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某市农业局精准脱贫结对帮扶贫困村工作方案.doc

1、某市农业局精准脱贫结对帮扶贫困村工作方案为扎实贯彻落实市委、市政府精准扶贫工作会议精神,深入推进新一轮扶贫开发工作,加快贫困群众脱贫致富步伐,促进农村经济社会全面发展,实现同步建成小康目标。经研究,决定深入推进精准扶贫同步小康结对帮扶工作,结合我局实际,特制定本方案:一、指导思想以党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神为指导,深入贯彻落实习近平总书记关于扶贫开发的一系列重要讲话和指示精神,按照精准扶贫的新思路,大力攻克农村基础设施薄弱等制约瓶颈,着力解决农村发展不平衡、社会事业发展滞后等突出矛盾,把稳定实现贫困群众脱贫致富作为首要任务,以干部结对帮扶、产业扶持、教育培训等到村到户为主要方式

2、,不断探索扶贫工作的新路子,全面推进扶贫开发工作。二、成立 xx 村结对帮扶工作小组组 长:副组长:成 员:工作组下设办公室,由 xxx 同志兼任办公室主任,具体负责抓好日常工作事务。三、工作任务和帮扶内容1.工作任务对 xx 村开展结对帮扶,形成“一对一”或“一对多”的精准结对帮扶工作机制,帮助贫困群众解决困难、走出困境,增加家庭收入,提高贫困户基本素质和生存发展能力。通过结对帮扶,为每个帮扶对象在“产业发展,教育培训” 等方面解决一些实际问题,帮助改善生产生活状况,增强其致富能力和生活信心。2.参加干部范围 乡人民政府全体干部、国有林场、乡综合林场干部职工、小学、卫生院、信用社、畜牧站党员

3、机关干部,各村村支部村委成员、第一书记、大学生村官、政协人大代表等。 3.结对帮扶对象安排 对 XX 年识别出的 392 户贫困户、1567 名贫困人口,实现全覆盖。 四、结对帮扶人员安排 (一)领导挂点。县委常委、政法委书记杨勇挂包我乡凤凰村,结对帮扶 2 户贫困户。 (二)部门包村。结合领导挂联点,县统计局挂包凤凰村,国有林场挂包五福村,乡综合林场挂包青龙村,确保对贫困村的挂包帮全覆盖。 (三)干部帮户。乡机关和企事业单位的干部职工,要在本部门本单位所分配联系的村委会内确定帮扶对象,采取“一帮一”“一帮几”或“ 支部帮” 等形式,结对帮扶所有建档立卡贫困户,确保对贫困户的帮扶全覆盖,具体名

4、单见乡脱贫攻坚结对帮扶人员花名册。 (四)组建驻村工作队。在贫困村整合包村部门、单位及帮户干部、大学生村官等力量,组建驻村脱贫工作队,做到每个贫困村都有驻村脱贫工作队,每户贫困户都有帮扶责任人,推动精准脱贫精准脱贫各项措施落实,各部门各单位要根据工作需要,加大驻村人员选派力度,充实工作力量。 五、主要任务 (一)进村入户开展调查。各级干部要深入挂包点,走访贫困村贫困户,认真做好走访记录,掌握贫困状况,制定脱贫规划。(二)完善建档立卡资料。认真核对贫困村贫困户信息,全面摸清贫困村贫困户基本情况,准确掌握导致贫困的原因和实际需要,细化完善建档立卡资料和精准脱贫信息动态管理。 (三)宣传脱贫相关政策

5、。广泛宣传各级支农惠农和脱贫开发政策,引导贫困群众转变观念,摆脱意识贫困和思路贫困,克服“ 等靠要” 思想,增 强脱贫致富的信心和决心。 (四)研究制定帮扶措施。根据走访了解的情况,各单位要协同党委、政府和有关部门制定贫困村、贫困户脱贫发展规划。同时,各包村部门、单位要制定本部门本单位到村到户帮扶方案,落实各项帮扶措施,推动帮扶项目落地。要跟踪了解挂包点帮扶项目实施情况和贫困村贫困户发展变化情况,调整完善帮扶措施,研究解决群众实际困难,确保帮扶工作见实效。 (五)收集村情民意,化解矛盾纠纷。广泛开展民情恳谈,接待群众来访,听取群众意见,记录民情日记,撰写民情报告,了解所包村发展状况,发现存在问

6、题,提出工作建议。深入细致地做好群众工作,加强教育疏导,引导群众依法合理表达诉求,帮助化解矛盾纠纷,变群众上访为干部下访。 (六)推动基层组织建设。指导贫困村加强基层服务型党组织建设,加大脱贫开发与基层党建“ 双推进” 力度,选优配强村党支部书记和第一书记,培养壮大党员致富带头人队伍,帮助整顿软弱涣散基层党组织,加大乡村综合服务平台建设,打通联系服务群众“ 最后一公里” ,把贫 困地区基层党组织建设成为带领群众脱贫致富的坚强战斗堡垒。 六、时间安排 从 2016 年开始全面组织开展结对帮扶工作,直到 2020 年完成贫困户脱贫任务,各帮扶人员每月不少于一次走访贫困户,驻村人员每月驻村不得少于 15 天,并形成制度。 七、检查考评 1.召开专题会议。挂包帮单位和驻村工作队每月至少召开一次专题会议,认真总结结对帮扶的进展情况,研究部署下步阶段工作安排。 2.开展督促检查活动。采取不定期检查的方式,通过查阅资料、实地查看等,督促检查帮扶工作落实情况,主要是责任落实、计划制定、项目实施和帮扶效果等方面。乡纪委办公室组织开展督查,并将督查情况予以通报。 3.年度考核。结对帮扶工作情况纳入领导班子和领导干部综合考核内容进行考核,考核结果作为我乡干部评先评优的重要依据。

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