市委常委、市纪委书记在全市正风肃纪工作会上的讲话提纲.docx

1、市委常委、市纪委书记在全市正风肃纪工作会上的讲话提纲 同志们： 今年 *月至 *月，我们集中开展了深化干部作风 *类突出问题和“微腐败”集中专项整治。市委、市政府高度重视、高位推动，各部门认真履职、齐抓共管，全市集中整治有力、有序、高效推进。在专项整治的强力推动下，全市正风肃纪工作不断深化，党风政风持续向好。今天我们在这里召开会议，主要目的是对前期开展的干部作风 *类突出问题和“微腐败”专项整治工作进行阶段性总结，通报专项整治取得的成效，对今后持续深化作风建设，整治群众身边不正之风和腐败问题，进行再安排再部署，旨在按照党的十九大要求，以更加坚决的态度、更加有力的举措，持之以恒推动正风肃纪工作，

2、推进全面从严治党向基层纵深发展。整治群众身边的不正之风和腐败，不是“一时之功”，不可一蹴而就，更不能“倒数计时”。我们必须清醒地认识到，作风建设和防治“微腐败”永远在路上，正风肃纪没有休止符，必须在坚持中深化、在深化中坚持，在“经常抓”和“抓经常”中推动作风建设取得新的成效。下面 ，我就正风肃纪专项整治工作情况作简要通报： 一、专项整治主要工作及成效 专项整治工作开展以来，我们通过层层压实责任、突出着力重点、强化问题查处、注重教育预防，统筹推进专项整治工作。目前，阶段性任务圆满完成，正风肃纪综合效应充分体现，群众满意度和获得感得到进一步提升。 一是精心部署、强化督查，推进有力有序。坚持以问题为

3、导向，开展群众身边的不正之风和腐败问题专题调研，梳理出群众反映强烈的干部作风 *类突出问题，有针对性制定专项整治方案，超前行动，整饬作风；紧跟上级要求，制定整治群众身边的不正之风和腐 败 。 在全市深入开展干部队伍暨政法干警正风肃纪活动，是市委、市政府面对当前形势和干部作风建设实际，作出的重 大决策和部署。近年来，林州经济社会发展齐头并进，城市 建设日新月异，各项成绩有目共睹，这是全市广大干部群众 用心血和汗水换来的，也充分说明了林州干部作风的主流是 好的，但个别部门、个别同志在作风方面依然存在十分突出 的问题。前几天郭增喜“摔婴案”在全省、全国造成恶劣影 响，一时间广大媒体聚焦林州，舆论矛头

4、直指林州干部作风 纪律建设，严重损害了林州、安阳、河南形象和公安队伍整 体声誉，破坏了来之不易的大好 局面，抹黑了林州，玷污了 红旗渠精神，造成了不可估量、无法挽回的损失。偶然之中 存在必然，事件发人深省、教训深刻，干部作风纪律到了不 得不抓、不能不抓、不可不抓的严重地步。必须以铁的纪律， 铁的手腕，重整法纪，以作风大整肃，促进林州林州大发展。 刚才，爱民书记通报了相关情况，并作了动员报告，讲的很 好，准确把握了当前形势，体现了市委的决心和要求，体现 了广大干部对林州健康平稳快速发展的内心呼唤，请大家认 真领会，切实抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见： 一、直面问题，高度警醒 当前，在全市干部队

5、伍中，存在一 些与红旗渠精神极不 相符，与林州发展的大好局面格格不入，与市委市政府的要 求相差甚远，败坏形象、制约发展的突出问题，概括起来就一是恶。行为恶劣，影响恶劣。积小劣而成大恶，恶行惊心。有句古语说得好，欲观其性，醉之以酒。像郭增喜摔 婴案，充分暴露了我们个别干部毫无人性，残忍暴虐，丧尽 天良，视生命如草芥，臵党纪国法于不顾，严重践踏群众利 益，公然挑战法律底线。人民利益大于天，作风无小事！“夫 风生于地，起于青萍之末”。记得上学时学过鲁迅先生的一 篇文章，大意是面对黄包车夫，他从袖子里挤出了一个“小” 字来，我们 也要学习鲁迅先生，挤出自己内心深处的“小、 恶、俗”来。民警摔婴这种行为

6、令人发指、人神共愤，真是 不可想象，在林州、在红旗渠这片书写传奇的精神圣地，竟 会发生这种如此恶性的事件！林州发展的大好形势，我们通 过艰辛努力争取到的各种宝贵机遇，不断提升的林州美誉度 等等，毁于一旦，令人痛心疾首。严管才是厚爱！公安机关 禁酒令早已有之，如果公安机关抓落实更硬点、更狠点，措 施更到位些，不至于产生今天这样严重的后果。还有个别干 部，用心险恶，造谣传谣，诬陷诽谤，挑拨矛盾，煽动闹事， 恶性难改，恶评不断，制造负面影响。 二是横。横行霸道，仗势欺人。个别干部耍特权，逞威 风，横行乡里，欺压群众。个别职能部门的中层及窗口办事 人员生冷横硬，盛气凌人，故意刁难群众，“群众跑来跑去、

7、 领导批来批去、部门转来转去、开会议来议去，最后，问题 哪儿来、还回到哪里去”。个别执法执纪人员更是把手中的 权力发挥得淋漓尽致，吃拿卡要、知法犯法、执法违法、执 纪违纪、徇私枉法，不给好处不办事，给的少了办不成事。 群众一提起来，切齿痛恨。殊不知，这些人横来横去，最终 总会横出事端、酿成恶果。 三是争。私欲至上争利益。不是在工作中争先进、争一 流 、争业绩、争荣誉，而是在个人利益上“争风头、争面子、 争高低、争强弱”，背后争的是私欲私利，是灵魂深处的劣 根性。有些干部把我们林州人“后面来的要往前面放”的优 秀特质，用到了争取个人私利和待遇上，不要组织纪律，只 要组织照顾，为了得到自己目的，不

8、择手段，诋毁别人，抬 高自己。有的干部见利就上，见矛盾就退，与群众争利益， 与邻里争高低，仗势欺人，欺压群众，甚至打架斗殴，完全 不顾自身形象，损害社会正义和党委、政府形象。 四是滑。办事油滑、处事圆滑，推诿扯皮、不担责任。 对群众合理诉求臵若罔闻 ,对发现的问题视 而不见，对群众 的信访案件一拖再拖，致使小事情酿成大祸端，滑了一时， 误了一生一世。对市委、政府决策部署应付支差，选择性执 行，有利就干，没利就拖，就推，甚至欺上瞒下，蒙混过关。 见了利益争着上，遇见问题绕着走，有了位子钻着跑，不踏 实、不扎实、不忠实。 五是漂。作风浮漂，不抓落实。一些部门、单位和领导 干部，“重口号轻落实，重场

9、面轻效果，重数量轻质量，重 开头轻结尾，重一时轻长远，重上级轻群众”，好大喜功、 华而不实。一说协调项目，市领导当面说了不算数，不见会 议纪要不办事。作风飘浮的问题，看似无足轻重， 实则贻害 不小。千里之堤，毁于蚁穴。一些单位和部门主要领导纪律 意识淡薄，不注重日常监督管理，对作风上的不良苗头视而 不见，温水煮青蛙，不抓早、不抓小，最终养虎为患，酿成 祸端，祸害百姓。对犯了错误的同志，不是及时惩处，惩前 毖后，治病救人，而是包庇袒护，百般开脱，最终害人害己， 葬送自己前程，也危害了单位、部门、行业形象。 二、直击要害，重拳出击 抓工作就是要抓关键、抓要害。 “正风肃纪”目的是提 质提效。我们必

10、须以求真务实的精神、动真碰硬的态度，从 群众反映最强烈、制约发展最明显的突出问题入手，开猛药 、 治顽疾，出重拳、击要害，重点整治、重点突破。通过作风 整顿，惩前毖后、治病救人，给人以触动、震动乃至撼动， 给人以提醒、清醒乃至警醒，为林州发展添活力，为林州开 放清障碍。 一是把握关键抓重点。主要抓好三个重点：重点人、重 点事、重点部门。首先是重点人。身教胜于言传。作风整肃 要从党政主要领导抓起，从我做起，从四大班子抓起，从九 大部门抓起。在座的每一位领导干部必须带头查找问题、率 先垂范抓整改；其身正，不令而行；其身不正，虽令不行。 其次是重点事。就是要清查不法行为、清除歪风邪气、清扫 思想尘垢

11、，严 肃整改群众反映最突出的问题，严厉打击危害 群众利益、侵犯群众权益的行为；其三是重点部门。执法执 纪和管理部门、服务群众的窗口单位。不管你是地方的还是 垂直的，谁都不能成为割据势力、独立王国。只要在林州地 界，就容不得不听指挥、为所欲为，必须服从市委、政府的 领导，就必须踏踏实实为林州发展服务。 二是主动作为抓具体。河南省纠风办通报的我市 16 违纪情况，都是一些小事，具体事，都是因为没有主动作为具体抓造成的。安阳市丁巍书记连续作出批示，其中 8 月 19 日批示指出：“为什么会如此集中地存在同类问题？！作风 建 设与思想建设、组织建设紧密相联。要采取积极有效措施， 认真负责地解决问题，以

12、正党风、树形象、为民众。”更为 严重的是我市纪委对这 16 个单位进行回访时，发现有 单位（供销社、财政局、质监局、统计局）仍存在上网玩游戏、看电影等现象，一错再错，一犯再犯，毫不悔改，足以 说明这已成为他的常态，恶习难改，实在难以容忍！分析原 因，问根源就在于这些单位对通报漠然臵之、麻木不仁、无 动于衷，工作不主动、不具体。因此，各级各部门要严格对 照方案中指出的十四个方面问题和“六不准”、“八严禁”， 一项一项查摆，一项一项整改 ，从小事抓起，从小问题改起， 把存在的问题和隐患查清、查透、查深，彻底整改。再不能 能大而化之、泛泛而抓了。 三是杀一儆百抓典型。好典型是手榴弹，坏典型是原子 弹

13、。抓作风纪律整顿，最主要的就是要弘扬正气，狠刹歪风。 不坚决查处几个反面典型，就难以产生应有效果，就可能流 于形式，正义正气就难以弘扬，歪风邪气就难以遏制，党心 民心就难以凝聚。纪检监察等部门要明察暗访，加强监督检 查，硬起手腕，用重典，下猛药，坚决查处那些执法违法、 执纪违纪、破坏发展环境、损害群众利益的反面典型，要通 过严肃处理，让一些人红红 脸、冒冒汗、觉觉疼、长长心， 做到“杀一儆百”。对违反作风纪律规定，造成不良影响和 严重后果的，要坚决落实“三个一律”：有领导职务的，一律免职；一般干部的，一律降级；临时人员的，一律辞退， 党政机关和事业单位永不再用。构成犯罪的，要依法追究刑 事责任

14、。 四是务求实效抓整改。整改是整个正风肃纪活动的关键 环节，也是活动取得实效的重要保障。各单位、各部门要严 格按照活动方案要求，照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治 病，认真制定整改方案，按照摸排出来的问题，有的放矢， 从实际出发，本着缺什么补什么、错什么改什么，什 么问题 突出就解决什么问题的原则，明确整改重点，落实整改责任。 紧紧围绕干部队伍中存在的“恶、横、争、滑、漂”等突出 问题，有针对性地进行整改，建立健全整改落实的长效机制， 在抓落实、见成效上下功夫。坚决做到“四不放过”：整改 不到位不放过、问题不解决不放过、教训不吸取不放过、群 众不满意不放过。 三、直抵灵魂，正本清源 只有触及灵魂，才

15、能真正做到正本清源。要时刻牢记“人 民大于天，作风无小事”。 干部作风问题表的现形式多种多 样，但根本原因就在于一些干部理想信念不坚定、党性不强、 不顾法纪、不讲团结、不负责任。因此正风肃纪活动的着眼 点和落脚点要放在刨根去底、正本清源上，各级干部特别是 领导干部要做到以下“四讲”，以荡涤灵魂，正本清源。 一要讲学习，坚定理想信念。学习是一生的课程，是提 升自身修养，正作风、强素质的根本之策。一些干部理想缺 失、信念动摇，作风出现重大问题，根本原因就是放松了学 习。我们首先要学习“正风肃纪”活动方案，熟悉这次活动 的规范动作。其次要批判性地学习省纠风办对我市 16 位的通报，吸取教训，引以为戒

16、。第三是要按照指定学习目录，深入学习中央和省、市一系列重要文件和领导讲话精神， 开展好“人民大于天，作风无小事”大讨论活动，真正从思 想深处触及灵魂，提高认识。 二要讲法纪，恪守人生底线。遵纪守法是一个人最起码 的要求，是我们追求幸福生活、实现人生价值的底线。群众 反映有不少干部目无法纪，有法不依、知法犯法，甚至执法 违法、执纪违纪，一只脚已经踏进了监狱大门，还我行我素， 浑然不知。今天的正风肃纪动员会给你当头棒喝，希望高度 警醒，悬崖勒马，浪子回头，不要让物质和贪欲的洪流冲垮 人生的堤坝，失去宝贵的自由。 三要讲责任，狠抓工作落实。工作能否干好，责任心至 关重要。对工作用不用心、能 不能负责

17、、敢不敢担当，效果 差别很大。用心干事者，默默无闻，积极主动，还能举一反 三；敷衍塞责者，支差应付，推诿扯皮，还总是浑身是嘴、 满腹怨言。一些作风问题正是由于推脱责任、不敢负责、不 敢担当造成的。因此，我们只有以强烈的事业心、责任感， 为党的事业负责，为人民负责，为工作负责，才有能力和机 会为各自的家庭和未来负责。 四要讲党性，维护群众利益。党性是支撑、是支柱，是 我们的精气神。它的最根本体现和最终落脚点就是要维护和 发展好广大群众的利益。我们想问题、作决策、抓工作，必 须有这种基本考虑、基本立场 和政治高度。在日常工作中， 讲党性就是时时刻刻都要牢固树立政治意识、大局观念、宗 旨意识和群众观点，考虑问题、安排工作都要始终围绕中心、 服务大局，时刻把群众放在最高位臵，千方百计为群众谋利 益、添福祉。 同志们，正风肃纪攻坚战已经打响，全市各级各部门一 定要以壮士断腕的决心，刮骨疗毒的勇气，以务求必胜的信 心，抓铁有痕、踏石留印，解决一批突出问题、严查一批违 法违纪案件、清除一批害群之马，调整一批软弱涣散的班子， 用实实在在的成效取信于民、促进发展、重塑形象。