进工作，大胆创新健康支持性环境建设工作，争取打造全县慢性病宣传新亮点；规范慢性病全程管理工作，提高高危人群发现率以及重点慢性病患者的规范管理率和控制率，切实做好基本公共卫生服务；积极推进“三减三健”等全民健康生活方式行动。各医疗机构：保障人员队伍建设；按照基本公共卫生服务规 6 范要求对辖区慢性病患者实施规范化全程管理；

9、鼓励慢性病患者积极参与社区自我健康管理活动和各项群众性健身运动或者竞赛；做好学生、老年人等重点人群的健康体检和指导，做好心脑血管、癌症等高危人群的筛查和干预工作，为患者提供个性化的健康指导；按照县卫生计生局的工作要求做好分级诊疗、家庭医生签约服务工作；配合县卫生计生局做好县域信息平台建设和完善，有效利用平台共享数据，提高服务质量；配合县疾控中心做好健康支持性环境建设和维护工作；配合县疾控中心做好慢性病的各项监测和社会因素调查工作；积极探寻医养结合的新养老模式；开展简短戒烟服务培训，建设无烟医疗卫生机构；配合县疾控中心开展的其他各项工作。县人社局：落实基本医疗保险和大病保险等相关政策，提高签约患

10、者的医疗保障水平；在本部门的政策规章制度中制定 1 项以上慢性病医疗保障相关的健康政策。县总工会：负责制定相关制度，督促多部门参与群众性健身活动；组织机关、企事业单位开展工间操健身活动，确保开展工间操健身活动单位覆盖率不低于 80%；积极督促各机关、企事业单位每 2 年 1 次为职工提供体检，确保覆盖率不低于 50。县住建局：负责规划社区健身场所，设置健康步行道和自行车道等健身场所，协助县卫生计生局做好健康支持性环境建设工作。县城管执法局：协助县卫生计生局做好慢性病防治宣传工作 7 和健康支持性环境建设工作。协助县卫生计生局做好健康主题公园和健康步道设置和投入设施设备的正常使用及后期维护工作。

11、县残联：提高残疾人医疗救助水平，制定具体保障措施。乡镇人民政府：广 泛 开 展 慢 性 病 健 康 教 育 宣 传 工 作 ，定 期 开 展社 区 讲 座 ，设 立 健 康 活 动 室 、健 康 宣 传 栏 ；在 辖 区 中 大 力 推 广 全 民健 康 生 活 方 式 行 动 ，配 合 县 卫 生 计 生 局 开 展 全 民 健 康 生 活 行 动 方 式自 助 式 健 康 检 测 点 、健 康 社 区 、健 康 单 位 、健 康 食 堂 、健 康 公 园 、健康 小 屋 、健 康 步 道 、健 康 一 条 街 等 健 康 支 持 性 环 境 项 目 建 设 工 作 。四、组织机构（一）组织

12、保障。成立由县委副书记、县长张润槐任组长，县委常委、常务副县长陈建新任常务副组长，县人大常委会副主任谭若龙、县政府副县长谷红梅、县政协副主席彭初要任副组长，县政府办公室、宣传、发改、财政、教育、民政、文体新广、卫计、人社、总工会、住建、城管、残联、各乡镇人民政府等相关单位及部门负责人为成员的“ 宜章县建设省级 慢性病综合防控示范县工作领导小组” ，领导 小组办公室设在县卫 生计生局，由曾红斌同志兼任办公室主任，李智林同志兼任办公室副主任，负责复评工作的组织实施、协调管理和督导检查。建立多部门工作协调制度，县直相关部门要指定分管爱卫工作的领导为分管领导、爱卫专干为联络员，领导小组办公室每年至少组

13、织召开一次领导小组会议，并根据实际需要召开联络员会议，领导小组建立工作督导制度，开展示范县建设的多部门联合督导，每年至少组织 2 次 5 8 个以上部门参与的联合督导。（二）经费保障。将慢性病防控工作经费纳入县财政预算，并建立政府主导、社会力量支持的慢性病综合防控工作经费保障机制，保障全县慢性病防控工作长久可持续发展。（三）政策保障。各相关单位出台有关政策，支持慢性病综合防控工作，主要包括媒体公益宣传，烟草控制、降低有害饮酒、减盐、控油、控制体重、全民健身等慢性病危险因素干预、疾病管理相关的政策规章制度。（四）督导检查。各责任单位要把示范县建设工作纳入议事日程，做好资料收集、归档工作，按时将复

14、评工作进展汇报材料报县建设省级慢性病综合防控示范县领导小组办公室，将慢性病综合防控示范县建设工作列为改善民生、巩固和提升宜章卫生发展成果、推进医疗卫生改革、建成小康宜章的重要内容。县卫生计生局要进一步明确各医疗卫生单位慢性病防治的职责，分工协作，形成配合密切的工作团队，共同抓好慢性病防控工作。领导小组办公室要加强对建设工作的督查和考核，及时研究解决创建工作中存在的问题，保障各项工作及时落实到位，按时完成分解的指标任务。附件：1省级慢性病综合防控示范县复评工作分管领导及联络员信息表2宜章县省级慢性病综合防控示范县复评工作任务分解表 9 附件 1省级慢性病综合防控示范县复评工作分管领导及联络员信息

15、表单位名称 分管领导 职务 联系电话 联络员 职务 联系电话 10 附件 2宜章县省级慢性病综合防控示范县复评工作任务分解表指标分类 指标内容 指标要求分值 赋分标准 责任部门 评价办法（1）成立辖区示范县建设领导小组，政府主要 领导任组长，明确各部门职责，4 分。 政府办 提供相关文件（2）设立示范县建设工作领导小组办公室， 2 分。 政府办 提供相关文件，现场查看（3）每年召开 1 次及以上领导小组工作会议，2 分。 政府办1.辖区政府成立示范县建设领导小组，明确部门职责，建立完善的信息反馈沟通制度。10（4）根据实际工作需要及时召开联络员会议，2 分。 政府办提供联络员名单、会议通知、会

16、议签到、会议纪要、领导讲话、简讯（新闻资料）录像或照片资料。（1）慢性病防控工作纳入政府社会经济发展规划（宜章县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要），3 分。发改局 提供相关文件和报告。2.辖区政府将慢性病防控工作纳入当地政府经济社会发展规划。5（2）政府制定慢性病综合防控示范县建设实施方案，2 分。 政府办 提供文件抽查 5 个部门制定落实相关健康政策情况。（1）凡制定并落实，每个部门得 1 分， 满分 5 分。一、政策完善（45分）（一）发挥政府主导作用，建立多部门协作联动机制。（25 分）3.慢性病防控融入各部门政策规章制度，有烟草控制、降低有害饮酒、减盐、控油、控制体重、全民健身等慢病危险因素干预、疾病管理相关的政策规章制度。5（2）制定但没有落实，每个部门 得 0.5 分。政府办随机抽查 5 个部门年度工作计划的政策相关内容的体现和落实情况；抽查 2 个部门员工，简单问询对本部门该政策的知晓与落实情况。