两个责任检查考核暨两个责任例行谈心谈话工作方案.doc

1、- 1 -2016 年度党风廉政建设“两个责任”检查考核暨“两个责任”例行谈心谈话工作方案按照中共临澧县委办公室关于印发临澧县 2016 年落实党风廉政建设责任制检查考核方案的通知（临办发20164 号）、中共临澧县纪委关于印发临澧县纪检监察工作考核办法的通知（临纪发201610 号），结合新一届县委对党风廉政建设工作新要求，制定 2016 年度党风廉政建设“两个责任”检查考核暨“两个责任”例行谈心谈话工作方案（例行谈心谈话与“两个责任”检查考核同进行）。一、检查考核对象1、各乡镇党委及其班子成员、县直各单位党组织及其班子成员、经济开发区工委及其领导班子成员；2、各乡镇纪委、县直各单位纪检机构

2、、经济开发区纪工委。二、检查考核内容1、临办发20164 号文件有关党委（组）履行主体责任的各项考核标准落实情况;2、临纪发201610 号文件有关纪检监察机构履行监督责任的各项考核标准落实情况；3、推进“一弘扬两整治”活动暨贯彻落实“十个严禁”、“三个一律”工作情况；- 2 -4、贯彻执行县委办关于转发中共常德市委办公室关于进一步建立健全落实党风廉政建设“两个责任”谈话制度的意见的通知（临办发20169 号）、县纪委县监察局关于转发市纪委市监察局关于进一步严明治理违规收送红包礼金纪律的通知的通知（临纪发201611 号）、换届纪律等制度规定情况；5、半年纪检监察工作督查交办问题整改落实情况。

3、三、检查考核时间、方式检查考核采取日常考核、集中考核、重点工作分项考核等方式进行，考核满分为 100 分。考核日常工作由县纪委办公室组织。日常考核 12 月 9 日前完成，集中考核 12 月 12 日至 12 月 20 日进行，重点工作分项考核 12 月 25 日前完成。1、日常考核。由县纪委监察局内设机构对照临办发20164号、临纪发201610 号确定的考核标准进行，考核对照细则满分为 150 分（其中临办发20164 号文件有关主体责任的考核分 50分、临纪发201610 号有关监督责任的考核分占 100 分），有临纪发201610 号文件所列加分情形的按规定加分，汇总计分后按40%权重

4、折算为年度考核总分。2、集中考核。对各乡镇（区）和县直单位的集中检查，分别由县委常委和县政府党员副县长带队，县纪委监察局班子成员任组长，从县纪委、县委办、县政府办、县委组织部抽调工作人员组成检查考核组。其中每名党员副县长参加 2 个县直单位集中检查工作，- 3 -其他县直单位由检查考核组组长负责（分组安排见附表 1、2）。集中考核按照召开述责述廉暨民主测评大会召开情况汇报暨例行谈心谈话会查阅资料个别座谈意见反馈等流程进行。县级领导参加各单位述责述廉暨民主测评大会、情况汇报暨例行谈心谈话会。集中考核满分 100 分，分值由临办发20164 号、临纪发201610 号文件确定的考核标准给分（60

5、分）、公开测评分（10 分）、贯彻落实临办发20169 号、临纪发201611 号等重点制度和半年督查交办问题整改落实情况考核分（30 分）等三部分组成。汇总计分后按 50%权重折算为年度考核总分。3、重点工作分项考核。由“一弘扬两整治”活动领导小组单独考核，主要包括各单位活动推进情况及年终干部作风建设和优化环境测评情况。考核分按 10%权重折算为年度考核总分。四、集中考核准备工作（一）检查组1、 每 组 确 定 一 名 同 志 为 联 络 员 ， 负 责 与 县 级 领 导 、 被 检 查 考 核单 位 、 县 纪 委 办 公 室 （ 负 责 考 核 日 常 工 作 ） 及 本 检 查 考

6、核 组 成 员 沟 通联 络 。2、 联 系 带 队 的 县 委 、 县 政 府 领 导 。 由 各 检 查 考 核 组 组 长 与 带 队领 导 联 系 ， 衔 接 好 带 队 领 导 到 被 检 查 考 核 单 位 检 查 考 核 的 时 间 ， 并 将考 核 的 相 关 文 件 资 料 送 带 队 领 导 参 阅 。 县 纪 委 办 公 室 统 一 起 草 了 带 队领 导 的 讲 话 通 稿 ， 供 各 检 查 考 核 组 参 考 。- 4 -3、 确 定 具 体 的 考 核 检 查 时 间 。 检 查 考 核 组 与 被 检 查 考 核 单 位 沟 通联 系 ， 提 前 商 量 好

7、检 查 考 核 可 安 排 的 时 间 段 ， 报 带 队 的 县 级 领 导 确 定具 体 时 间 后 ， 将 具 体 日 程 安 排 通 知 被 检 查 考 核 单 位 。4、 联 络 员 负 责 将 检 查 考 核 参 考 流 程 、 检 查 考 核 实 施 细 则 、 人 员分 组 等 资 料 送 检 查 考 核 组 每 位 成 员 。 带 队 领 导 讲 话 参 考 稿 和 述 责 述 廉暨 民 主 测 评 大 会 讲 话 参 考 稿 只 发 检 查 考 核 组 组 长 和 联 络 员 。5、 提 前 了 解 被 考 核 单 位 的 相 关 情 况 。 主 要 向 案 件 监 督 室

8、 了 解 被考 核 单 位 是 否 发 生 过 办 案 安 全 问 题 、 是 否 有 班 子 成 员 被 立 案 查 处 的 情况 ， 向 党 风 政 风 监 督 室 了 解 被 检 查 单 位 的 作 风 建 设 情 况 等 。6、 督 促 指 导 各 单 位 做 好 考 核 前 准 备 工 作 。（ 二 ） 被 检 查 单 位1、 印 制 党 委 （ 党 组 ） 落 实 “两 个 责 任 ”及 班 子 成 员 廉 洁 从 政民 主 测 评 表 （ 样 表 见 附 件 4） ， 其 中 乡 镇 （ 区 ） 各 印 制 不 少 于 80 份 ，县 直 单 位 印 制 不 少 于 参 会 人

9、员 数 的 份 数 ， 测 评 表 须 将 单 位 领 导 班 子 成员 的 姓 名 及 职 务 填 入 表 中 。2、 党 委 （ 党 组 ） 落 实 党 风 廉 政 建 设 主 体 责 任 工 作 情 况 汇 报 材 料（ 汇 报 内 容 要 包 括 本 方 案 第 二 点 要 求 检 查 考 核 的 所 有 内 容 ）3、 纪 委 （ 纪 检 组 ） 落 实 党 风 廉 政 建 设 监 督 责 任 工 作 情 况 汇 报 材料 （ 汇 报 内 容 要 包 括 本 方 案 第 二 点 要 求 检 查 考 核 的 所 有 内 容 ）4、 主 要 负 责 人 述 责 述 廉 报 告 （ 见 附

10、 件 3， 不 超 过 3000 字 ）5、 领 导 班 子 成 员 例 行 谈 心 谈 话 汇 报 材 料 。 因 主 要 负 责 人 已 撰 写- 5 -述 责 述 廉 报 告 ， 例 行 谈 话 汇 报 材 料 只 写 批 评 和 自 我 批 评 部 分 。 （ 见 附件 4， 不 超 过 2000 字 ）6、 配 合 检 查 组 准 备 好 领 导 点 评 综 合 材 料 （ 与 检 查 组 联 系 后 准 备好 初 稿 ， 经 单 位 “一 把 手 ”签 字 后 上 报 ）其 中 ： 2、 3、 4、 5 汇 编 成 册 ， 与 点 评 材 料 一 并 于 12 月 9 日 前 交考

11、 核 组 把 关 审 核 。 考 核 检 查 时 汇 编 资 料 只 发 考 核 组 成 员 。6、 按 要 求 提 供 座 谈 人 员 花 名 册 ， 准 备 好 座 谈 地 点 。7、 民 主 测 评 投 票 箱 。五 、 开 展 集 中 检 查（ 一 ） 召 开 述 责 述 廉 暨 民 主 评 议 大 会会 标 ： XX（ 单 位 ） 2016 年 度 述 责 述 廉 暨 民 主 测 评 会 议主 持 ： 各 单 位 党 委 （ 党 组 ） 副 书 记 。 其中县级领导所在单位会议述责述廉对象为主持日常工作的副职。参 会 人 员 ： 乡 镇 ： 1、 乡 镇 领 导 班 子 成 员 ；

12、2、 所 辖 村 （ 社 区 ） 、站 办 所 主 要 负 责 人 ； 3、 机 关 干 部 职 工 、 乡 镇 党 代 表 ； 4、 人 大 代 表 、政 协 委 员 和 离 退 休 老 同 志 代 表 。 人 数 约 80 人 。县 直 单 位 和 经 济 开 发 区 ： 1、 领 导 班 子 成 员 ； 2、 所 辖 二 级 机 构 负责 人 ； 3、 机 关 干 部 职 工 。 人 数 约 30 人 ， 干 部 职 工 不 足 30 人 的 ， 全 体参 加 测 评 会 议 。议程：1、 检 查 考 核 组 组 长 作 述 责 述 廉 和 民 主 测 评 说 明 ， 提 出 要 求 ；

13、- 6 -2、 单 位 主 要 负 责 人 述 责 述 廉 ；3、 发 放 测 评 表 ， 参 加 会 议 人 员 对 述 责 述 廉 对 象 进 行 民 主 测 评 ；4、 回 收 测 评 表 。（ 二 ） 召 开 情 况 汇 报 暨 例 行 谈 话 会会 标 ： XX（ 单 位 ） 2016 年 度 落 实 党 风 廉 政 建 设 “两 个 责 任 ”汇报 暨 例 行 谈 心 谈 话 会主 持 ： 各 单 位 “一 把 手 ”参 会 人 员 ： 单 位 领 导 班 子 成 员 、 纪 检 监 察 干 部 。议 程 ：1、 单 位 主 要 负 责 人 汇 报 落 实 党 风 廉 政 建 设

14、主 体 责 任 工 作 情 况2、 单 位 纪 检 组 织 负 责 人 汇 报 落 实 党 风 廉 政 建 设 监 督 责 任 工 作 情况 ；3、 单 位 领 导 班 子 成 员 自 我 剖 析 、 开 展 批 评 和 自 我 批 评 ；4、 带 队 县 级 领 导 点 评 。 （ 县 级 领 导 不 参 加 的 ， 由 检 查 组 组 长 点评 。 ）（ 三 ） 个 别 座 谈座谈范围为各单位领导班子成员，视情况拓展至所辖村（社区）、二级机构负责人，机关干部，人大代表，政协委员。检查考核组从上述范围中随机抽取 1015 名同志进行个别谈话，听取其对领导班子、领导干部落实党风廉政建设责任制和

15、廉洁从政方面的反映（ 个 别 座 谈 提 纲 见 附 件 6） 。- 7 -（ 四 ） 查 阅 资 料检查考核组对照临办发20164 号、9 号，临纪发201610 号、11 号等制度规定和半年督查问题整改等要求，认真查阅被检查考核单位提供的相关资料（包括文件、会议记录、台帐等），根据情况汇报、个别谈话等客观公正地打分（每项指标设置了分值，未开展的不计分，存在不足的应酌情扣分），计算出被检查考核单位指标测评的总分。（ 五 ） 查 找 问 题 和 反 馈 情 况检 查 考 核 组 综 合 汇 总 各 方 面 情 况 ， 认 真 查 找 各 地 各 单 位 在 党 风 廉政 建 设 和 反 腐 败

16、 工 作 方 面 存 在 的 问 题 ， 形 成 反 馈 意 见 当 面 向 被 考 核 单位 党 委 （ 党 组 ） 、 纪 委 （ 纪 检 组 ） 主 要 负 责 人 反 馈 。 反 馈 意 见 应 客 观评 价 被 检 查 单 位 本 年 度 抓 党 风 廉 政 建 设 工 作 的 情 况 ， 重 点 要 指 出 存 在的 突 出 问 题 、 提出整改建议。（六）集中考核计分分项考核计分，填写集中考核统分表（见附件 7）。1、临办发20164 号、临纪发201610 号文件确定的考核标准计分：先按照考核标准（见附件 9、10、11）逐项给分，汇总后按总分 60 分折算为集中考核计分。2、

17、贯彻执行谈话制度、领导干部收送红包礼金“五严禁”、换届纪律等制度规定情况暨半年纪检监察工作督查交办问题整改落实情况计分：主要查阅决策部署、宣传发动、措施落实、工作成效等工作资料，结合汇报等情况计分，满分 30 分。- 8 -4、民主测评计分：先按（ “好 ”票 数 100+“较 好 ”票 数90+“一 般 ”票 数 70+“差 ”票 数 50） （ 总 有 效 票 数 ） 计 分 ，再 按 总 分 10 分 折 算 为 集 中 考 核 分 。（七）撰写评估报告检 查 考 核 组 根 据 所 掌 握 的 情 况 及 各 项 得 分 ， 分 单 位 撰 写 评 估 报 告（ 格 式 见 附 件 8

18、） 。 评 估 报 告 原 则 上 不 超 过 1500 字 ， 简 要 总 结 被 督 查单 位 主 要 成 绩 ， 突 出 问 题 导 向 ， 重 点 写 出 存 在 的 问 题 ， 以 清 单 的 方 式列 出 。 问 题 见 人 见 事 、 不 能 笼 统 而 谈 。6、 考 核 结 果 运 用1、 对 单 位 落 实 “两 个 责 任 ”不 力 的 ， 列 出 问 题 清 单 ， 集 中 交 办 。采 取 限 期 整 改 、 函 询 、 警 示 谈 话 、 纪 律 审 查 、 问 责 追 究 等 方 式 分 类 处置 。2、 考 核 计 分 作 为 年 度 绩 效 考 核 主 要 依

19、 据 。3、 考 核 结 果 与 各 单 位 及 其 “一 把 手 ”、 纪 检 组 织 负 责 人 的 年 度 评先 评 优 挂 钩 。七 、 检 查 组 应 上 交 资 料1、 集 中 考 核 统 分 表 ；2、 民 主 测 评 表 ；3、 座 谈 记 录 ；4、 各 单 位 汇 编 成 册 资 料 1 份 ；5、 检 查 考 核 评 估 报 告 ；6、 各 单 位 集 中 检 查 考 核 统 分 表 （ 附 9、 10）- 9 -附件：1. 乡镇检查考核分组安排2. 县直单位和经开区检查考核分组安排3. 主要负责人述责述廉报告（格式）4、例行谈心谈话汇报材料（格式）5. 党 委 （ 党 组 ） 落 实 “两 个 责 任 ”及 领 导 班 子 成 员 廉 洁从 政 民 主 测 评 表 （ 样 表 ）6. 个别座话提纲7. 集中考核统分表8. 检查考核评估报告（格式）9、2016 年乡镇落实党风廉政建设“两个责任”集中检查考核标准（评分表）10、2016 年县直单位及经开区落实党风廉政建设“两个责任”集中检查考核标准（评分表）- 10 -11、2016 年度全县纪律审查工作考核办法（摘要）