区委副书记落实全面从严治党主体责任及个人述责述廉情况汇报.doc

1、区委副书记落实全面从严治党主体责任及个人述责述廉情况汇报xx 年，本人严格按照中央和省委、市委、区委关于党风廉政建设责任制的规定，认真落实职责范围内的党风廉政建设主体责任，牢固树立抓党风廉政建设责任制的政治责任意识，始终以党员领导干部的标准严格要求自己，做到了严于律己、清正廉洁、恪尽职守、求真务实，较好地履行了岗位职责，完成了各项工作，现就本人落实责任、遵守纪律、廉洁从政等有关情况报告如下：一、落实主体责任情况一、坚持把党的政治建设摆在首位，着力筑牢党员干部“四个意识 ”一是落实分管职责。履行一岗双责，抓好分管部门、分管领域的管党治党工作，坚持分管工作与党风廉政建设工作一起抓。在现分管的旅游、

2、环保、商贸、行政服务等各项工作中，切实做到严格旅游活动和环保项目经费使用，对上报的项目经费请示进行严格审核把关，对请示事项不清、材料不齐、所请事项与事实不符的一律打回，确保项目经费实报实销、专款专用。落实分管职责。履行一岗双责，抓好分管部门、分管领域的管党治党工作，坚持分管工作与党风廉政建设工作一起抓。在现分管的旅游、环保、商贸、行政服务等各项工作中，切实做到严格旅游活动和环保项目经费使用，对上报的项目经费请示进行严格审核把关，对请示事项不清、材料不齐、所请事项与事实不符的一律打回，确保项目经费实报实销、专款专用。二是强化工作指导。把党风廉政建设要求融入分管工作中，指导分管部门研究制定加强党风

3、廉政建设的具体措施，完善制度规范，加强风险防控，从源头上制止和预防违法违纪等腐败现象的发生。开展经常性党风廉政建设教育，利用指导工作、召开会议之机，见缝插针，教育分管范围内的领导干部做到警钟长鸣，筑牢拒腐防变的长城，对一些苗头性的腐败问题，做到随时发现，随时解决，随时进行警示教育。三是加强日常监管。乡党委制定大善乡党委履行 2017 年全面从严治党主体责任清单，建立完善乡党委主要负责人责任清单 20 项、领导班子集体责任清 单 25 项、领导班子其他成员责任清单 16 项，二级机构 负责人主题责任清单 8 项 、包村干部主体 责任清单 7 项，乡纪委监督责任清单 28 项，把清单作为履责的标准

4、、评责的标尺、问责的依据。 旗帜鲜明讲政治，把党的政治建设作为党的根本性建设，教育引导党员干部自觉践行“四个意识” ，始 终保持对党绝对忠诚。1.严明党的政治纪律和政治规矩。坚决维护党中央权威和集中统一领导，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。把坚定执行党中央和市委决策部署作为严明党的政治纪律和政治规矩的具体检验。对党中央重要会议、重大决策和市委部署要求，区委常委会议第一时间传达学习贯彻，确保政令畅通。今年以来，区委常委会议涉及传达贯彻党中央和市委决策部署的议题 76 个，占总议题的 35%，在贯彻落实京津冀协同发展重大国家战略、推进供给侧结

5、构性改革等各方面对标看齐、强力推动。坚决拥护党中央决定，坚决落实市委关于肃清黄兴国恶劣影响进一步净化政治生态的部署要求，坚持问题导向，认真制定实施方案，确定了 4 个方面、22 条具体举措，区委常委同志带头深刻反思、带头推动落实，分兵把口，动真碰硬，推动各项任务落实到位、见底见效。把政治整改贯穿市委巡视整改全过程，深入开展圈子文化好人主义、基层党建突出问题、国有资产流失涉嫌利益输送问题、不公开招投标指定熟人施工问题 4 个专项整治，先后 9 次召开区委常委会研究推动整改工作，开展 4 轮专项督查督办整改落实情况，巡视整改工作取得明显成效。突出政治巡察，按照“全覆盖、无遗漏，横到 边、纵到底，无

6、死角、无盲区” 要求，制定十一届南开区委巡察工作规划，把践行“四个意识” 的情况、党内政治生活状态、执行政治纪律和政治规矩情况作为重中之重，安排 3 个巡察组开展 2 轮常规巡察、巡察“回头看”和 1 轮扶贫助困领域专项巡察，对在中央环保督察、 “迎全运”等工作中贯彻执行党中央和市委部署要求不力的 17 名干部严肃问责，不折不扣推动党中央和市委决策部署在南开区落地生根。2.严格执行党内政治生活制度。严格落实关于新形势下党内政治生活的若干准则，发扬自我革命精神，着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。贯彻落实地方党委工作条例和市委有关要求，及时修订区委工作规则和区委常委会议事决策规

7、则，进一步规范议事规则和程序。区委常委会带头执行集体领导制度、 “三重一大” 集体决策制度，坚持发扬民主各抒己见、畅所欲言，形成决定坚决执行、一以贯之，区委主要负责同志严格落实末位表态等制度，切实做到民主和集中的有机统一。将执行民主集中制情况纳入民主评议和基层党建述职评议重要内容，对各单位执行民主集中制情况进行监督检查。认真落实县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定，制定印发民主生活会流程图，对基本流程和要求细化明确。开展民主生活会召开情况专项检查，对存在问题的 31 个单位、39 名个人严肃批评、限期整改，责令 3 个单位重新召开民主生活会。贯彻落实关于在全区建立“三会一课”纪实报

8、告检查制度的实施细则等三个实施细则，设立 4 个基层党建工作日常督查组，对全区各工委、党委(党组)及其所属党组织开展无死角、全覆盖的督查，下发督办单 598 件，推动党内政治生活各项制度立起来、严起来、落实好。3.大力培育正气充盈的党内政治文化。强力整治圈子文化，坚决铲除危害党的肌体健康的毒瘤。坚持从抓思想教育入手，以“反对圈子文化、克服好人主 义” 为主题，组织全区各级党组织开展了两轮专题讨论，深刻剖析根源、危害，深入查摆突出问题，进一步增强了旗帜鲜明讲政治的思想自觉和行动自觉。坚持用好组织手段拆圈子、破圈子。在区级机关开展区级领导干部亲属关系排查，在区属处级单位开展违反任职回避规定问题专项

9、整治“回头看” 。加大干部 轮岗交流力度，着力破除圈子文化积弊。今年以来，交流轮岗处级干部114 人次，对在同一街道、同一职级任职超过 10 年以上的处级干部全部进行了跨部门交流。研究制定了南开区区管干部家庭成员信息登记备案办法(试行)，组织全区区管干部集中填报亲属中在区属党政企事业单位工作的情况，全面掌握干部的“亲 属圈” ，用制度机制 铲除圈子文化滋生的土壤。大力弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观。发挥“学雷 锋、学焦裕禄 ”主题馆阵地作用， 组织全区各级党组织开展各类主题教育活动 38 场；举办庆祝建党 96 周年系列活动，选树先进典型，弘扬新风正气。在繁华场所、重点路段

10、设置公益广告宣传点，投放廉洁文化公益广告；打造 13 个廉洁文化特色社区；组织开展讲述家风家训故事、创作廉洁书画作品、征集廉洁公益广告等活动，着力营造以廉为荣、以贪为耻的社会氛围。二、坚持用党的创新理论武装头脑，着力夯实思想建设这个基础把习近平新时代中国特色社会主义思想作为理论武装的中心内容，深入学习宣传贯彻其丰富内涵、科学体系、实践要求，为推动改革发展稳定各项工作提供坚实的思想保证、精神动力和智力支撑。1.深入学习宣传贯彻党的十九大精神。把学习宣传贯彻党的十九大精神作为首要政治任务，按照习近平总书记“学懂弄通做实”的重要要求和市委 书记李鸿忠“ 速度、热度、广度、深度”的要求，在全区迅速 兴

11、起学习宣传贯彻党的十九大精神的热潮。第一时间召开区委常委(扩大)会议和全区领导干部大会学习传达十九大精神；印发关于迅速兴起学习宣传贯彻党的十九大精神热潮的通知，对全区学习宣传贯彻工作进行安排部署；将十九大精神作为党委(党组)中心组学习和区委党校干部培训的必修课，党员领导干部坚持带头学，原原本本学、原汁原味学，真正学深悟透、融会贯通。成立区委宣讲团，党员区级领导以身作则、以上率下，推动十九大精神进企业、进机关、进校园、进社区、进军营、进网站，截至目前，宣讲团共宣传宣讲 84 场；充分利用“南开区政府门户网站”和 “微博、微信 ”等网络媒体，综合运用文字、图片、视频等手段，多维度宣传党的十九大精神

12、，营造了铺天盖地、热气腾腾的浓厚氛围。坚持对标对表看齐，召开区委十一届六次全会，审议通过关于深入学习宣传贯彻党的十九大精神全面落实市委十一届二次全会部署要求奋力推进习近平新时代中国特色社会主义思想在南开生动实践的决定，推动十九大精神在南开区落地生根。2.扎实推进“两学一做” 学习教育常态化制度化。深入开展“维护核心、 铸就忠 诚、担当作为、抓实支部” 主题教育实践活动，推进“两学一做 ”学习教育常态化制度化。 紧扣“学”的内容，组织党员干部持续深入学党章党规、学系列讲话。充分发挥党委中心组理论学习的主阵地作用，制定南开区进一步规范和加强理论学习中心组学习的实施细则，认真落实年度学习计划，组织集

13、体学习 13 次。积极发挥区委党校教育培训的主渠道作用，举办学习贯彻党的十八届六中全会精神和市第十一次党代会精神培训班，区委常委同志带头上讲台，累计讲党课 34 次。全力抓实党支部理论学习教育。制定南开区加强机关党员思想政治教育的意见，集中开展党的理论教育“五个一 ”活动 ，组织全区党员认 真学习习近平新时代的领路人习近平谈治国理政第二卷，及时收看将改革进行到底不忘初心继续前进等专题片，进一步筑牢党员干部的“四个意 识” 。紧扣“做”的标 准，深入开展“ 双联系双服务三推进”活动 。全区 260 个机关事业单位党组织和8100 多名党员干部对接服务 171 个社区，走访慰问 2900 余户困难

14、党员群众。制定关于做好全区基层党组织书记培训工作的意见，举办全区基层党组织书记示范培训班，着力提升基层党组织书记履职能力。紧扣“改” 的要求，组织开展“抓规范、强基础、补短板”基层党建工作巩固提升年活动。抓实全区党组织阵地建设，对摸底排查出的 53 个问题全部进行整改。制定关于进一步做好新形势下发展党员工作实施办法发展党员工作流程图，进一步强化发展党员工作的规范化标准化。制定南开区关于规范党费收据管理的通知，统一印发南开区党员交纳党费收据和党支部(党小组)交纳党费清单，健全党费收缴工作流程和监督检查机制，强化党费缴纳工作规范化建设和痕迹化管理。印发支部委员会换届选举工作卷(示例)和2016-2

15、017 年基层党建工作文件选编，为基层党组织提供 10 个流程图和换届选举 21 个工作范例。3.牢牢把握意识形态领域的主动权。充分认识做好意识形态工作的极端重要性，强化政治意识、政权意识、阵地意识，积极构建“区委 统一领导、党政齐抓共管、有关部门分工负责”的工作格局。坚持“ 重大活动专题 研究、重点内容专题学习、社会舆情时时关注”，今年以来，区委常委会多次听取意识形态领域工作汇报，研究解决重大问题。围绕迎接党的十九大胜利召开和学习贯彻市第十一次党代会精神，开展系列主题宣传，形成强大声势。定期深入驻区高校调研，召开意识形态研判会，及时把握动态。恪守党性原则，牢牢把握网络意识形态主动权，在全市率

16、先成立了网信办，组织召开网络意识形态领导小组专题会议，对全区年度任务进行明确和细化，确保我区各媒体平台宣传好党的主张、传播好党的声音；制定了南开区党委(党组)网络意识形态工作责任制实施细则等 7 项制度，持续开展净化网上舆论环境专项整治和打击网络谣言专项行动。制定实施统战工作三级网络运行指导意见，扎实做好党外知识分子和新的社会阶层人士的思想教育和团结引领工作，以及民族宗教人士的团结教育，广泛凝聚各方面力量服务改革发展大局。三、坚持以好干部标准选人用人，着力锻造忠诚干净担当干部队伍把从严选用管理监督干部作为全面从严治党的重要内容，狠抓领导班子和干部队伍建设，努力打造一支忠诚干净担当的高素质干部队

17、伍。1.从严选人用人。按照好干部标准选用干部，突出政治关，做到“首关不 过、余关莫 论” 。坚持把识 准干部功夫下在平时，建立了组织部门干部与处级单位联系制度，对 107 个处级班子进行调研，将平时考核与集中研判、专项调研相结合，打破“ 不提拔不考察，不出事不谈话” 的思 维定式。制定了南开区实名推荐区管干部人选实施办法和南开区干部“带病提拔” 追 责问责实 施办 法，明确“ 谁推荐、 谁负责”，进一步拓宽视野、把好入口、压实责任。对纳入考察范围的人选，严格执行“ 四凡四必” 要求， 对有“硬伤”的干部一律不予考 虑。出台南开区区管干部任职前公示办法，拓宽公示载体，对新提任的处级干部全部在网上

18、进行公示，全面接受社会监督。着眼长远发展，制定出台20172021 年南开区处级领导班子和干部队伍建设规划。今年以来，提拔和平职转任重要领导职务 60 人次，得到了干部群众的普遍认可，在全区形成了良好的选人用人导向。2.从严治庸治懒。按照市委统一部署，深入开展不作为不担当问题专项治理。坚持“三必问” 原则 ，即贯彻落实党中央和市委、区委部署要求打折扣的必问责，被市委、市政府点名批评的必问责，被市级媒体曝光的必问责。在媒体曝光王顶堤街综合执法大队不作为不担当问题后，立即严肃查办，对受到处理和问责的 11 名相关责任人进行全区通报。开展专项治理以来，共查处不作为不担当问题 67 件，处理 157 人次，其中处级干部 67 人次。围绕深化专项治理，制定南开区关于推进领导干部能上能下工作规程(试行)南开区鼓励干事创业担当容错纠错办法(试行)，把严肃问责与保护干部干事创业积极性统一起来，营造干事创业强大气场。按照市委不作为不担当问题专项治理工作要求，推动全区党政机关、人大机关、政协机关等建立权责清单、职责清单，营造有权必有责、有责必担当的从政环境。