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精选优质文档-倾情为你奉上中小企业创新中的市场失灵问题之解 “创新券”政策运行机制与工具构成 2014年01月07日 20:21 来源：人民论坛学术前沿2013年12月下 作者：郭铁成 字号 浏览量 内容摘要：创新券是政府免费向中小企业发放，专门用于购买知识机构创新服务的权益凭证。创新券的政策基础是普惠性发展，通过资助中小企业创新，解决市场失灵问题，促进公平竞争。西方国家的创新券政策和我国一些地区对创新券的试用，为我国中央政府实施创新券政策提供了可资借鉴的经验。创新券政策打破了传统的计划项目体制，建立了以企业为主体的创新项目体制。它很可能是新一轮科技体制改革的突破口，必将释放出巨大的改革能量。关键词：创新券;公共政策;中小企业;创新;市场失灵作者简介：郭铁成，中国科学技术发展战略研究院副院长、研究员创新券于2004年出现于荷兰，很快扩散到欧洲和亚洲一些国家和地区。2010年，我国开始有学者研究创新券政策；2011年，中国科学技术发展战略研究院研究人员进行了初步研究，于2012年2月提交调研报告，建议在我国实施创新券政策。2012年
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