1、 9附件 2 2009 年整治城市“牛皮癣” 工作责任分解表工作步骤序号 人大代表意见及建议 第一阶段工作，宣传发动和组织一次大规模清理整治“牛皮癣”行动（6 月 10 日至 7 月 20 日）第二阶段工作，整治和巩固工作实现长效管理机制（7 月 11 日至 8 月 5 日）责任单位 责任人 具体负责 人1以创建全国文明城市为契机，与开展 统一的治理行动相结合，适当组织义工、服务队等社会力量，开展清理整治“ 牛皮 癣” 行动 ，加强宣传教育，在社会上营造打击治理“牛皮 癣”声势。充分利用新闻媒体以及其它形式向企事业单位、市民及社会各界宣传整治工作的必要性和紧迫性，大造舆论声势， 动员全社会支持
2、、配合、参与整治工作。1.做好宣传发动。市委宣传部负责协调电视台、报社、 电台等新 闻媒体对“ 牛皮癣”整治工作的宣传报道，曝光 违法喷涂张贴 行为，跟踪整治 进展过程，在媒体上做好宣传教育工作，提高市民 对“牛皮癣”污染危害性的认识， 为整治工作 营造良好的舆论 氛围。 由市城管局发布关于全面治理城市“ 牛皮癣” 的通告，争取市民积极支持配合，并组织流动宣传车，在市区巡回宣传整治工作， 营造整治氛围。各区、 镇（街道） 组织各居委会、社区等发动社区群众特别是离退休老人关心城市环境建设，鼓励其自发充当城市管理监督员，对违规张贴“牛皮癣”行为进行制止和 举报。2.市、区城管局组织进行一次大规模清
3、理整治行动， 组织有关部门、基 层单位和社会义工等对墙体、门闸、路面、楼梯口、市政设施、路牌、电话亭、 邮箱、候车亭、电线杆、电话 交换箱、 电力控制箱、交通灯控制箱、交通标志等处的牛皮 癣进行洗擦。市城管局市委宣传部团市委市公安局市国税局市地税局市工商局市信息产业局蓬江区政府江海区政府新会区政府市城管综合执法局及其分局马克烈李 纯梁富鸣吴超雄谭伯源陆 宇林 方吴国杰钟丽卿郑耀强陈社胜岑毅坚谢强伟黄国平陈振辉周文光黄明亮周穗花马发平李柏伦蔡品辉汤顺照程国昌高 丁区达铭冯曙光张侦常2电信运营商要对城管部门提供的“ 牛皮癣”电话 ，经取证核实，拒不整改的，采取停机使用或“ 呼死你 ”，并处以一定罚
4、款。1.市城管综合执法局及其分局负责对乱张贴、乱喷涂及散 发印刷品广告的行 为进行处罚，对涉嫌制假、造假等 违 法行为的电话号码移交公安机关查处；市城管综合执法局及其各分局负责对乱张贴、乱喷涂及散发印刷品广告的通讯号码进行甄别确认，并通知其整改，对拒不整改的，以书面形式将电话号码移交信息产业局及电信营运商实施暂停机处理。2.市信息产业局对通过乱张贴、乱涂写公布通讯工具号码进行非法经营、 扰乱市场秩序的，依据 中华人民共和国 电信条例第一章第六条及第五章第五十七条规定， 协调 督促各通信公司予以停机或销号处理。3.设立举报有奖制度，各 级政府加大对城管工作资金投入， 设立奖励基金并 对举报制“
5、癣 ”“黑点” 有功者给予奖励。4.将各单位清理“牛皮癣” 工作纳入 创建全国文明城市工作考核目标。各区政府要组织经常性检查工作，市城管局、市创建全国文明城市办公室负责组织每月督查一次，每季度将督查情况通报一次，实行奖优罚劣，对清理 “牛皮癣”工作达 标的单位或个人进行奖励；对管理不严， 问题出现较多的单位和地段， 实行问责 。市府办公室市信息产业局市城管局市公安局市城管综合执法局及其分局中国电信江门分公司中国移动江门分公司中国联通江门分公司马富强吴国杰马克烈吴超雄岑毅坚谢强伟黄国平陈振辉李胜飞林湧双罗 翼李伟峰程国昌周文光马发平张侦常高 丁区达铭冯曙光刘耀辉刘锦波刘志伟 103 成立“ 清癣
6、 ”专业队 伍，使清理工作社会化，企业 化。由政府出资，三区城管局各自成立 专业清洗队伍，人 员组成主要以协 管员为主，负责对市区主、次干道的“ 牛皮 癣” 清洗工作；内街小巷的“牛皮癣”清洗工作由三区环卫 工人负责。市城管局市城管综合执法局及其分局蓬江区政府江海区政府新会区政府马克烈岑毅坚谢强伟黄国平陈振辉钟丽卿郑耀强陈社胜周文光张侦常高 丁区达铭冯曙光高 丁区达铭冯曙光4市政、公安、质监、工商、税 务等部门进行联合执法，对违法张贴 、涂写、刻画非法信息及各种宣传物品者，可视情节轻 重予以不同额度的罚款，直至由公安机关处以警告或进行拘留等。1.市城管综合执法局及其分局负责对乱张贴、乱喷涂及散
7、发印刷品广告的行为进行处罚。2.市公安局负责对伪造、变造或者 买卖国家机关、人民 团体、企业、事业单位或者其他组织的公文、证件、 证 明文件、印章的违法行为 及时组织查处。对阻碍国家机关工作人员依法执行职务的，依照中华人民共和国治安管理处罚法处理，构成犯罪的依法追究刑事 责任。3.市国税局、市地税局负责对涉嫌 卖假发票的违法行为进行依法查处。4.市工商局负责对违法张贴、涂写内容不真实、不文明的广告依法 进 行查处。5.市卫生局负责对非法行医行为进行查处，取缔非法行医黑点。各区分别成立行动小组，组长由市城管 综合执法局各分局局长担任。成员由各区公安、工商、卫生、国税、信息产业局等部 门组成，主要任务是调查取证、端黑点、治源 头， 组织人员清洗“牛皮癣”。市城管综合执法局及其分局市公安局市工商局市国税局市卫生局岑毅坚谢强伟黄国平陈振辉吴超雄林 方谭伯源毛 炯张侦常高 丁区达铭冯曙光马发平汤顺照李柏伦梁南灵5建议在适当场所设立一些新颖、美观的信息发布栏，并定期 对信息栏内容进行清理；给合法的广告或信息发布提供适当的渠道。实行堵疏结合，各区政府 负根据实际 ，在各 辖区内适当的地方设置信息 专栏，提供给有需要张贴小广告的单位、个人 发布信息，并由属地社区居委负责管理，定期清理过期广告。设置的信息专栏报市城管局备案。蓬江区政府江海区政府新会区政府钟丽卿郑耀强陈社胜高 丁区达铭冯曙光
