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精选优质文档-倾情为你奉上柴青山：制衡与约束：通向良治的体制之路 编者按两会期间，国务院总理温家宝在工作报告中提出推进国家的民主与法制建设，加强政府自身的改革，建立科学民主决策，依法行政和加强对政府的监督。核心则是构筑一套有效的权利制衡与约束机制，实现政府的良治。不管从理论还是实践上，制衡和约束都不是资本主义国家所特有，西方政治体制和民主制度也只是借鉴了人类数千年实践的优秀思想。制衡与约束成为构筑现代国家的基石之一，中国正通往现代国家之路，作为现代国家基石，中国亦需构建制衡和约束体制。而从中国过去几十年的改革实践来看，特别是过去几年国有银行改革成功经验，表明这种制衡和约束不但有用而且必须，那么如何将银行改革中行之有效的制衡和约束机制推广到广大的党政机构，则是未来政府良治的重点。1.商业银行引进的制衡、约束机制痛定思痛，为了尽快堵塞漏洞、提高金融机构素质，国家近几年大力推进商业银行的改革，其中最核心的一个环节就是引入国际银行常用的制衡约束机制。我国银行改革的重要内容之一就是在银行内部建立更加有效
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